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10月涉及信用的新規(guī)
信用商務網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時間:2023/10/7
隨著10月的開啟,一大批新的政策法規(guī)也要開始實施啦!國家、省、市的都有,也有不少與信用密切相關,都有哪些政策法規(guī)呢?讓我們一起來看看吧。
一、國家·新規(guī)
1.《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》
《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》自2023年10月1日起施行。
出臺《辦法》是落實黨中央、國務院關于推進信用體系建設要求。
出臺《辦法》,建立健全應急管理部門統(tǒng)一規(guī)范的嚴重失信主體名單管理制度,是應急管理部貫徹落實黨中央、國務院關于健全完善社會信用體系建設、深化“放管服”改革的重要舉措。
《辦法》堅持依法依規(guī)、保護權益、審慎適度、清單管理的原則,構建統(tǒng)一規(guī)范的嚴重失信主體名單管理制度。與新修改的《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》等相關法律法規(guī)和規(guī)定相銜接,按照建立健全新型監(jiān)管機制的要求,明確列入名單標準,規(guī)范對嚴重失信主體的管理措施,健全信用修復機制等,依法依規(guī)對嚴重失信行為進行認定、公示、懲戒、信用修復,進一步明確安全生產(chǎn)信用監(jiān)管責任,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,有效提高安全生產(chǎn)信用監(jiān)管效能。
《辦法》嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)要求,將設列嚴重失信主體名單的領域范圍限定在嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務嚴重影響行政機關公信力等嚴重失信行為?!掇k法》聚焦礦山(含尾礦庫)、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及其人員的安全生產(chǎn)嚴重失信名單管理,安全生產(chǎn)信用懲戒的著力點更加精準。
《辦法》統(tǒng)籌考慮發(fā)生事故和受到行政處罰兩方面因素,兼顧實際可操作性,嚴格控制名單列入范圍,將嚴重危害人民群眾生命安全,拒不履行法定義務等性質惡劣、情節(jié)嚴重的失信行為作為列入條件。一是參照《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員法律責任的相關規(guī)定,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的規(guī)定了5種列入情形。二是參照《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位或者機構及其有關人員法律責任的相關規(guī)定,對未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但因安全生產(chǎn)違法行為,受到行政處罰的規(guī)定了4種列入情形。
為鼓勵被列入對象主動糾錯、重塑信用,激發(fā)市場主體活力,《辦法》第四章明確了信用修復的條件和程序,既體現(xiàn)對被列入對象的有效懲戒,又給予被列入對象重塑信用、改過自新的機會。一是鼓勵被列入對象進行信用修復,糾正失信行為、消除不良影響。二是對列入嚴重失信主體名單滿12個月的被列入對象,在滿足3項規(guī)定的條件下可申請?zhí)崆耙瞥?。三是對應急管理部門受理、核實提前移出申請作出時限要求,規(guī)定設區(qū)的市級、縣級應急管理部門準予提前移出應報告上一級應急管理部門,加強監(jiān)督。四是規(guī)定發(fā)現(xiàn)被列入對象申請?zhí)崆耙瞥鲭[瞞真實情況、弄虛作假的應撤銷提前移出決定,被列入對象不服的可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
2.《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》自2023年10月1日起施行 。
第二十九條企業(yè)名稱可以依法轉讓。企業(yè)名稱的轉讓方與受讓方應當簽訂書面合同,依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)名稱變更登記,并由企業(yè)登記機關通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)名稱轉讓信息。
第三十條企業(yè)授權使用企業(yè)名稱的,不得損害他人合法權益。
企業(yè)名稱的授權方與使用方應當分別將企業(yè)名稱授權使用信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
3.《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》
《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》自2023年10月1日起施行。
第七條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持:(三)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。
第二十一條 為引導和鼓勵農村金融機構強化農村金融服務,加大農戶小額信用貸款投放,專項資金安排支出用于對符合條件的農村金融機構給予一定獎補。
4.《糧食質量安全監(jiān)管辦法》
《糧食質量安全監(jiān)管辦法》自2023年10月1日起施行。
第四十條 縣級以上糧食和儲備行政管理部門建立糧食經(jīng)營者信用檔案,應當包含糧食經(jīng)營者糧食質量安全信用情況,記錄日常質量安全監(jiān)督抽查結果、違規(guī)違紀違法行為查處等信息,并根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管,對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加抽查頻次。
第四十五條 縣級以上糧食和儲備行政管理部門所屬的糧食質量安全檢驗機構和檢驗人員違反本辦法規(guī)定,出現(xiàn)下列情形的,由縣級以上糧食和儲備行政管理部門依職責對有關單位和人員進行處分;情節(jié)嚴重的,依法納入全國信用信息共享平臺:
(一)違反保密規(guī)定,未經(jīng)委托方同意擅自公開或者向他人提供檢驗報告的;
(二)未按要求實施現(xiàn)場扦樣,或者扦樣方法、程序等不符合國家有關規(guī)定或者標準的;
(三)存在其他違反扦樣、檢驗管理規(guī)定行為的。
其他糧食質量安全檢驗機構和檢驗人員違反保密、扦樣、檢驗管理等規(guī)定的,依照有關法律法規(guī)進行處理。
5.《公路水運工程質量檢測管理辦法》
《公路水運工程質量檢測管理辦法》自2023年10月1日起施行。
第四十六條交通運輸部建立健全質量檢測信用管理制度。
質量檢測信用管理實行統(tǒng)一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門依據(jù)職責定期對檢測機構和檢測人員的從業(yè)行為開展信用管理,并向社會公開。
