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2024年涉及信用的新規(guī)


信用商務網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2024/1/2
    隨著2024年的開啟,一大批新的政策法規(guī)也要開始實施啦!國家、省、市的都有,也有不少與信用密切相關,都有哪些政策法規(guī)呢?讓我們一起來看看吧。
    一、國家·新規(guī)
    1.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(2023修訂)》
    《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(2023修訂)》自2024年1月1日起施行。
    第三十二條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門和機構建立向海洋排放污染物、從事廢棄物海洋傾倒、從事海洋生態(tài)環(huán)境治理和服務的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄與評價應用制度,將相關信用記錄納入全國公共信用信息共享平臺。
    2.《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法(試行)》
    《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法(試行)》自2024年1月1日起施行。
    第二十二條 建立人力資源管理專業(yè)人員職稱評審誠信檔案制度。對參評人員通過弄虛作假、暗箱操作、以權謀私等違紀違規(guī)行為取得的職稱,予以撤銷,記入誠信檔案,納入全國信用信息共享平臺。評審工作人員、評審專家應嚴格遵守評審紀律,不得徇私舞弊、暗箱操作或利用職稱評審工作便利為本人或他人謀取不正當利益。
    3.《中華人民共和國專利法實施細則(2023修訂)》
    《中華人民共和國專利法實施細則(2023修訂)》自2024年1月20日起施行。
    第十一條 申請專利應當遵循誠實信用原則。提出各類專利申請應當以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎,不得弄虛作假。
    4.《商業(yè)銀行資本管理辦法》
    《商業(yè)銀行資本管理辦法》自2024年1月1日起施行。
    第二十二條 商業(yè)銀行風險加權資產(chǎn)包括信用風險加權資產(chǎn)、市場風險加權資產(chǎn)和操作風險加權資產(chǎn)。商業(yè)銀行應按照本辦法第四章、第五章和第六章的規(guī)定分別計量信用風險加權資產(chǎn)、市場風險加權資產(chǎn)和操作風險加權資產(chǎn)。
    二、省級·新規(guī)
    1.《寧夏回族自治區(qū)社會信用條例》
    《寧夏回族自治區(qū)社會信用條例》自2024年1月1日起施行。
    《條例》共八章64條,重點圍繞社會信用體系建設、社會信用信息管理、守信激勵失信懲戒、信用主體權益保護、信用服務行業(yè)發(fā)展等方面,推進社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展,提高社會信用水平,規(guī)范社會信用監(jiān)管,維護信用主體合法權益。
    《條例》強調(diào),加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域誠信建設,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。
    2.《江蘇省道路交通安全條例(2023修訂)》
    《江蘇省道路交通安全條例(2023修訂)》自2024年1月1日起施行。
    第二十二條 …交通運輸部門應當健全信用管理制度,加強機動車駕駛員培訓機構質(zhì)量信譽考核結果的運用,強化對機動車駕駛員培訓機構和教練員的信用監(jiān)管。
    第七十七條 本省實行文明交通信用管理。公安機關交通管理部門應當會同社會信用綜合管理等部門加強道路交通安全領域信用管理,依法記錄、歸集、共享和公開公共信用信息,對信用主體實行分級分類監(jiān)督管理,實施守信激勵和失信懲戒。
    3.《江西省糧食流通條例》
    《江西省糧食流通條例》自2024年1月1日起施行。
    第四十九條 縣級以上人民政府糧食主管、市場監(jiān)督管理等部門應當建立糧食經(jīng)營者信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處情況,并依法向社會公示。對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者,縣級以上人民政府糧食主管、市場監(jiān)督管理等部門應當加強監(jiān)督檢查。
    4.《江蘇省家庭農(nóng)場促進條例》
    《江蘇省家庭農(nóng)場促進條例》自2024年1月1日起施行。
    第二十四條 鼓勵和支持金融機構針對家庭農(nóng)場,開發(fā)和推廣低門檻、低成本、易申請、高效率并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的流動資金貸款產(chǎn)品、中長期貸款產(chǎn)品,完善信用建檔評級,增加對家庭農(nóng)場的信用貸款,擴大家庭農(nóng)場貸款覆蓋面。
    第三十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和單位應當按照國家和省有關規(guī)定記錄家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的信用信息,并依法向公共信用信息系統(tǒng)歸集。
