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全面提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理質(zhì)效


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時(shí)間:2023/6/28
    近年來(lái),安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局以實(shí)施科學(xué)有效分類為基礎(chǔ),強(qiáng)化日常監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管以及創(chuàng)新場(chǎng)景等方面運(yùn)用,有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。
    聚焦科學(xué)分類,筑牢信息歸集基礎(chǔ),繪制信用風(fēng)險(xiǎn)畫像。在市場(chǎng)監(jiān)管總局通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系框架內(nèi),增加“企業(yè)股東年齡”“年報(bào)通訊地址與企業(yè)注冊(cè)地址是否一致”“榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)”3個(gè)三級(jí)指標(biāo),重點(diǎn)將政府質(zhì)量獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、放心消費(fèi)示范單位、皖美品牌示范企業(yè)、“食安安徽”品牌認(rèn)證等納入正面評(píng)價(jià)內(nèi)容,構(gòu)建具有安徽特色的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系。以安徽省政府出臺(tái)的《安徽省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法》及安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《涉企信息歸集應(yīng)用暫行規(guī)定》為制度保障,以建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管許可審批、案件處罰、雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)為技術(shù)支撐,通過(guò)編制企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息歸集資源目錄,加強(qiáng)與安徽省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部和政府部門涉企信息歸集共享工作。以提升監(jiān)管資源配置效率為導(dǎo)向,根據(jù)全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)整體得分情況,對(duì)各信用風(fēng)險(xiǎn)類別的分段范圍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)類別呈橄欖型劃分,為全面實(shí)行差異化監(jiān)管應(yīng)用提供便利。
    聚焦精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化日常監(jiān)管運(yùn)用,提高資源配置效率。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果全量推送至安徽省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),與各領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)相匹配,實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類、運(yùn)用、結(jié)果反饋的閉環(huán)管理。統(tǒng)籌雙隨機(jī)抽查計(jì)劃管理,對(duì)23項(xiàng)抽查任務(wù)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,按照信用風(fēng)險(xiǎn)由低到高遞加比例進(jìn)行抽取,實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類、運(yùn)用、結(jié)果反饋的閉環(huán)管理。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查任務(wù)占比、抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率等作為重要指標(biāo)項(xiàng),納入安徽省委省政府對(duì)各市營(yíng)商環(huán)境季度分析評(píng)議指標(biāo)體系,在省轄市季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議上予以分析通報(bào)。創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管模式,將全省1232個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所劃分為3661個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格,在全面掌握轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))局于每年1月底前制定網(wǎng)格化監(jiān)管年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌日常檢查和專項(xiàng)檢查各項(xiàng)任務(wù)。
    聚焦共建共享,強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用,提升信用賦能水平。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管印發(fā)《食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施方案》,將食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素相結(jié)合,綜合疊加后按照分值由低到高評(píng)定為A、B、C、D級(jí)。在工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等專業(yè)領(lǐng)域制定分級(jí)分類監(jiān)管制度,以通用型信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果作為定性判定的重要參考,將信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的方式和理念拓展到市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“通用+專業(yè)”的有效結(jié)合。該局會(huì)同安徽省人防辦、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省人防工程建設(shè)企業(yè)從業(yè)信用狀況分類管理辦法》,將通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果作為綜合評(píng)分指標(biāo),與日常監(jiān)管結(jié)果、企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果、建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行疊加,對(duì)人防工程建設(shè)企業(yè)從業(yè)信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)分。
    聚焦無(wú)事不擾,強(qiáng)化多維場(chǎng)景運(yùn)用,探索包容審慎監(jiān)管。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo)各市結(jié)合實(shí)際,將政府重點(diǎn)支持的新興產(chǎn)業(yè)中通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)納入“觸發(fā)式監(jiān)管”對(duì)象名錄庫(kù),設(shè)定一定時(shí)間的“觀察期”,給予企業(yè)充足的發(fā)展空間。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)狀況展示、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析、警示信息輪播等模塊,用圖表的形式分析展示各區(qū)域、各行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。選取與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)4.3萬(wàn)戶證照到期企業(yè)和2800余戶股權(quán)出質(zhì)異常企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。對(duì)一般領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“信用+雙隨機(jī)”監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“信用+行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)新興領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“信用+清單”觸發(fā)式監(jiān)管,對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行“信用+許可”分類監(jiān)管,對(duì)農(nóng)專社實(shí)行“信用+示范社”分類監(jiān)管。
    安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局將持續(xù)深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,健全信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,強(qiáng)化專業(yè)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用,完善信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,積極開(kāi)展個(gè)體工商戶和農(nóng)專社信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn),不斷提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性和預(yù)見(jiàn)性。

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