二、省級·新規(guī)
1.《廣東省安全生產(chǎn)條例(2023修訂)》
《廣東省安全生產(chǎn)條例(2023修訂)》自2023年10月1日起施行。
第五十條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門,應當按照規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營單位、承保安全生產(chǎn)責任保險的保險公司以及為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構的信用信息歸集到公共信用信息平臺,并依法向社會公開,實施安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒。
2.《安徽省長江船舶污染防治條例》
《安徽省長江船舶污染防治條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條 海事管理機構應當依法建立健全長江船舶污染防治信用分級分類監(jiān)管機制,規(guī)范信用信息歸集、信用評價和信用修復,依法依規(guī)實施守信激勵和失信約束。
第四十七條 海事管理機構和省交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當與本省長江水域相鄰?。ㄊ校┫嚓P部門建立溝通協(xié)作機制,共享船舶污染監(jiān)測預警、船舶污染物跨行政區(qū)域轉運處置、船舶洗艙、污染事故處置等信息以及船舶污染防治信用信息,依法實施信用聯(lián)合獎懲,統(tǒng)一執(zhí)法標準,必要時開展聯(lián)合執(zhí)法,促進省際之間的船舶污染防治聯(lián)防聯(lián)控。
3.新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》
新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》自2023年10月1日起施行。
十、對過程結算開展較好的建設各方主體,通過建筑市場主體信用評價等形式實施正向激勵;對無故拖延結算、拖欠工程款和農民工工資的有關主體,依法依規(guī)進行處理,將有關主體的不良信用記錄推送至全國信用信息平臺(新疆)和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑業(yè)企業(yè)及管理人員信用管理系統(tǒng)予以公布。
4.《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實施辦法(修訂版)》
《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實施辦法(修訂版)》自2023年10月1日起施行。
第十七條 對于拒不配合監(jiān)督管理或經(jīng)查實有以上行為之一的,市科委、中關村管委會視情節(jié)輕重采取暫停資金撥付、追回已撥付資金、取消其三年內參加平臺與創(chuàng)新券專項經(jīng)費申報資格、從平臺開放單位中除名等措施,并按照本市科技信用管理有關規(guī)定進行記錄。涉嫌違法犯罪的,移交司法機關依法處理。
5.《福建省建筑施工企業(yè)信用評價辦法》自2023年10月1日起施行?!对u價辦法》共計六章二十二條內容。主要內容包括:
(一)總則。明確了《評價辦法》的適用范圍、評價實施單位、評價基本原則、評價數(shù)據(jù)來源。
(二)評價內容。明確信用評價按照房屋建筑類和市政工程類分別評價。信用評價由企業(yè)通常行為、合同履約行為和質量安全文明施工行為等三部分組成,分別占總權重的40%、15%、45%。各類行為的評價方式、評價指標、計分規(guī)則、信息采集審核、異議處理等事項在相應評價標準中明確。
(三)評分規(guī)則。企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算;企業(yè)合同履約行為評價和質量安全文明施工行為評價采取動態(tài)平均分制計算。二是明確在特殊情形的評分規(guī)則,即明確了初次評價前和評價期間無在建工程納入評價的企業(yè)信用分值計算規(guī)則。
(四)評價應用。評價成果將積極應用于工程招投標、建筑市場監(jiān)管、評先評優(yōu)、政策扶持等方面。
(五)監(jiān)督管理。明確對提供虛假信用信息行為予以信用扣分,評價相關材料保存期有效期。明確信用評價的工作紀律,要求評價實施單位對評價工作人員開展廉政教育。
6.《上海市土壤污染防治條例》
《上海市土壤污染防治條例》自2023年10月1日起施行。
第四十七條 市生態(tài)環(huán)境部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,將從事土壤污染風險管控和修復活動的單位和個人的執(zhí)業(yè)情況,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和本市公共信用信息服務平臺,向社會公布。
生態(tài)環(huán)境部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)從事土壤污染風險管控和修復活動的單位和個人的信用情況,實施信用分類管理。
7.《上海市野生動物保護條例》
《上海市野生動物保護條例》自2023年10月1日起施行。
第三十一條 野生動物保護主管部門和其他有關部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,將有關組織和個人的相關信用信息歸集至本市公共信用信息服務平臺,依法采取守信激勵和失信懲戒措施。
8.《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》
《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》自2023年10月14日起施行。
第十五條 鼓勵金融機構在浦東新區(qū)探索開展標準融資增信業(yè)務,將標準制定、執(zhí)行情況納入企業(yè)融資信用評估,提升企業(yè)融資額度及便利度。
9.《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡視聽信用承諾工作實施辦法》
《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡視聽信用承諾工作實施辦法》自2023年10月1日起施行。
第二條 各級廣播電視行政部門要全面推進全省廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)信用承諾工作,建立信用承諾機制,進一步簡化從業(yè)主體在申請市場準入時的手續(xù),有效降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力;進一步強化從業(yè)主體的誠信意識,促進從業(yè)主體依法誠信經(jīng)營,維護公平競爭的市場秩序;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息公示,提升市場準入的風險防控能力,加強事中事后監(jiān)管,努力推動形成從業(yè)主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。
第三條 信用承諾的適用對象是指本省區(qū)域內各類廣播電視和網(wǎng)絡視聽行政相對人(以下簡稱信用主體),包括自然人、法人和非法人組織。
10.《海南自由貿易港三亞中央商務區(qū)條例》