    5.《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年1月1日起施行。
    第五十二條 縣級以上人民政府和有關部門應當完善信用信息記錄和共享體系…建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系,依法制定公共信用信息補充目錄,在食品藥品、工程建設、招標投標、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、價格、統(tǒng)計、財政性資金使用等重點領域推進信用分級分類監(jiān)管??h級以上人民政府和有關部門應當建立健全信用修復、異議申訴等機制;支持市場主體通過糾正失信行為、消除不利影響或者作出信用承諾,修復自身信用。人民法院裁定批準重整計劃的破產(chǎn)企業(yè),可以申請在公共信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中添加相關信息,及時反映企業(yè)重整情況;有關部門依法調(diào)整相關信用限制和懲戒措施?!?br />     6.《甘肅省公路條例》
    《甘肅省公路條例》自2024年1月1日起施行。
    第七十三條 省人民政府交通運輸主管部門應當完善信用建設制度標準,強化信用系統(tǒng)平臺支撐和信息應用服務,指導行業(yè)依法開展信用聯(lián)合獎懲,全面提升行業(yè)誠信意識和信用水平。
    7.《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》
    《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》自2024年1月1日起施行。
    第十四條 業(yè)務主管部門應當依法履行行業(yè)日常監(jiān)督管理職責,采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、重點監(jiān)管等方式,加強日常監(jiān)督管理。綜合行政執(zhí)法部門依法對城市管理、生態(tài)環(huán)境保護等領域多發(fā)易發(fā)違法行為事項進行重點巡查。 業(yè)務主管部門、綜合行政執(zhí)法部門對同一檢查對象的多個檢查事項,應當盡可能合并,在同一時間開展檢查、調(diào)查。
    第二十二條 省人民政府司法行政部門會同大數(shù)據(jù)管理機構組織建設和管理全省綜合行政執(zhí)法平臺,運用數(shù)字信息技術,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法全流程網(wǎng)上執(zhí)法辦案、全過程線上執(zhí)法監(jiān)督和全領域跨層級指揮調(diào)度。省人民政府應當統(tǒng)籌推進全省綜合行政執(zhí)法平臺與政務服務、社會管理、社會信用以及其他業(yè)務信息平臺的互聯(lián)互通和信息開放共享,實現(xiàn)行政審批、行業(yè)監(jiān)管、行政處罰、信用評價一體聯(lián)動。
    8.《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例(2023修訂)》
    《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例(2023修訂)》自2024年1月1日起施行。
    第三十八條 各級人民政府和有關部門應當鼓勵各類金融機構的設立和發(fā)展。支持企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、上市等方式融資,做好上市企業(yè)后備資源的篩選、培育、輔導和服務。鼓勵商業(yè)銀行按照可持續(xù)、保本微利的原則,建立差異化的利率定價機制,為民營企業(yè)、中小微企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務模式。鼓勵征信機構和信用評級機構發(fā)展,支持金融機構在信貸審批、風險防范、證券發(fā)行、信用擔保、保證保險等領域使用第三方信用服務產(chǎn)品。
    第五十五條 國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,對信用狀況良好的主體,可以在權限范圍內(nèi)采取下列激勵措施:… (三)在公共資源交易活動中,依法依約給予信用加分、提升信用等次;… (六)在信用網(wǎng)站或者相關媒體上進行宣傳推介;…
    第五十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定建立健全信用修復機制,明確信用修復的條件、標準、流程等要素。對于符合信用修復條件、完成信用修復的經(jīng)營主體,有關政府部門應當依法依規(guī)及時停止公示其失信信息,終止實施懲戒措施。鼓勵經(jīng)營主體通過糾正失信行為、履行法定義務、消除不利影響并作出信用承諾等方式,修復自身信用。
    9.《青海省反家庭暴力條例》
    《青海省反家庭暴力條例》自2024年1月1日起施行。
    第三十四條 被申請人違反人身安全保護令,被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的,有關部門或者機構應當依法將其失信信息納入信用信息共享平臺,實施失信懲戒。
    10.《湖南省社會保險基金監(jiān)管條例》
    《湖南省社會保險基金監(jiān)管條例》自2024年1月1日起施行。
    第二十八條 縣級以上人民政府社會保險行政等部門以及稅務機關應當建立健全社會保險領域信用信息管理制度,將被監(jiān)管單位、個人的信用信息歸集到社會信用信息共享平臺,并按照不同情況依法采取激勵、監(jiān)管、失信懲戒措施。
    11.《天津市食品安全條例》
    《天津市食品安全條例》自2024年5月1日起施行。
