信用知識
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通過全面推行社會信用制度等降低市場交易成本
近日《北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》正式印發(fā),北京將通過清除不合理的制度“籬笆”和加快要素市場化配置綜合改革等措施做好“加減法”,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),釋放市場活力。
培育全國統(tǒng)一大市場的“土壤”,一方面,北京將通過清除不合理的制度做實“減法”。通過從嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度、嚴(yán)格維護(hù)公平競爭審查制度和全面推行社會信用制度等方面,拆除制度“籬笆”,降低市場交易成本。
例如,對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全鏈條保護(hù),北京將推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)高質(zhì)量專利優(yōu)先審查、快速預(yù)審。同時,通過出臺公平競爭審查制度程序規(guī)定等,破除各類經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻問題。
另一方面,北京將通過要素市場化配置綜合改革,做好“加法”。例如,針對技術(shù)要素,將以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過創(chuàng)建北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),探索數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)性分置制度先行先試、建立數(shù)據(jù)交易指數(shù)和價格形成機制、制定數(shù)據(jù)交易場所管理制度等,形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新。同時,積極參與數(shù)據(jù)跨境流通國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,探索數(shù)據(jù)定價、流通等數(shù)字交易國際合作,推進(jìn)數(shù)字證書、電子簽名的國際互認(rèn)。
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,鼓勵區(qū)域市場一體化建設(shè)加速“跑起來”。
北京還提出,將優(yōu)先推進(jìn)京津冀市場高水平協(xié)作,加快推進(jìn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作、深化信用監(jiān)管聯(lián)動和持續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)易協(xié)同發(fā)展等,不斷提高京津冀區(qū)域政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有序流動。
“例如在擴展政務(wù)服務(wù)合作范圍方面,將推動京津冀政務(wù)服務(wù)事項‘同事同標(biāo)’,建設(shè)通州與北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū),試點開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照異地‘辦、發(fā)、領(lǐng)’一體化服務(wù)體系建設(shè)?!北本┦邪l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。