《海南自由貿易港三亞中央商務區(qū)條例》自2023年10月1日起施行。
第十八條 支持三亞中央商務區(qū)建設海南游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū),建立健全游艇產(chǎn)業(yè)標準體系,定期開展游艇產(chǎn)業(yè)市場信用評價,推動消費、交易、研發(fā)、設計等游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 探索境外人員通過游艇旅游出入境通關模式,推動游艇旅游人員通關便利。
三、市級·新規(guī)
1.《深圳市交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用管理辦法》
《深圳市交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用管理辦法》自2023年10月1日起施行。
《辦法》所稱從業(yè)企業(yè)信用管理,是指深圳市交通運輸局或者其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同文件等,通過量化方式對其監(jiān)管的交通建設工程(含市政道路、公路、水運工程、場站、樞紐等)勘察設計、監(jiān)理、施工、工程咨詢和試驗檢測等從業(yè)企業(yè)在深圳市行政區(qū)域內交通建設工程建設市場從業(yè)行為的評價。
《辦法》明確,交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用評價內容由企業(yè)投標行為、履約行為、其他失信行為和良好信用行為構成,信用評價實行等級制度,根據(jù)綜合評分從高到低將從業(yè)企業(yè)分為AA、A、B、C、D五個等級,AA級信用好,A級信用較好,B級信用一般,C級信用較差;D級信用差。評價工作每年開展一次,對從業(yè)企業(yè)上一年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進行評價。
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)居民生活用水電燃氣價格管理若干規(guī)定》
《深圳經(jīng)濟特區(qū)居民生活用水電燃氣價格管理若干規(guī)定》自2023年10月1日起施行。
第十四條 違反本規(guī)定受到行政處罰的,市市場監(jiān)管部門、街道辦事處應當按照有關規(guī)定公示相關行政處罰信息。 違反本規(guī)定受到行政處罰且未履行生效行政處罰決定的,有關部門應當依法將相關信息納入其信用記錄,并對其實施失信懲戒。
3.《深圳市醫(yī)療保障辦法》
《深圳市醫(yī)療保障辦法》自2023年10月1日起施行。
第六十八條 市醫(yī)療保障行政部門應當依法依規(guī)建立健全醫(yī)療保障信用評價體系,根據(jù)信用評價等級分級分類管理。單位或個人違反醫(yī)療保障法律法規(guī)的不良信用信息納入本市信用評價體系。
4.《深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(2023修訂)》
《深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(2023修訂)》自2023年10月1日起施行。
第四條 市住房建設主管部門(以下簡稱市主管部門)負責統(tǒng)籌本市預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理,并依法履行下列職責:
(三)統(tǒng)籌全市預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的信用評價管理工作;
第六條 區(qū)住房建設主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責轄區(qū)預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)監(jiān)督管理工作,并依法履行下列職責:
(二)負責轄區(qū)預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入及投訴處理;
第二十八條 建設、施工單位應當向具有相應資質的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。 鼓勵建設、施工單位選擇通過綠色生產(chǎn)達標考核并且信用良好的生產(chǎn)站點提供的預拌混凝土或者預拌砂漿。
5.《成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》
《成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》自2023年10月1日起施行。
(十七)加強招標代理信用監(jiān)管
落實招標代理機構信用監(jiān)督,行政監(jiān)督部門按照職責分工做好對招標代理機構的信用評價管理,積極開展信用評價結果應用,將招標代理行為作為招標投標事中事后監(jiān)督檢查的重要內容,按照相關要求進一步做好招標代理機構信用監(jiān)管,督促招標代理機構規(guī)范從業(yè)。
6.《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日起施行。
第二十三條 市和縣、區(qū)人民政府應當按照國家規(guī)定健全以“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管機制,推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管,對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管,引導其健康規(guī)范發(fā)展。
建設集“信用+融資+政務服務”于一體的信用金融綜合服務平臺,建立健全信用修復、異議申訴等機制,持續(xù)推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,維護信用信息安全。
7.《宿遷市安全生產(chǎn)條例》
《宿遷市安全生產(chǎn)條例》自2023年10月1日起施行。
第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強安全生產(chǎn)信用體系建設。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)工作中存在嚴重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公告,納入社會信用信息系統(tǒng),并實施重點監(jiān)督檢查。
8.《萍鄉(xiāng)市雷電災害防御條例》
《萍鄉(xiāng)市雷電災害防御條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條 氣象主管機構應當加強雷電防護裝置檢測單位信用管理,將雷電防護裝置檢測單位的檢測活動和監(jiān)督管理等信息納入信用檔案,并依法通過信用信息平臺及時向社會公布。
9.《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》
《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》自2023年10月1日起施行。