    第七十七條 市和區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門應當會同有關部門推進食品安全信用體系建設…建立食品安全信用評價機制…制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分級分類管理評定標準…開展信用分級分類監(jiān)管,依法實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,結合食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,依法建立嚴重違法失信名單,及時向社會公布,并將食品安全信用檔案信息作為日常監(jiān)管、風險管理的重要參考。學校、托幼機構、養(yǎng)老機構等集中用餐單位的食堂不得向列入嚴重違法失信名單且尚未修復信用的供貨者采購食品。
    12.《浙江省家政服務條例》
    《浙江省家政服務條例》自2024年7月1日起施行。
    “浙里家政”應當及時匯集并發(fā)布家政服務業(yè)相關法律法規(guī)、政策措施、服務標準、合同示范文本等信息,依法歸集、存儲、更新家政服務機構和家政服務人員的基本信息、信用信息和服務質(zhì)量評價記錄等信息,并依法為公眾提供內(nèi)容查詢、文本下載等公共服務。
    第二十七條 醫(yī)療機構應當采取服務質(zhì)量招標的方式確定進駐醫(yī)療機構為患者提供生活照護服務的家政服務機構;服務質(zhì)量招標應當以機構規(guī)模、指派護工的職業(yè)技能等級和信用記錄、患者和護士的評價記錄、價格收費等因素作為評標主要事項,不得向家政服務機構收取進場費?!?br />     第二十八條 … 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關部門對取得家政服務機構碼的家政服務機構,可以結合其信用評價情況,采取員工體檢、培訓、保險等費用補貼以及消費券定點兌付等措施,扶持其發(fā)展。
    13.《江蘇省信用服務機構監(jiān)督管理辦法》
    《江蘇省信用服務機構監(jiān)督管理辦法》自2024年3月1日起施行。
    為了加強對信用服務機構的監(jiān)督管理,規(guī)范信用服務機構信用服務活動,保護信用主體合法權益,促進信用服務行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《江蘇省社會信用條例》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
    14.《浙江省紅十字會條例》
    《浙江省紅十字會條例》自2024年3月1日起施行。
    第三十八條 為紅十字事業(yè)發(fā)展做出較大貢獻的個人,本人或者其家庭生活遇到困難時,紅十字會可以在同等條件下優(yōu)先給予人道救助。為紅十字事業(yè)發(fā)展做出較大貢獻的捐贈人、志愿者、救護員,造血干細胞捐獻者,遺體和人體器官(組織)捐獻者的配偶、父母、子女,其相關守信信息經(jīng)有關部門認定后,依法納入省公共信用信息服務平臺。
    第四十九條 單位或者個人違反本條例相關規(guī)定,除依法追究相應法律責任外,有關部門應當按照相關規(guī)定將其失信信息向省公共信用信息服務平臺歸集,并依法進行懲戒。
    15.《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》
    《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》自2024年3月1日起施行。
    第六條 縣級以上人民政府應當推動建立綠色建筑信用信息管理制度、健全綠色建筑行業(yè)誠信體系,將綠色建筑從業(yè)主體及其行為信息納入信用記錄。
    16.《吉林省人才發(fā)展條例》
    《吉林省人才發(fā)展條例》自2024年3月1日起施行。
    第五十三條 用人單位或者個人弄虛作假,騙取人才政策優(yōu)惠待遇或者扶持資金的,由有關部門取消其優(yōu)惠待遇,追回所獲得的資金,相關信息記入公共信用信息系統(tǒng),并依法給予行政處罰或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    17.《山東省食品安全條例》
    《山東省食品安全條例》自2024年3月1日起施行。
    第五十五條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)食品安全社會信用建設,建立信用綜合評價和公示制度。縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當建立食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,如實記錄相關信用信息,加強信用信息管理和應用。對有失信記錄的,可以列為重點監(jiān)督管理對象,增加監(jiān)督檢查頻次;對有嚴重失信行為的,有關部門應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定對其進行聯(lián)合懲戒。
    第六十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、集中交易市場開辦者等有下列情形之一的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對其法定代表人或者主要負責人進行責任約談:(一)發(fā)生食品安全問題,可能引發(fā)食品安全風險蔓延的;(二)未及時妥善處理投訴舉報的食品安全問題,造成社會影響的;(三)未及時采取有效措施排查、消除食品安全隱患的;(四)配備的食品安全管理人員未履行相應義務的。責任約談情況和整改情況應當納入食品安全信用檔案。
    18.《浙江省土壤污染防治條例》
    《浙江省土壤污染防治條例》自2024年3月1日起施行。
