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以信用管理為抓手推進(jìn)市建筑工程招標(biāo)代理高質(zhì)量發(fā)展
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時(shí)間:2023/9/6
在建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)代理行業(yè)承擔(dān)著橋梁和紐帶的重要作用,是招投標(biāo)制度實(shí)施的重要載體。目前,廣州市共有建筑工程類招標(biāo)代理企業(yè)1012家,招標(biāo)代理從業(yè)人員18397人在廣州市住建行業(yè)信用管理平臺(tái)上建立了信用檔案。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)信用體系建設(shè),推動(dòng)招標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)廣州市建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。
一是不斷完善政策制度。
相繼出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為信用記錄工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理企業(yè)建筑市場(chǎng)行為信用記錄及管理信息發(fā)布工作的通知》等招標(biāo)代理管理政策文件,明確了招標(biāo)代理企業(yè)信用記錄及管理信息清單事項(xiàng)。市、區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)清單問(wèn)題予以記錄、發(fā)布、處理、公示,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑市場(chǎng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理企業(yè)時(shí)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。
二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作。
市、區(qū)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查依法必須招標(biāo)的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等各方主體行為。對(duì)違法違規(guī)行為,采取責(zé)令改正、暫停招標(biāo)、重新招標(biāo)、行政處罰等整改措施,并依法實(shí)施信用記錄,抽查情況和查處結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。2020年以來(lái),市、區(qū)發(fā)現(xiàn)13個(gè)項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為,根據(jù)情況嚴(yán)重程度,對(duì)13家招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)行了信用記錄并扣分。
三是鼓勵(lì)招標(biāo)代理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2017年12月,招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)取消,招標(biāo)代理行業(yè)步入低門檻、高競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局鼓勵(lì)招標(biāo)代理企業(yè)主動(dòng)求變,鼓勵(lì)代理企業(yè)發(fā)揮熟悉行業(yè)需求、與各方溝通緊密、項(xiàng)目全面把控的優(yōu)勢(shì),結(jié)合建筑市場(chǎng)對(duì)綜合性、跨階段、一體化咨詢服務(wù)日益增強(qiáng)的需要,積極拓展業(yè)務(wù)范圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前廣州市已建立信用檔案的541家招標(biāo)代理企業(yè),有206家同時(shí)具有工程監(jiān)理資質(zhì),這些企業(yè)逐步向全過(guò)程咨詢服務(wù)模式拓展,能夠同時(shí)提供代理、監(jiān)理、咨詢、造價(jià)等兩項(xiàng)或多項(xiàng)工程咨詢服務(wù),形成了企業(yè)優(yōu)勢(shì)。
四是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
指導(dǎo)廣州市工程招標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研和合作編制行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,及時(shí)向監(jiān)管部門傳達(dá)行業(yè)意見(jiàn),共同推進(jìn)廣州市招標(biāo)代理行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。2020年8月起,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)以行業(yè)自律為目的,開(kāi)展招標(biāo)代理行業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)工作,通過(guò)采集監(jiān)管部門、交易平臺(tái)的業(yè)績(jī)得分、企業(yè)榮譽(yù)得分、不良信用記錄和不良管理信息等數(shù)據(jù),計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)總分,每日按總分計(jì)算排名并公布,供招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理企業(yè)時(shí)參考。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)信用體系建設(shè),推動(dòng)招標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)廣州市建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。
一是不斷完善政策制度。
相繼出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為信用記錄工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理企業(yè)建筑市場(chǎng)行為信用記錄及管理信息發(fā)布工作的通知》等招標(biāo)代理管理政策文件,明確了招標(biāo)代理企業(yè)信用記錄及管理信息清單事項(xiàng)。市、區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)清單問(wèn)題予以記錄、發(fā)布、處理、公示,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑市場(chǎng)主體增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理企業(yè)時(shí)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)。
二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作。
市、區(qū)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查依法必須招標(biāo)的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等各方主體行為。對(duì)違法違規(guī)行為,采取責(zé)令改正、暫停招標(biāo)、重新招標(biāo)、行政處罰等整改措施,并依法實(shí)施信用記錄,抽查情況和查處結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。2020年以來(lái),市、區(qū)發(fā)現(xiàn)13個(gè)項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為,根據(jù)情況嚴(yán)重程度,對(duì)13家招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)行了信用記錄并扣分。
三是鼓勵(lì)招標(biāo)代理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2017年12月,招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)取消,招標(biāo)代理行業(yè)步入低門檻、高競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局鼓勵(lì)招標(biāo)代理企業(yè)主動(dòng)求變,鼓勵(lì)代理企業(yè)發(fā)揮熟悉行業(yè)需求、與各方溝通緊密、項(xiàng)目全面把控的優(yōu)勢(shì),結(jié)合建筑市場(chǎng)對(duì)綜合性、跨階段、一體化咨詢服務(wù)日益增強(qiáng)的需要,積極拓展業(yè)務(wù)范圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前廣州市已建立信用檔案的541家招標(biāo)代理企業(yè),有206家同時(shí)具有工程監(jiān)理資質(zhì),這些企業(yè)逐步向全過(guò)程咨詢服務(wù)模式拓展,能夠同時(shí)提供代理、監(jiān)理、咨詢、造價(jià)等兩項(xiàng)或多項(xiàng)工程咨詢服務(wù),形成了企業(yè)優(yōu)勢(shì)。
四是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
指導(dǎo)廣州市工程招標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研和合作編制行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,及時(shí)向監(jiān)管部門傳達(dá)行業(yè)意見(jiàn),共同推進(jìn)廣州市招標(biāo)代理行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。2020年8月起,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)以行業(yè)自律為目的,開(kāi)展招標(biāo)代理行業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)工作,通過(guò)采集監(jiān)管部門、交易平臺(tái)的業(yè)績(jī)得分、企業(yè)榮譽(yù)得分、不良信用記錄和不良管理信息等數(shù)據(jù),計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)總分,每日按總分計(jì)算排名并公布,供招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理企業(yè)時(shí)參考。
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