第八條 旗縣區(qū)人民政府物業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內住宅小區(qū)物業(yè)服務的監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責:
(五)負責物業(yè)服務人信用評價內容的審核工作;
第十二條 市人民政府物業(yè)行政主管部門依法建立物業(yè)服務行業(yè)信用管理制度,將投訴處理情況、履行合同和遵守法律法規(guī)規(guī)定情況,記入信用檔案。市人民政府物業(yè)行政主管部門會同有關部門逐步建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,并將物業(yè)服務人信用信息向社會公布,加強行業(yè)誠信管理。
旗縣區(qū)人民政府物業(yè)行政主管部門負責物業(yè)服務人信用信息的錄入、核實和確認工作。
10.《德州市獻血規(guī)定》
《德州市獻血規(guī)定》自2023年10月1日起施行。
第十條 獻血者的獻血行為信息依法記入個人信用記錄。衛(wèi)生健康部門應當按照有關規(guī)定及時將有關信息向公共信用信息平臺報送。
11.《亳州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《亳州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條?市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當依法依規(guī)編制、公布監(jiān)管事項清單,并實行動態(tài)調整。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。
按照國家規(guī)定推行以信用為基礎的分級分類監(jiān)管機制,完善市場主體信用記錄檔案,規(guī)范市場主體信用認定及公示,建立健全“稅信通”等跨部門、跨領域、跨行業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,擴大信用認定結果的應用范圍,依法實施分級分類精細化管理。建立健全信用修復、異議申訴機制。
第二十一條?行政執(zhí)法部門應當依法查處違規(guī)泄露篡改信用信息或者利用信用信息謀取私利等行為,保護市場主體合法權益。
市場主體對行政機關作出的失信認定、失信記錄與公示、失信懲戒措施不服的,可以依法提出異議或者申請行政復議。違法采取失信懲戒措施損害市場主體合法權益的,相關部門和單位應當采取措施消除不良影響,并依法依規(guī)承擔責任。
12.《六安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《六安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日試行。
第二十八條 實行信用信息異議處理和信用修復機制。有關單位對市場主體提出異議的信用信息,經(jīng)核查屬實的,應當在一個工作日內作出處理。鼓勵市場主體通過主動履行義務、糾正失信行為、消除不利影響等方式,修復自身信用。
13.《南寧市水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》
《南寧市水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》自2023年10月1日試行。
《辦法》的施行將進一步規(guī)范南寧市水利建設市場主體信用評價工作,加快推進水利建設市場信用體系建設,完善水利建設市場主體守信激勵、失信懲戒機制,保障水利建設質量與安全,促進水利事業(yè)高質量發(fā)展。
《辦法》明確,通過完善“守信激勵、失信懲戒”機制,將信用評價結果應用于南寧市水利建設市場活動中,并作為“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”差別化監(jiān)督管理的依據(jù)。
《辦法》將水利建設市場主體信用評價等級分為AAA、AA、A、B、C、D等6個等級。積極引導正向激勵機制,鼓勵招標人在不違反招標投標法和優(yōu)化營商環(huán)境相關要求的情況下,通過在招標文件中按企業(yè)信用評價等級合理設置綜合實力分等舉措,強化信用評價結果的運用。
14.《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質量發(fā)展促進條例》
《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質量發(fā)展促進條例》自2023年10月1日試行。
第三十三條 州、縣(市)人民政府、大柴旦行委負責本行政區(qū)域內旅游安全管理和服務保障工作,建立健全生態(tài)環(huán)境、文化旅游、食品安全、交通運輸、應急管理投訴受理、執(zhí)法信息共享等方面的綜合監(jiān)管機制,構建信用記錄、信息公示、應用評價、分級分類監(jiān)管等制度在內的信用體系,完善突發(fā)公共事件應對、救援保障及輿情動態(tài)處置機制,維護生態(tài)旅游市場秩序。
第四十一條 州、縣(市)人民政府、大柴旦行委應當建立文化和旅游行政部門與金融等部門信用信息互聯(lián)互通、信用評價結果互認機制,開展文化和旅游中小微企業(yè)信用培植工作,推動文旅企業(yè)信用示范企業(yè)創(chuàng)建工作。
四、標準·新規(guī)
1.《村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價規(guī)范》
標準類型:行業(yè)標準
標準號:GH/T 1411—2023
標準名稱:村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價規(guī)范
歸口單位:中華全國供銷合作總社
實施日期:2023年10月1日
說明:本文件規(guī)定了村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價的原則、內容、方法、信用等級、流程及信息管理等內容。
本文件適用于對村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商開展的綜合信用評價活動,非連鎖商貿企業(yè)供應商綜合信用評價可參照使用。
2.《藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估指南》
標準類型:地方標準
標準號:DB31/T 1413—2023
標準名稱:藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估指南
歸口單位:上海市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2023年10月1日
說明:本文件提供了藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估工作的基本原則、信息獲取、評估指標與方法、信用等級劃分結果反饋和保密責任的建議,并給出了相關信息。
本文件適用于對藥品生產(chǎn)企業(yè)開展信用評估工作,其他相關機構評估或藥品生產(chǎn)企業(yè)自評時,可參照執(zhí)行。
3.《檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開指南》
標準類型:地方標準
標準號:DB14/T 2796—2023
標準名稱:檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開指南
歸口單位:山西省市場監(jiān)督管理局
實施日期:2023年10月12日