    第五十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門加強土壤污染防治信用體系建設,建立土壤污染風險管控和修復從業(yè)單位、從業(yè)人員信用評價制度,記錄相關執(zhí)業(yè)情況,并開展信用評價。信用評價結果通過省公共信用信息服務平臺向社會公開。
    19.《遼寧省促進市場公平競爭條例》
    《遼寧省促進市場公平競爭條例》自2024年2月1日起施行。
    第二十三條 社會信用主管部門以及其他有關部門應當建立健全信用監(jiān)管機制,依法將市場主體競爭行為納入信用監(jiān)管體系,根據(jù)信用狀況實行分級分類監(jiān)管,強化守信激勵和失信懲戒。對嚴重失信的市場主體及其有關人員,依法予以聯(lián)合懲戒。
    三、市級·新規(guī)
    1.《張掖市社會信用體系建設促進條例》
    《張掖市社會信用體系建設促進條例》自2024年1月1日起實施。
    《條例》共八章五十六條,包括總則、社會信用環(huán)境建設、社會信用信息管理、守信褒揚和失信懲戒、信用主體權益保障、信用服務業(yè)監(jiān)管、法律責任、附則。
    《條例》著眼于系統(tǒng)推進誠信建設、規(guī)范信用管理、優(yōu)化營商環(huán)境,明確了立法目的、適用范圍、相關概念、基本原則,規(guī)定了社會信用體系建設的主管部門和各領域行業(yè)主管部門職責,對政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信、司法公信提出了總要求。
    2.《沈陽市社會信用條例》
    《沈陽市社會信用條例》自2024年1月1日起實施。
    《條例》共七章四十八條,以社會信用為主線,對社會信用信息管理、社會信用監(jiān)管、社會信用主體權益保護、社會信用服務行業(yè)發(fā)展等進行規(guī)定。
    3.《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年1月1日起施行。
    第四十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定建立市場主體信用記錄檔案,建立跨行業(yè)、跨領域、跨部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。市、縣(市)區(qū)人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定建立信用修復機制,公布信用信息修復的條件、標準、流程等。對市場主體提出的修復申請,有關部門應當及時予以處理并告知。
    第四十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府有關部門應當依托市公共信用信息共享服務平臺,按照國家有關規(guī)定建立本行業(yè)、本領域信用分級分類監(jiān)督管理制度,對社會信用主體實行信用分級分類差異化監(jiān)督管理。
    第五十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當與人民法院建立企業(yè)破產(chǎn)處置聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)處置中的財產(chǎn)處置、職工安置、風險防范、信息共享、信用修復等重大事項。
    4.《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年1月1日起施行。
    第十二條 市人民政府及其有關部門應當全面清理地方實施的證明事項,公布依法保留的證明事項清單,逐項列明設定依據(jù)、開具單位、索要單位、辦事指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務機構不得索要證明。推動在市場監(jiān)管、稅務、消防安全、生態(tài)環(huán)境保護等領域,使用由公共信用信息平臺生成的含有市場主體自身監(jiān)管信息的信用報告,代替需要辦理的證明事項。
    第四十三條 行政執(zhí)法部門應當根據(jù)不同領域特點、風險等級和市場主體信用水平采取分類監(jiān)管措施,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外,全面實行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況以及查處結果及時向社會公開。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應當盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,并嚴格規(guī)范重點監(jiān)管的程序。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應當有針對性地進行檢查并依法依規(guī)處理。市人民政府應當組織各行政執(zhí)法部門制定并公布重點監(jiān)管事項清單和具體實施辦法,嚴格控制重點監(jiān)管事項數(shù)量,規(guī)范重點監(jiān)管程序。
    第四十七條 行政機關依法對市場主體實施失信懲戒的,應當根據(jù)法律、法規(guī)以及國家、省的有關規(guī)定實施,公開認定依據(jù)、標準、程序、異議申訴和退出機制,并建立信用修復機制。禁止在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)實施懲戒措施。
    5.《湛江市生活垃圾分類管理條例》
    《湛江市生活垃圾分類管理條例》自2024年1月1日起施行。
