自被列為文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)以來，四川省樂山市峨眉山市圍繞“創(chuàng)新應(yīng)用場景”試點(diǎn)任務(wù)，大力開展文化和旅游領(lǐng)域信用制度和激勵(lì)政策制定，聚焦服務(wù)守信重信游客和激勵(lì)市場主體，拓展面向廣大游客的信用應(yīng)用場景，創(chuàng)新信用應(yīng)用產(chǎn)品，以信用促進(jìn)文化和旅游市場繁榮，激活文化和旅游行業(yè)活力。

    聚焦三個(gè)重點(diǎn) 扎實(shí)推進(jìn)文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)創(chuàng)建

    峨眉山市成立以市長為組長的峨眉山市文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市相關(guān)部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)作為成員單位，形成工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌文化和旅游市場信用體系建設(shè)工作。

    一是聚焦為誠信游客提供暢游體驗(yàn)的“信旅峨眉”，打造文化和旅游信用應(yīng)用產(chǎn)品線上交易平臺(tái)，對(duì)游客推出“先游后付”“先用后付”“先乘后付”“無押住宿”等信用服務(wù)，讓來峨游客在“吃住行游購?qiáng)省比湕l場景中體驗(yàn)基于信用的無感支付服務(wù)，通過創(chuàng)新信用應(yīng)用手段釋放文化和旅游市場消費(fèi)潛力，切實(shí)提升旅客出行體驗(yàn)。

    二是聚焦助力守信企業(yè)破解融資難題的“信融峨眉”，推出文化和旅游大融合信貸云產(chǎn)品，開展兩批“金融守信紅名單企業(yè)”評(píng)選，對(duì)紅名單企業(yè)提供貸款審批綠色通道、增加授信額度、延長貸款期限等優(yōu)惠政策。

    三是聚焦為守信企業(yè)提供便利服務(wù)的“信服峨眉”，開辟“信服峨眉”文旅綠色通道，探索實(shí)施容缺受理、告知承諾、簡化程序、優(yōu)先辦理和分級(jí)監(jiān)管。

    通過信用服務(wù)和監(jiān)管為游客營造更加放心、安心的消費(fèi)環(huán)境

    峨眉山市開展信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)的探索，通過信用服務(wù)和監(jiān)管，為游客營造了更加放心、安心的消費(fèi)環(huán)境，也讓文化和旅游企業(yè)辦事更省心、更舒心。

    誠信服務(wù)讓游客消費(fèi)更放心、更安心。峨眉山市強(qiáng)化政府監(jiān)管數(shù)據(jù)、市場行為數(shù)據(jù)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)及消費(fèi)評(píng)價(jià)信息收集，將文化旅游、旅游餐飲和旅游購物等6個(gè)領(lǐng)域納入信用管理范疇。1500余家文化和旅游企業(yè)中，190家精品商戶被優(yōu)先發(fā)展為首批“信旅峨眉”商戶，按6個(gè)類別3個(gè)級(jí)別實(shí)施分級(jí)分類管理，有效提升游客對(duì)商戶的信用辨識(shí)度。在峨眉山景區(qū)和峨秀湖國家級(jí)旅游度假區(qū)游客相對(duì)集中的景區(qū)路、馬路橋美食街等信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范街，游客可體驗(yàn)到街區(qū)60余家住宿、購物、餐飲商戶推出的信用應(yīng)用產(chǎn)品，更加方便地在線下享受信用折扣優(yōu)惠。示范街年接待游客近100萬人次，帶動(dòng)消費(fèi)近5億元。