說明:本文件提供了檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開的基本要求、公開內容、公開方式、公開結果評價和公開結果應用等方面的內容。
本文件適用于山西省轄區(qū)內檢驗檢測機構利用第三方平臺進行自我聲明誠信公開來推動綜合能力建設。對于為市場提供服務但未取得資質認定的檢驗檢測機構利用自有渠道或利用第三方平臺進行自我聲明誠信公開的可參照執(zhí)行。
一、國家·新規(guī)
1.《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》
《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》自2023年10月1日起施行。
出臺《辦法》是落實黨中央、國務院關于推進信用體系建設要求。
出臺《辦法》,建立健全應急管理部門統(tǒng)一規(guī)范的嚴重失信主體名單管理制度,是應急管理部貫徹落實黨中央、國務院關于健全完善社會信用體系建設、深化“放管服”改革的重要舉措。
《辦法》堅持依法依規(guī)、保護權益、審慎適度、清單管理的原則,構建統(tǒng)一規(guī)范的嚴重失信主體名單管理制度。與新修改的《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》等相關法律法規(guī)和規(guī)定相銜接,按照建立健全新型監(jiān)管機制的要求,明確列入名單標準,規(guī)范對嚴重失信主體的管理措施,健全信用修復機制等,依法依規(guī)對嚴重失信行為進行認定、公示、懲戒、信用修復,進一步明確安全生產(chǎn)信用監(jiān)管責任,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,有效提高安全生產(chǎn)信用監(jiān)管效能。
《辦法》嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)要求,將設列嚴重失信主體名單的領域范圍限定在嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行法定義務嚴重影響行政機關公信力等嚴重失信行為?!掇k法》聚焦礦山(含尾礦庫)、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及其人員的安全生產(chǎn)嚴重失信名單管理,安全生產(chǎn)信用懲戒的著力點更加精準。
《辦法》統(tǒng)籌考慮發(fā)生事故和受到行政處罰兩方面因素,兼顧實際可操作性,嚴格控制名單列入范圍,將嚴重危害人民群眾生命安全,拒不履行法定義務等性質惡劣、情節(jié)嚴重的失信行為作為列入條件。一是參照《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員法律責任的相關規(guī)定,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的規(guī)定了5種列入情形。二是參照《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位或者機構及其有關人員法律責任的相關規(guī)定,對未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,但因安全生產(chǎn)違法行為,受到行政處罰的規(guī)定了4種列入情形。
為鼓勵被列入對象主動糾錯、重塑信用,激發(fā)市場主體活力,《辦法》第四章明確了信用修復的條件和程序,既體現(xiàn)對被列入對象的有效懲戒,又給予被列入對象重塑信用、改過自新的機會。一是鼓勵被列入對象進行信用修復,糾正失信行為、消除不良影響。二是對列入嚴重失信主體名單滿12個月的被列入對象,在滿足3項規(guī)定的條件下可申請?zhí)崆耙瞥?。三是對應急管理部門受理、核實提前移出申請作出時限要求,規(guī)定設區(qū)的市級、縣級應急管理部門準予提前移出應報告上一級應急管理部門,加強監(jiān)督。四是規(guī)定發(fā)現(xiàn)被列入對象申請?zhí)崆耙瞥鲭[瞞真實情況、弄虛作假的應撤銷提前移出決定,被列入對象不服的可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
2.《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》自2023年10月1日起施行 。
第二十九條企業(yè)名稱可以依法轉讓。企業(yè)名稱的轉讓方與受讓方應當簽訂書面合同,依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)名稱變更登記,并由企業(yè)登記機關通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)名稱轉讓信息。
第三十條企業(yè)授權使用企業(yè)名稱的,不得損害他人合法權益。
企業(yè)名稱的授權方與使用方應當分別將企業(yè)名稱授權使用信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
3.《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》
《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》自2023年10月1日起施行。
第七條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持:(三)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。
第二十一條 為引導和鼓勵農村金融機構強化農村金融服務,加大農戶小額信用貸款投放,專項資金安排支出用于對符合條件的農村金融機構給予一定獎補。
4.《糧食質量安全監(jiān)管辦法》
《糧食質量安全監(jiān)管辦法》自2023年10月1日起施行。
第四十條 縣級以上糧食和儲備行政管理部門建立糧食經(jīng)營者信用檔案,應當包含糧食經(jīng)營者糧食質量安全信用情況,記錄日常質量安全監(jiān)督抽查結果、違規(guī)違紀違法行為查處等信息,并根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管,對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加抽查頻次。
第四十五條 縣級以上糧食和儲備行政管理部門所屬的糧食質量安全檢驗機構和檢驗人員違反本辦法規(guī)定,出現(xiàn)下列情形的,由縣級以上糧食和儲備行政管理部門依職責對有關單位和人員進行處分;情節(jié)嚴重的,依法納入全國信用信息共享平臺:
(一)違反保密規(guī)定,未經(jīng)委托方同意擅自公開或者向他人提供檢驗報告的;
(二)未按要求實施現(xiàn)場扦樣,或者扦樣方法、程序等不符合國家有關規(guī)定或者標準的;
(三)存在其他違反扦樣、檢驗管理規(guī)定行為的。
其他糧食質量安全檢驗機構和檢驗人員違反保密、扦樣、檢驗管理等規(guī)定的,依照有關法律法規(guī)進行處理。
5.《公路水運工程質量檢測管理辦法》
《公路水運工程質量檢測管理辦法》自2023年10月1日起施行。
第四十六條交通運輸部建立健全質量檢測信用管理制度。
質量檢測信用管理實行統(tǒng)一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門依據(jù)職責定期對檢測機構和檢測人員的從業(yè)行為開展信用管理,并向社會公開。