    第三十條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,開展企業(yè)信用評價、行業(yè)技術指導和技術培訓,參與推進生活垃圾管理工作。其他相關行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)規(guī)范,開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類知識宣傳,引導、督促會員遵守生活垃圾分類管理相關規(guī)定。
    6.《煙臺市養(yǎng)老服務條例》
    《煙臺市養(yǎng)老服務條例》自2024年1月1日起施行。
    第五十三條 市人民政府民政部門應當建立健全養(yǎng)老服務設施等級評定制度,定期對養(yǎng)老服務組織的設施設備、人員配備、管理水平、服務質(zhì)量等進行評定。區(qū)(市)人民政府民政部門應當根據(jù)國家、省、市相關標準和要求,組織開展養(yǎng)老服務質(zhì)量日常監(jiān)測工作。市人民政府民政部門應當建立養(yǎng)老服務信用評價體系,依法采集歸集和披露養(yǎng)老服務組織的信用信息,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制。養(yǎng)老服務設施等級評定、服務質(zhì)量日常監(jiān)測結果和信用評價結果應當向社會公布,并作為其享受相關獎勵、補貼政策的依據(jù)。
    7.《連云港市城市建筑垃圾管理辦法(2023)》
    《連云港市城市建筑垃圾管理辦法(2023)》自2024年1月1日起施行。
    第三十五條 城市管理部門應當綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用評價機制,將建筑垃圾違法行為處罰情況納入信用檔案,城市管理部門應當建立建筑垃圾運輸企業(yè)誠信考核制度,實行誠信管理。誠信考核辦法由城市管理部門會同公安機關交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T另行制定并公布。
    8.《達州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《達州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年1月1日起施行。
    第三十一條 市、縣級人民政府及其有關部門(單位)應當按照國家有關規(guī)定建立健全以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度,依法依規(guī)開展守信激勵和失信懲戒。推進信用修復制度,將信用修復的標準、條件、方式和程序等內(nèi)容向社會公布。鼓勵市場主體通過主動履行義務、糾正失信行為、消除不良影響等方式,修復自身信用。
    9.《泰州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《泰州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年1月1日起施行。
    第十八條 市、縣級市(區(qū))人民政府應當完善公共資源交易制度,實行交易目錄清單管理,依法公開公共資源交易的規(guī)則、流程、結果、監(jiān)管和信用等信息,全面推行公共資源交易全程電子化,降低交易成本,提高交易效率。列入公共資源交易目錄的項目,應當依法采用招標、拍賣、掛牌等方式在公共資源交易平臺進行交易,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。推進公共資源交易平臺跨區(qū)域合作,構建市場主體信息互認、交易系統(tǒng)聯(lián)通共享、評標專家資源共享等聯(lián)動保障機制。推動公共資源交易領域的相關數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認,推廣遠程異地評標,保障各類市場主體及時獲取相關信息并平等參與交易活動。
    第十九條 對依法設立的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價的經(jīng)營服務性收費和涉企保證金,實行目錄清單管理,動態(tài)調(diào)整,定期公布。目錄清單之外一律不得收取費用。任何單位不得擅自提高收費標準,擴大收費范圍,不得以攤派或者開展達標評比活動等方式變相收取費用。對于信用記錄良好的企業(yè),可以按照規(guī)定降低涉企保證金比例、分期收繳。推廣以金融機構保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,并在相關規(guī)范和辦事指南中予以明確。
    第二十七條 有關部門應當公布依法確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等?!诤瞬榛蛘呷粘1O(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾人故意隱瞞真實情況,提供虛假承諾的,有關部門應當依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并按照規(guī)定納入信用記錄?!?br />     第三十五條 行政審批部門應當會同有關部門按照合法、必要、精簡的原則,編制行政審批中介服務事項清單并實行動態(tài)管理;規(guī)范管理中介服務,建立和完善中介服務網(wǎng)上交易平臺,加強對中介服務機構的監(jiān)管,實行信用等級評價、資質(zhì)動態(tài)管理。行政審批部門應當會同有關部門定期開展中介服務機構綜合評價,并及時向社會公布評價結果。有關部門不得為市場主體指定或者變相指定中介服務機構;除法律、法規(guī)或者國務院決定規(guī)定的中介服務事項外,不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務或者提供相關中介服務資料。中介服務機構應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,并向社會公布。中介服務收費項目實行政府指導價或者政府定價管理的,中介服務機構不得高于核定標準收費;實行市場調(diào)節(jié)價管理的,應當按照明示或者雙方約定的價格收費。
