1月4日，在第四屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇主論壇上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平表示，我國(guó)社會(huì)信用體系正在從“治理之基”走向“發(fā)展之源”，將在下一步經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　韓家平說，從1999年至2014年，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)15年的探索，以2014年6月發(fā)布的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》為標(biāo)志，我國(guó)將社會(huì)信用體系定位為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。這個(gè)階段更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)信用體系的治理功能，更加重視公共領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

　　韓家平表示，經(jīng)過8年卓有成效的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。以2022年3月中辦、國(guó)辦發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》為標(biāo)志，社會(huì)信用體系定位調(diào)整為供需有效銜接的重要保障、資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。這意味著進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，我國(guó)將在完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，更加重視發(fā)揮社會(huì)信用體系的促發(fā)展功能，更加重視市場(chǎng)領(lǐng)域信用建設(shè)。

　　“黨的二十大報(bào)告將社會(huì)信用列為需要完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)制度之一，進(jìn)一步明確和提升了社會(huì)信用體系的地位和作用?！表n家平說。

　　基于我國(guó)信用體系發(fā)展脈絡(luò)，韓家平表示，信用是治理之基，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐；同時(shí)，信用也是發(fā)展之源，是供需有效銜接的重要保障，是資源配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是最基礎(chǔ)的營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)社會(huì)信用體系的定位正在從“治理之基”走向“發(fā)展之源”。

　　韓家平表示，我國(guó)正在建立廣義的社會(huì)信用體系。從現(xiàn)階段社會(huì)信用領(lǐng)域的主要矛盾出發(fā)，我國(guó)選擇了建立廣義的社會(huì)信用體系。西方發(fā)達(dá)國(guó)家信用體系主要解決的是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域信用交易風(fēng)險(xiǎn)問題，而我國(guó)信用體系則需要同時(shí)解決信用交易風(fēng)險(xiǎn)問題和社會(huì)誠(chéng)信合規(guī)問題。因此我國(guó)正在建立的是更為復(fù)雜、更為系統(tǒng)的社會(huì)信用體系，是有中國(guó)特色的、符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的社會(huì)信用體系。這個(gè)體系實(shí)際包含了社會(huì)誠(chéng)信合規(guī)體系（可稱作公共信用體系）和信用交易風(fēng)險(xiǎn)管理體系（可稱作市場(chǎng)信用體系）兩大信用體系，其中公共信用體系將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理體系的重要組成部分，市場(chǎng)信用體系將是未來社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)。

　　韓家平認(rèn)為，我國(guó)信用體系建設(shè)目前在市場(chǎng)信用體系方面還存在短板，缺乏非金融類的信用交易征信機(jī)制和約束機(jī)制。他建議加強(qiáng)商業(yè)信用建設(shè)，發(fā)揮商業(yè)信用在擴(kuò)大交易規(guī)模、降低交易成本、提高交易效率方面的作用，大力發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。