二、省級·新規(guī)
1.《廣東省安全生產(chǎn)條例(2023修訂)》
《廣東省安全生產(chǎn)條例(2023修訂)》自2023年10月1日起施行。
第五十條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門,應當按照規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營單位、承保安全生產(chǎn)責任保險的保險公司以及為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構的信用信息歸集到公共信用信息平臺,并依法向社會公開,實施安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒。
2.《安徽省長江船舶污染防治條例》
《安徽省長江船舶污染防治條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條 海事管理機構應當依法建立健全長江船舶污染防治信用分級分類監(jiān)管機制,規(guī)范信用信息歸集、信用評價和信用修復,依法依規(guī)實施守信激勵和失信約束。
第四十七條 海事管理機構和省交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當與本省長江水域相鄰?。ㄊ校┫嚓P部門建立溝通協(xié)作機制,共享船舶污染監(jiān)測預警、船舶污染物跨行政區(qū)域轉運處置、船舶洗艙、污染事故處置等信息以及船舶污染防治信用信息,依法實施信用聯(lián)合獎懲,統(tǒng)一執(zhí)法標準,必要時開展聯(lián)合執(zhí)法,促進省際之間的船舶污染防治聯(lián)防聯(lián)控。
3.新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》
新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》自2023年10月1日起施行。
十、對過程結算開展較好的建設各方主體,通過建筑市場主體信用評價等形式實施正向激勵;對無故拖延結算、拖欠工程款和農民工工資的有關主體,依法依規(guī)進行處理,將有關主體的不良信用記錄推送至全國信用信息平臺(新疆)和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑業(yè)企業(yè)及管理人員信用管理系統(tǒng)予以公布。
4.《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實施辦法(修訂版)》
《首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券實施辦法(修訂版)》自2023年10月1日起施行。
第十七條 對于拒不配合監(jiān)督管理或經(jīng)查實有以上行為之一的,市科委、中關村管委會視情節(jié)輕重采取暫停資金撥付、追回已撥付資金、取消其三年內參加平臺與創(chuàng)新券專項經(jīng)費申報資格、從平臺開放單位中除名等措施,并按照本市科技信用管理有關規(guī)定進行記錄。涉嫌違法犯罪的,移交司法機關依法處理。
5.《福建省建筑施工企業(yè)信用評價辦法》自2023年10月1日起施行?!对u價辦法》共計六章二十二條內容。主要內容包括:
(一)總則。明確了《評價辦法》的適用范圍、評價實施單位、評價基本原則、評價數(shù)據(jù)來源。
(二)評價內容。明確信用評價按照房屋建筑類和市政工程類分別評價。信用評價由企業(yè)通常行為、合同履約行為和質量安全文明施工行為等三部分組成,分別占總權重的40%、15%、45%。各類行為的評價方式、評價指標、計分規(guī)則、信息采集審核、異議處理等事項在相應評價標準中明確。
(三)評分規(guī)則。企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算;企業(yè)合同履約行為評價和質量安全文明施工行為評價采取動態(tài)平均分制計算。二是明確在特殊情形的評分規(guī)則,即明確了初次評價前和評價期間無在建工程納入評價的企業(yè)信用分值計算規(guī)則。
(四)評價應用。評價成果將積極應用于工程招投標、建筑市場監(jiān)管、評先評優(yōu)、政策扶持等方面。
(五)監(jiān)督管理。明確對提供虛假信用信息行為予以信用扣分,評價相關材料保存期有效期。明確信用評價的工作紀律,要求評價實施單位對評價工作人員開展廉政教育。
6.《上海市土壤污染防治條例》
《上海市土壤污染防治條例》自2023年10月1日起施行。
第四十七條 市生態(tài)環(huán)境部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,將從事土壤污染風險管控和修復活動的單位和個人的執(zhí)業(yè)情況,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和本市公共信用信息服務平臺,向社會公布。
生態(tài)環(huán)境部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)從事土壤污染風險管控和修復活動的單位和個人的信用情況,實施信用分類管理。
7.《上海市野生動物保護條例》
《上海市野生動物保護條例》自2023年10月1日起施行。
第三十一條 野生動物保護主管部門和其他有關部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,將有關組織和個人的相關信用信息歸集至本市公共信用信息服務平臺,依法采取守信激勵和失信懲戒措施。
8.《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》
《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》自2023年10月14日起施行。
第十五條 鼓勵金融機構在浦東新區(qū)探索開展標準融資增信業(yè)務,將標準制定、執(zhí)行情況納入企業(yè)融資信用評估,提升企業(yè)融資額度及便利度。
9.《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡視聽信用承諾工作實施辦法》
《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡視聽信用承諾工作實施辦法》自2023年10月1日起施行。
第二條 各級廣播電視行政部門要全面推進全省廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)信用承諾工作,建立信用承諾機制,進一步簡化從業(yè)主體在申請市場準入時的手續(xù),有效降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力;進一步強化從業(yè)主體的誠信意識,促進從業(yè)主體依法誠信經(jīng)營,維護公平競爭的市場秩序;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息公示,提升市場準入的風險防控能力,加強事中事后監(jiān)管,努力推動形成從業(yè)主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。
第三條 信用承諾的適用對象是指本省區(qū)域內各類廣播電視和網(wǎng)絡視聽行政相對人(以下簡稱信用主體),包括自然人、法人和非法人組織。
10.《海南自由貿易港三亞中央商務區(qū)條例》