    第四十七條 推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域、安全生產(chǎn)監(jiān)管需要外,市場監(jiān)管領域的行政執(zhí)法檢查應當通過隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式進行,并及時向社會公開抽查事項以及查處結果。市、縣級市(區(qū))人民政府及其有關部門應當依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強監(jiān)管信息歸集共享和應用,推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管,為開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管、分類監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等提供支撐。在監(jiān)管過程中涉及的市場主體商業(yè)秘密,有關部門應當依法予以保密。
    第五十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應當與人民法院建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌推進企業(yè)破產(chǎn)過程中的稅務協(xié)調(diào)、信息共享、財產(chǎn)處置、信用修復、職工安置、融資支持和風險防范等工作,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中的有關問題。人民法院應當加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設,健全執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作機制,推進預重整和個人債務清理,完善市場主體救治和退出機制。
    10.《唐山市社會信用建設促進條例》
    《唐山市社會信用建設促進條例》自2024年3月1日起施行。
    《條例》共7章55條,重點圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,對信用環(huán)境建設、信用信息應用、信用監(jiān)管與服務、信用主體權益保護和相關法律責任等進行了全面規(guī)范,從制度層面建立了以信用為基礎,貫穿信用主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,具有鮮明的唐山特色。
    11.《甘孜藏族自治州文明行為促進條例》
    《甘孜藏族自治州文明行為促進條例》自2024年3月5日起施行。
    第二十七條 自治州、縣(市)人民政府有關部門和單位應當采取以下措施,促進文明行為工作的開展:… (二)發(fā)展改革部門應當指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理社會信用體系建設,依法依規(guī)歸集全州信用信息,促進信用信息應用,健全守信聯(lián)合激勵機制,推動社會誠信意識和信用水平提升;…
    12.《哈密市經(jīng)營主體政務服務條例》
    《哈密市經(jīng)營主體政務服務條例》自2024年3月1日起施行。
    第二十七條 市、區(qū)(縣)人民政府及有關政務服務部門應當加強社會信用體系建設,推動信用服務實體經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化信用基礎設施建設,加強信用信息整合共享,拓展信用信息和報告應用。推動事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后依法獎懲全流程信用監(jiān)管,開展“信易+”守信激勵和信用創(chuàng)新服務。
    13.《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2023修訂)》
    《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(2023修訂)》自2024年3月1日起施行。
    第十一條 市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用分級分類管理制度,推進房地產(chǎn)市場信用體系建設。
    14.《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
    《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年3月1日起施行。
    第五十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府以及有關部門應當全面實行以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管機制,實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式。根據(jù)不同領域的特點和風險程度,依法精準確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次。實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管有效結合。推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。對能夠通過非現(xiàn)場監(jiān)管方式實現(xiàn)監(jiān)管效果的,不再進行現(xiàn)場檢查。
