中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任王偉教授4日在第四屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇主論壇上表示，當(dāng)前我們推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中，要以制度化的信用機(jī)制推進(jìn)誠(chéng)信中國(guó)建設(shè)，信用讓市場(chǎng)更加有效，讓政府更加有為，讓社會(huì)更有活力。

　　“我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)伴隨著改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程而不斷發(fā)展，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的摸索和探討，已經(jīng)走出了一條社會(huì)信用體系建設(shè)的中國(guó)道路，取得了非常顯著的成就，當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)成為了推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化非常重要的社會(huì)工程。”王偉表示，概括我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出高度組織化、制度化、社會(huì)化以及數(shù)字化等幾方面的特征。

　　王偉表示，在當(dāng)前全面依法治國(guó)背景下，我國(guó)要在法治軌道上推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。過(guò)去，由于社會(huì)信用法治體系缺失、立法供給不足，導(dǎo)致實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面，出現(xiàn)了一些有違法治精神的所謂“泛信用化”問(wèn)題。社會(huì)信用體系建設(shè)歸根到底要依靠法律保障。只有通過(guò)法律所獨(dú)有的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的調(diào)整方式，才能夠從根本上解決社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)中的非法治化問(wèn)題。通過(guò)規(guī)范和約束公權(quán)力、保障和維護(hù)私權(quán)利，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)范化、法治化。

　　王偉認(rèn)為，從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)范化、法治化，需要確立一套社會(huì)信用立法體系，從而帶動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)全面法治化。

　　一是要制定社會(huì)信用體系基本法。目前，十二屆和十三屆全國(guó)人大都將社會(huì)信用法制定納入立法規(guī)劃，近期國(guó)家發(fā)改委、人民銀行擬定的社會(huì)信用體系建設(shè)法也正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。以此為起點(diǎn)，我國(guó)將制定良好的社會(huì)信用建設(shè)基本法，立法調(diào)整范圍將涵蓋政商社司各個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)規(guī)范公權(quán)力、保障私權(quán)利，成為社會(huì)信用體系建設(shè)的龍頭法。

　　二是要制定相關(guān)的社會(huì)信用專門(mén)法。在制定社會(huì)信用基本法的前提下，還需要制定一系列針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融、信用監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面的專門(mén)信用立法，如征信業(yè)管理立法、企業(yè)信用信息公示立法、公共信用信息管理立法、企業(yè)信用監(jiān)管立法、政務(wù)誠(chéng)信立法等，通過(guò)相關(guān)立法將社會(huì)信用體系建設(shè)全面納入法治軌道。

　　三是要將誠(chéng)信價(jià)值觀普遍融入到社會(huì)主義法律體系中。按照中央要求把誠(chéng)信價(jià)值觀全面融入到社會(huì)主義的法律體系中。從中央立法到地方立法，都應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)信價(jià)值觀為引領(lǐng)，推動(dòng)誠(chéng)信價(jià)值觀的法律化。通過(guò)一系列立法變革，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)范化和法治化。