《海南自由貿易港三亞中央商務區(qū)條例》自2023年10月1日起施行。
第十八條 支持三亞中央商務區(qū)建設海南游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū),建立健全游艇產(chǎn)業(yè)標準體系,定期開展游艇產(chǎn)業(yè)市場信用評價,推動消費、交易、研發(fā)、設計等游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 探索境外人員通過游艇旅游出入境通關模式,推動游艇旅游人員通關便利。
三、市級·新規(guī)
1.《深圳市交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用管理辦法》
《深圳市交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用管理辦法》自2023年10月1日起施行。
《辦法》所稱從業(yè)企業(yè)信用管理,是指深圳市交通運輸局或者其委托機構依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同文件等,通過量化方式對其監(jiān)管的交通建設工程(含市政道路、公路、水運工程、場站、樞紐等)勘察設計、監(jiān)理、施工、工程咨詢和試驗檢測等從業(yè)企業(yè)在深圳市行政區(qū)域內交通建設工程建設市場從業(yè)行為的評價。
《辦法》明確,交通建設工程從業(yè)企業(yè)信用評價內容由企業(yè)投標行為、履約行為、其他失信行為和良好信用行為構成,信用評價實行等級制度,根據(jù)綜合評分從高到低將從業(yè)企業(yè)分為AA、A、B、C、D五個等級,AA級信用好,A級信用較好,B級信用一般,C級信用較差;D級信用差。評價工作每年開展一次,對從業(yè)企業(yè)上一年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進行評價。
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)居民生活用水電燃氣價格管理若干規(guī)定》
《深圳經(jīng)濟特區(qū)居民生活用水電燃氣價格管理若干規(guī)定》自2023年10月1日起施行。
第十四條 違反本規(guī)定受到行政處罰的,市市場監(jiān)管部門、街道辦事處應當按照有關規(guī)定公示相關行政處罰信息。 違反本規(guī)定受到行政處罰且未履行生效行政處罰決定的,有關部門應當依法將相關信息納入其信用記錄,并對其實施失信懲戒。
3.《深圳市醫(yī)療保障辦法》
《深圳市醫(yī)療保障辦法》自2023年10月1日起施行。
第六十八條 市醫(yī)療保障行政部門應當依法依規(guī)建立健全醫(yī)療保障信用評價體系,根據(jù)信用評價等級分級分類管理。單位或個人違反醫(yī)療保障法律法規(guī)的不良信用信息納入本市信用評價體系。
4.《深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(2023修訂)》
《深圳市預拌混凝土和預拌砂漿管理規(guī)定(2023修訂)》自2023年10月1日起施行。
第四條 市住房建設主管部門(以下簡稱市主管部門)負責統(tǒng)籌本市預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理,并依法履行下列職責:
(三)統(tǒng)籌全市預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的信用評價管理工作;
第六條 區(qū)住房建設主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責轄區(qū)預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)監(jiān)督管理工作,并依法履行下列職責:
(二)負責轄區(qū)預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入及投訴處理;
第二十八條 建設、施工單位應當向具有相應資質的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預拌混凝土。 鼓勵建設、施工單位選擇通過綠色生產(chǎn)達標考核并且信用良好的生產(chǎn)站點提供的預拌混凝土或者預拌砂漿。
5.《成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》
《成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》自2023年10月1日起施行。
(十七)加強招標代理信用監(jiān)管
落實招標代理機構信用監(jiān)督,行政監(jiān)督部門按照職責分工做好對招標代理機構的信用評價管理,積極開展信用評價結果應用,將招標代理行為作為招標投標事中事后監(jiān)督檢查的重要內容,按照相關要求進一步做好招標代理機構信用監(jiān)管,督促招標代理機構規(guī)范從業(yè)。
6.《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《池州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日起施行。
第二十三條 市和縣、區(qū)人民政府應當按照國家規(guī)定健全以“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管機制,推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管,對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管,引導其健康規(guī)范發(fā)展。
建設集“信用+融資+政務服務”于一體的信用金融綜合服務平臺,建立健全信用修復、異議申訴等機制,持續(xù)推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,維護信用信息安全。
7.《宿遷市安全生產(chǎn)條例》
《宿遷市安全生產(chǎn)條例》自2023年10月1日起施行。
第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強安全生產(chǎn)信用體系建設。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)工作中存在嚴重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公告,納入社會信用信息系統(tǒng),并實施重點監(jiān)督檢查。
8.《萍鄉(xiāng)市雷電災害防御條例》
《萍鄉(xiāng)市雷電災害防御條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條 氣象主管機構應當加強雷電防護裝置檢測單位信用管理,將雷電防護裝置檢測單位的檢測活動和監(jiān)督管理等信息納入信用檔案,并依法通過信用信息平臺及時向社會公布。
9.《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》
《呼和浩特市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》自2023年10月1日起施行。