    第五十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府以及有關部門應當加強信用信息歸集共享,建立市場主體風險信息數(shù)據(jù)庫,完善信用承諾、評價、分級分類監(jiān)管等制度,根據(jù)信用風險分類結果,依法實施分級分類精準監(jiān)管。對信用較好、風險較低的市場主體減少抽查比例和頻次;對違法失信、風險較高的市場主體提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。
    第六十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府與人民法院應當建立健全常態(tài)化的企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,協(xié)同解決企業(yè)破產(chǎn)過程中職工安置、信用修復、注銷辦理、涉稅事務等問題。有關部門、人民法院等應當支持破產(chǎn)管理人依法履職,便利破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)信息,完善破產(chǎn)管理人選任、履職管理、培訓等配套制度,健全破產(chǎn)信用管理制度和信用修復機制,建立公開透明、公正的破產(chǎn)處置工作機制。人民法院應當建立破產(chǎn)案件繁簡分流、簡易破產(chǎn)案件快速審理機制,優(yōu)化審理流程,提高審判效率。堅持精準識別、分類施策,對于陷入財務困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),積極適用破產(chǎn)預重整、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解等程序,幫助企業(yè)再生。
    15.《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境條例 》
    《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境條例》自2024年3月1日起施行。
    第三十九條 實行信用分級分類監(jiān)管,對信用較好、風險較低的市場主體減少抽查比例和頻次。對違法失信、風險較高的市場主體提高抽查比例和頻次。對嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序等嚴重失信主體,由有關部門和單位依法依規(guī)實施失信懲戒。負有社會信用管理職責的部門、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,應當加強本行業(yè)、本領域信用管理。
    四、標準·新規(guī)
    1.《人力資源服務機構誠信評價規(guī)范》
    標準類型:行業(yè)標準
    標準號:LD/T 3002—2023
    標準名稱:人力資源服務機構誠信評價規(guī)范
    歸口單位:全國人力資源服務標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件規(guī)定了人力資源服務機構誠信評價的評價原則、基本條件、評價指標及評價活動管理本文件適用于人力資源服務機構的誠信評價。
    2.《農(nóng)民專業(yè)合作社信用信息數(shù)據(jù)元》
    標準類型:行業(yè)標準
    標準號:GH/T 1430—2023
    標準名稱:農(nóng)民專業(yè)合作社信用信息數(shù)據(jù)元
    歸口單位:中華全國供銷合作總社
    實施日期:2024年3月1日
    說明:本文件確立了農(nóng)民專業(yè)合作社信用信息數(shù)據(jù)元的描述規(guī)則,并規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社基本信息類和生產(chǎn)經(jīng)營類、資產(chǎn)負債類、經(jīng)營風險類、評價類數(shù)據(jù)元的描述。本文件適用于農(nóng)民專業(yè)合作社信用信息的采集、處理、共享與應用。
    3.《公共信用數(shù)據(jù)應用服務規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB12/T 1274—2023
    標準名稱:公共信用數(shù)據(jù)應用服務規(guī)范
    歸口單位:天津市發(fā)展和改革委員會
    實施日期:2024年1月15日
    說明:本文件規(guī)定了公共信用數(shù)據(jù)應用服務的基本原則、數(shù)據(jù)分級分類、主體分級管理、主要流程與安全要求。本文件適用于開展公共信用數(shù)據(jù)應用服務的信用服務機構和數(shù)據(jù)需求方,其他相關機構可參照使用。
    4.《法人和非法人組織公共信用服務基本規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB44/T 2449—2023
    標準名稱:法人和非法人組織公共信用服務基本規(guī)范
    歸口單位:廣東省社會信用標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月26日
    說明:本文件規(guī)定了法人和非法人組織公共信用服務的總體要求和服務內(nèi)容、服務保障、服務評價與改進等方面的要求。本文件適用于廣東省各級公共信用服務機構開展法人和非法人組織公共信用服務工作。
    5.《職業(yè)信用評價規(guī)范 導游》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2139—2023
