福建省市場監(jiān)管局積極貫徹市場監(jiān)管總局關(guān)于經(jīng)營主體信用體系建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體系，全面提升信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量，打造數(shù)字化信用監(jiān)管新機制，持續(xù)提升市場監(jiān)管效能。

    以全量匯集為導(dǎo)向 建設(shè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)專區(qū)

    福建省市場監(jiān)管局會同省發(fā)改委、省數(shù)字辦等部門，重點攻關(guān)匯聚渠道不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一等問題，在省級層面建立工作協(xié)同機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“歸集”和“標準”的“兩個統(tǒng)一”。按照“各部門業(yè)務(wù)平臺→省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺→國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）”的數(shù)據(jù)歸集渠道，明確各級各部門為信用數(shù)據(jù)的第一責(zé)任主體，負責(zé)數(shù)據(jù)的完整性、準確性和及時性。省數(shù)字辦作為數(shù)據(jù)歸集的責(zé)任主體，根據(jù)數(shù)據(jù)歸集標準，建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺，負責(zé)督促各部門數(shù)據(jù)匯聚歸集工作。省市場監(jiān)管局根據(jù)市場監(jiān)管總局要求，制定全省各級各部門數(shù)據(jù)歸集標準，下發(fā)任務(wù)分工，細化工作措施，嚴把時間節(jié)點，持續(xù)對市場監(jiān)管部門依法履職中產(chǎn)生的企業(yè)信息、企業(yè)通過公示系統(tǒng)依法填報公示的信息，以及省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺共享的信息進行全量整合公示，每日及時上報市場監(jiān)管總局。

    福建省市場監(jiān)管局印發(fā)《福建省市場監(jiān)管政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行規(guī)定》，以統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一管理、協(xié)同應(yīng)用為原則，用制度保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯聚和共享。按照全省統(tǒng)一的信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫規(guī)則，針對信用監(jiān)管數(shù)據(jù)的分類匯聚、治理、存儲和共享管理，建設(shè)數(shù)據(jù)專區(qū)，包括建設(shè)信用監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫，以及支撐信用監(jiān)管數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)存儲備份和數(shù)據(jù)開放共享等應(yīng)用。通過抓好信用監(jiān)管數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)，對信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量做到心中有數(shù)、應(yīng)用有據(jù)、發(fā)展有底。

    以質(zhì)量提升為導(dǎo)向 加強信用監(jiān)管數(shù)據(jù)管理

    福建省市場監(jiān)管局根據(jù)監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升的要求，做好數(shù)據(jù)治理各項工作。

    在數(shù)據(jù)采集、存儲、公示上，福建省市場監(jiān)管局堅持把實施標準化戰(zhàn)略作為“智慧市監(jiān)”的重要抓手，對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）、福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺數(shù)據(jù)中心，涵蓋全省738萬戶經(jīng)營主體全生命周期。2022年以來，依托國家電子政務(wù)標準體系、市場監(jiān)管總局信息化標準體系和“數(shù)字福建”標準體系，建立了福建省市場監(jiān)管信息化標準體系，涵蓋6個分體系、29個二級類目和277個標準，其中信息資源標準98個、信用監(jiān)管標準8個，為全省市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源規(guī)范化管理的總體布局和發(fā)展規(guī)劃提供指導(dǎo)和技術(shù)支撐。在標準體系框架下，福建省市場監(jiān)管局制定了省地方標準，完成《代碼編制規(guī)范》《數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范》《數(shù)據(jù)質(zhì)量評價規(guī)范》《數(shù)據(jù)資源管理規(guī)范》等8項重點標準編制。

    在數(shù)據(jù)核查上，福建省市場監(jiān)管局制定數(shù)據(jù)質(zhì)量評估指標體系，建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗系統(tǒng)，按實際數(shù)據(jù)校驗需求配置數(shù)據(jù)校驗規(guī)則70條，配置核心應(yīng)用表655張，定期輸出數(shù)據(jù)質(zhì)量報告；建立數(shù)據(jù)糾錯閉環(huán)管理機制，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則，由各級各部門及內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線對問題數(shù)據(jù)進行修正、對口指導(dǎo)督促落實。2022年以來，福建省市場監(jiān)管局已按照市場監(jiān)管總局“雙公示”數(shù)據(jù)質(zhì)量梳理工作要求，協(xié)調(diào)各級各部門對接、清理860萬“雙公示”數(shù)據(jù)，完成191萬“雙公示”數(shù)據(jù)的核實修復(fù)，數(shù)據(jù)匹配、修復(fù)應(yīng)改盡改，同時從源頭上整改提高，防止增量數(shù)據(jù)問題產(chǎn)生。

    在數(shù)據(jù)共享應(yīng)用上，福建省市場監(jiān)管局推進信用監(jiān)管數(shù)據(jù)在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開放，創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景。通過與省高院司法協(xié)助系統(tǒng)對接，累計采集10萬多條數(shù)據(jù)進行股權(quán)凍結(jié)信息比對，形成預(yù)警信息，已累計預(yù)警1.9萬次。2022年第四季度對外開放數(shù)據(jù)5840萬條，各類型登記、列入經(jīng)營異常名錄、行政處罰等數(shù)據(jù)被各級各部門調(diào)用840萬次，各方面公開程度均居全省前列。同時，福建省市場監(jiān)管局建成智慧監(jiān)管指揮中心，在重大活動或重大事件突發(fā)時，以海量信用數(shù)據(jù)梳理分析為依據(jù)輔助決策，用于應(yīng)急指揮，開展協(xié)同會商、指揮調(diào)度等工作，為應(yīng)急處置提供基礎(chǔ)性保障。

    以服務(wù)決策為導(dǎo)向 提升信用監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用效能

    福建省市場監(jiān)管局將智慧監(jiān)管與信用監(jiān)管深度融合，提升全省信用監(jiān)管工作的現(xiàn)代化水平。

    依托省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化大數(shù)據(jù)中心，以信用數(shù)據(jù)為核心基礎(chǔ)，擴展登記、監(jiān)管、執(zhí)法、投訴等數(shù)據(jù)指標，建立大數(shù)據(jù)分析模型，對福建省經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢進行評估研判。初步建立了5個一級、26個二級、85個三級數(shù)據(jù)指標體系，目前正在細化到分行業(yè)、區(qū)域直至每個經(jīng)營主體。

    深化企業(yè)信用風(fēng)險分類管理等監(jiān)管應(yīng)用，依據(jù)信用風(fēng)險監(jiān)測提示實施差異化監(jiān)管，擴大依信用風(fēng)險分類管理的專業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域；圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，挖掘市場監(jiān)管數(shù)據(jù)，為地方黨委、政府決策提供支持；探索建設(shè)信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，不斷提升信用監(jiān)管和服務(wù)的智慧化水平。

    與大型平臺公司合作，創(chuàng)新信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，推動大數(shù)據(jù)“幕后”監(jiān)管模式，緊盯市場監(jiān)管領(lǐng)域潛在風(fēng)險隱患，構(gòu)建“四個自動”風(fēng)險監(jiān)管體系，打造數(shù)據(jù)自動歸集、線索自動預(yù)警、風(fēng)險自動處置和結(jié)果自動反饋的智能化、閉環(huán)式工作機制，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面。