第八條 旗縣區(qū)人民政府物業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內住宅小區(qū)物業(yè)服務的監(jiān)督管理工作,具體履行以下職責:
(五)負責物業(yè)服務人信用評價內容的審核工作;
第十二條 市人民政府物業(yè)行政主管部門依法建立物業(yè)服務行業(yè)信用管理制度,將投訴處理情況、履行合同和遵守法律法規(guī)規(guī)定情況,記入信用檔案。市人民政府物業(yè)行政主管部門會同有關部門逐步建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,并將物業(yè)服務人信用信息向社會公布,加強行業(yè)誠信管理。
旗縣區(qū)人民政府物業(yè)行政主管部門負責物業(yè)服務人信用信息的錄入、核實和確認工作。
10.《德州市獻血規(guī)定》
《德州市獻血規(guī)定》自2023年10月1日起施行。
第十條 獻血者的獻血行為信息依法記入個人信用記錄。衛(wèi)生健康部門應當按照有關規(guī)定及時將有關信息向公共信用信息平臺報送。
11.《亳州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《亳州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日起施行。
第十九條?市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當依法依規(guī)編制、公布監(jiān)管事項清單,并實行動態(tài)調整。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。
按照國家規(guī)定推行以信用為基礎的分級分類監(jiān)管機制,完善市場主體信用記錄檔案,規(guī)范市場主體信用認定及公示,建立健全“稅信通”等跨部門、跨領域、跨行業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,擴大信用認定結果的應用范圍,依法實施分級分類精細化管理。建立健全信用修復、異議申訴機制。
第二十一條?行政執(zhí)法部門應當依法查處違規(guī)泄露篡改信用信息或者利用信用信息謀取私利等行為,保護市場主體合法權益。
市場主體對行政機關作出的失信認定、失信記錄與公示、失信懲戒措施不服的,可以依法提出異議或者申請行政復議。違法采取失信懲戒措施損害市場主體合法權益的,相關部門和單位應當采取措施消除不良影響,并依法依規(guī)承擔責任。
12.《六安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
《六安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2023年10月1日試行。
第二十八條 實行信用信息異議處理和信用修復機制。有關單位對市場主體提出異議的信用信息,經(jīng)核查屬實的,應當在一個工作日內作出處理。鼓勵市場主體通過主動履行義務、糾正失信行為、消除不利影響等方式,修復自身信用。
13.《南寧市水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》
《南寧市水利建設市場主體信用評價管理暫行辦法》自2023年10月1日試行。
《辦法》的施行將進一步規(guī)范南寧市水利建設市場主體信用評價工作,加快推進水利建設市場信用體系建設,完善水利建設市場主體守信激勵、失信懲戒機制,保障水利建設質量與安全,促進水利事業(yè)高質量發(fā)展。
《辦法》明確,通過完善“守信激勵、失信懲戒”機制,將信用評價結果應用于南寧市水利建設市場活動中,并作為“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”差別化監(jiān)督管理的依據(jù)。
《辦法》將水利建設市場主體信用評價等級分為AAA、AA、A、B、C、D等6個等級。積極引導正向激勵機制,鼓勵招標人在不違反招標投標法和優(yōu)化營商環(huán)境相關要求的情況下,通過在招標文件中按企業(yè)信用評價等級合理設置綜合實力分等舉措,強化信用評價結果的運用。
14.《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質量發(fā)展促進條例》
《海西蒙古族藏族自治州生態(tài)旅游高質量發(fā)展促進條例》自2023年10月1日試行。
第三十三條 州、縣(市)人民政府、大柴旦行委負責本行政區(qū)域內旅游安全管理和服務保障工作,建立健全生態(tài)環(huán)境、文化旅游、食品安全、交通運輸、應急管理投訴受理、執(zhí)法信息共享等方面的綜合監(jiān)管機制,構建信用記錄、信息公示、應用評價、分級分類監(jiān)管等制度在內的信用體系,完善突發(fā)公共事件應對、救援保障及輿情動態(tài)處置機制,維護生態(tài)旅游市場秩序。
第四十一條 州、縣(市)人民政府、大柴旦行委應當建立文化和旅游行政部門與金融等部門信用信息互聯(lián)互通、信用評價結果互認機制,開展文化和旅游中小微企業(yè)信用培植工作,推動文旅企業(yè)信用示范企業(yè)創(chuàng)建工作。
四、標準·新規(guī)
1.《村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價規(guī)范》
標準類型:行業(yè)標準
標準號:GH/T 1411—2023
標準名稱:村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價規(guī)范
歸口單位:中華全國供銷合作總社
實施日期:2023年10月1日
說明:本文件規(guī)定了村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商綜合信用評價的原則、內容、方法、信用等級、流程及信息管理等內容。
本文件適用于對村鎮(zhèn)社區(qū)商貿連鎖供應商開展的綜合信用評價活動,非連鎖商貿企業(yè)供應商綜合信用評價可參照使用。
2.《藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估指南》
標準類型:地方標準
標準號:DB31/T 1413—2023
標準名稱:藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估指南
歸口單位:上海市市場監(jiān)督管理局
實施日期:2023年10月1日
說明:本文件提供了藥品生產(chǎn)企業(yè)信用評估工作的基本原則、信息獲取、評估指標與方法、信用等級劃分結果反饋和保密責任的建議,并給出了相關信息。
本文件適用于對藥品生產(chǎn)企業(yè)開展信用評估工作,其他相關機構評估或藥品生產(chǎn)企業(yè)自評時,可參照執(zhí)行。
3.《檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開指南》
標準類型:地方標準
標準號:DB14/T 2796—2023
標準名稱:檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開指南
歸口單位:山西省市場監(jiān)督管理局
實施日期:2023年10月12日
說明:本文件提供了檢驗檢測機構綜合能力建設自我聲明誠信公開的基本要求、公開內容、公開方式、公開結果評價和公開結果應用等方面的內容。
本文件適用于山西省轄區(qū)內檢驗檢測機構利用第三方平臺進行自我聲明誠信公開來推動綜合能力建設。對于為市場提供服務但未取得資質認定的檢驗檢測機構利用自有渠道或利用第三方平臺進行自我聲明誠信公開的可參照執(zhí)行。