    “信用變金”為守信企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。讓信用“有形有價(jià)”切實(shí)增加企業(yè)“獲得感”是峨眉山市重點(diǎn)關(guān)注的事情，為此，峨眉山市開展“旅游企業(yè)金融守信紅名單”評(píng)選，并對(duì)9家重信、守信文化和旅游企業(yè)在貸款融資等方面予以額度和利率優(yōu)惠。截至目前，9家文化和旅游企業(yè)貸款余額達(dá)11.69億元，均享受貸款審批綠色通道、增加授信額度、延長貸款期限、調(diào)整分期還款計(jì)劃、利率下調(diào)等優(yōu)惠政策。9家企業(yè)中，單戶貸款額度最高達(dá)9.7億元，最長期限20年，最低年利率達(dá)3.8%，信用真正成為守信企業(yè)發(fā)展的真金白銀。

    信用服務(wù)和監(jiān)管帶動(dòng)文化和旅游市場營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)，現(xiàn)如今企業(yè)在政務(wù)服務(wù)中心辦事，可通過審批大廳商事登記、農(nóng)林和社會(huì)事業(yè)審批綜合窗口設(shè)置的“信服峨眉”文旅綠色通道，體驗(yàn)到容缺受理、告知承諾制等新舉措帶來的便捷。2022年以來，39家文化和旅游重點(diǎn)企業(yè)享受到了保姆式審批服務(wù)。同時(shí)，守信、重信的“信旅峨眉”誠信商戶還可適用首違不罰、減輕處罰、延期繳納罰款和降低檢查頻率等管理措施，綜合執(zhí)法部門對(duì)其日常檢查頻率降為原有頻率的三分之一，2022年共減少對(duì)文化和旅游企業(yè)檢查次數(shù)300余次，逐步讓“無事不擾”成為常態(tài)，從而降低對(duì)企業(yè)的影響。

    充分釋放信用紅利 不斷推進(jìn)信用惠民便企

    為充分釋放信用紅利，峨眉山市完善信用管理制度體系，加快制定守信激勵(lì)措施，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，豐富信用應(yīng)用場景，不斷推進(jìn)信用惠民便企，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，完善信用管理體系。峨眉山市以夯實(shí)“吃住行游購?qiáng)省甭糜稳湕l信用管理為目的，制定《峨眉山市文化和旅游市場信用管理辦法》《峨眉山市文化和旅游市場信用分級(jí)分類管理辦法》，在文化和旅游兩個(gè)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，將與旅游緊密相關(guān)的旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、體育旅游納入管理范疇，由文化和旅游部門一家管，上升為由文化和旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌市場監(jiān)管、公安、商務(wù)、行政審批、綜合行政執(zhí)法等職能部門一起管，拓寬信用管理制度覆蓋面。

    加強(qiáng)正向激勵(lì)，創(chuàng)新推出信用激勵(lì)惠企措施。為增強(qiáng)守信企業(yè)“獲得感”，峨眉山市設(shè)立100萬元的“文化和旅游信用獎(jiǎng)勵(lì)資金”，按“六類四檔”對(duì)主動(dòng)推出信用應(yīng)用產(chǎn)品的市場主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（六類：游覽類、住宿類、餐飲類、文娛類、購物類、服務(wù)類，四檔：將信用應(yīng)用產(chǎn)品銷售量排名前10的“信旅峨眉”商戶分為四檔），信用獎(jiǎng)勵(lì)資金視文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年增長，每年最低增幅不低于10%，激勵(lì)市場主體守信、重信、用信。

    強(qiáng)化數(shù)字賦能，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，聚焦實(shí)用管用好用拓展信用場景應(yīng)用?！靶怕枚朊肌蔽⑿判〕绦蛴缮碳疑霞苄庞脩?yīng)用產(chǎn)品，于2022年11月20日實(shí)現(xiàn)信用應(yīng)用產(chǎn)品線上交易功能，方便信用游客遠(yuǎn)端交易。以“信旅峨眉”微信小程序?yàn)檩d體，峨眉山市引導(dǎo)旅游景區(qū)、酒店、民宿、旅行社、演藝場所、歌舞娛樂場所、劇本殺等17類190余家文化和旅游市場主體，通過“信旅峨眉”商家小程序推出信用優(yōu)惠、“先游后付”、無押住宿等信用應(yīng)用產(chǎn)品。