黨的二十大明確提出，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善的社會(huì)信用體系和高質(zhì)量的社會(huì)信用環(huán)境，既是良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，也是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效保障。當(dāng)前，河北正在加快打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更加富有活力的營(yíng)商環(huán)境，其中社會(huì)信用環(huán)境是一個(gè)重要方面。我們要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境的重要意義，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為打造一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

    建設(shè)高效的公共信用信息平臺(tái)

    積極推動(dòng)省公共信用信息平臺(tái)與全國(guó)信用信息平臺(tái)共享，與各所轄市和行業(yè)信用子平臺(tái)互聯(lián)互通，使全省信用信息形成“一張網(wǎng)”，逐漸實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信用信息的歸集共享，通過(guò)完善平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)取規(guī)則，逐步構(gòu)建與部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)深度融合的一體化信用智能中樞，為政府和市場(chǎng)提供智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)等深層次服務(wù)。深化信用數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，依托公共信用平臺(tái)建設(shè)和河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，一方面推進(jìn)公共信用數(shù)據(jù)向市、縣實(shí)現(xiàn)縱向共享，另一方面推動(dòng)公共信用數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)橫向共享，做到依法依規(guī)利用信用信息，最大限度體現(xiàn)信用信息價(jià)值。

    完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

    強(qiáng)化事前環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面建立信用承諾制度，形成監(jiān)管閉環(huán)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。要全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，完善事前信用核查機(jī)制，推動(dòng)承諾信息和履約情況依法依規(guī)納入公共信用平臺(tái)，建立信用信息在線(xiàn)核查制度，優(yōu)化辦事流程，使經(jīng)營(yíng)主體少跑路；在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、政府采購(gòu)等領(lǐng)域積極推動(dòng)使用公共信用評(píng)價(jià)，拓展信用報(bào)告的應(yīng)用范圍。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)監(jiān)管。開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)管理，提升政府治理效能。要在全面建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的應(yīng)歸盡歸。在掌握信用信息和研判信用狀況的基礎(chǔ)上，充分利用河北省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理系統(tǒng)，大力推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用等級(jí)充分結(jié)合。規(guī)范事后環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化信用激勵(lì)和懲戒，完善信用修復(fù)機(jī)制。要依法依規(guī)對(duì)守信和嚴(yán)重失信主體名單進(jìn)行認(rèn)定和管理，既加強(qiáng)失信治理，規(guī)范失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域失信懲戒工作，構(gòu)建多層次失信追責(zé)體系，又大力推進(jìn)守信激勵(lì)，創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建守信激勵(lì)機(jī)制。要不斷優(yōu)化信用修復(fù)流程，建立健全信息聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，為失信主體信用修復(fù)提供便利。

    進(jìn)一步提高政府和城市信用水平

    大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持依法行政，提高政務(wù)決策透明度，建立政府決策誠(chéng)信履約機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)信息“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”；建立健全政府誠(chéng)信檔案并做好信息歸集，完善政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)政府公信力建設(shè)，尤其是在政府采購(gòu)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)公正公平。加強(qiáng)城市信用水平建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生信用建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)信用保障、建設(shè)和住房領(lǐng)域信用管理、教育教學(xué)信用監(jiān)管、文旅行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面持續(xù)構(gòu)建信用場(chǎng)景，使誠(chéng)信成為城市的亮麗名片。

    積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍

    強(qiáng)化組織協(xié)同、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，不斷提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。積極推進(jìn)跨地區(qū)信用合作，提升京津冀“信用協(xié)同”水平。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，支持新聞媒體開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，對(duì)重點(diǎn)職業(yè)人群和學(xué)生群體持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信教育。積極培樹(shù)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、守諾踐信的社會(huì)風(fēng)尚。（鮑靜海 劉超）