    標準名稱:職業(yè)信用評價規(guī)范 導游
    歸口單位:北京市文化和旅游局
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件規(guī)定了導游信用評價的基本原則、評價指標和方法、等級劃分等內(nèi)容。本文件適用于導游的信用評價和管理。
    6.《旅行社信用評價規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2138—2023
    標準名稱:旅行社信用評價規(guī)范
    歸口單位:北京市文化和旅游局
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件給出了旅行社信用評價的基本原則,規(guī)定了評價指標和方法、等級劃分等內(nèi)容。本文件適用于旅行社的信用評價和管理。
    7.《信用管理咨詢服務規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2135—2023
    標準名稱:信用管理咨詢服務規(guī)范
    歸口單位:北京市經(jīng)濟和信息化局
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件規(guī)定了信用管理咨詢服務的基本要求、服務內(nèi)容、服務流程與要求、評價與改進。本文件適用于信用管理咨詢服務活動。
    8.《中小微企業(yè)信用融資服務平臺建設指南》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2134—2023
    標準名稱:中小微企業(yè)信用融資服務平臺建設指南
    歸口單位:北京市經(jīng)濟和信息化局
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件給出了中小微企業(yè)信用融資服務平臺建設的基本原則、建設內(nèi)容、數(shù)據(jù)管理與使用、安全機制等內(nèi)容。本文件適用于中小微企業(yè)信用融資服務平臺的建設,其他企業(yè)信用融資服務平臺建設可參照使用。
    9.《中小企業(yè)信用建設與管理規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2133—2023
    標準名稱:中小企業(yè)信用建設與管理規(guī)范
    歸口單位:北京市經(jīng)濟和信息化局
    實施日期:2024年1月1日
    說明:本文件規(guī)定了中小企業(yè)信用建設與管理的基本要求、信用目標、信用建設和信用管理等內(nèi)容。本文件適用于中小企業(yè)信用建設與管理工作,其他企業(yè)可參照使用。
    10.《商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信管理規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB14/T 2827—2023
    標準名稱:商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信管理規(guī)范
    歸口單位:山西省商貿(mào)標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月10日
    說明:本文件規(guī)定了商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信管理的術語和定義、基本原則、管理內(nèi)容、評價與改進等。本文件適用于商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信管理活動。
    11.《商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信評價規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB14/T 2828—2023
    標準名稱:商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信評價規(guī)范
    歸口單位:山西省商貿(mào)標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月10日
    說明:本文件規(guī)定了商貿(mào)流通企業(yè)商務誠信評價的術語和定義、評價原則、評價對象、評價范圍、評價指標、評價方法、評價流程和持續(xù)改進。本文件適用于商貿(mào)流通企業(yè)對自身商務誠信管理水平開展自評,第三方機構針對商貿(mào)流通企業(yè)開展商務誠信評價可參照執(zhí)行。
    12.《商務誠信公共服務平臺 信息資源目錄編制管理規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB11/T 2829—2023
    標準名稱:商務誠信公共服務平臺 信息資源目錄編制管理規(guī)范
    歸口單位:山西省商貿(mào)標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月10日
    說明:本文件規(guī)定了商務誠信公共服務平臺信息資源目錄編制的術語和定義、編制流程、信息資源代碼和信息資源目錄構成。本文件適用于各級商務誠信主管部門商務誠信信息資源目錄的編制。非商務誠信主管部門商務誠信信息資源目錄的編制可參照使用。
    13.《商務誠信公共服務平臺 信息資源分類與編碼規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB14/T 2830—2023
    標準名稱:商務誠信公共服務平臺 信息資源分類與編碼規(guī)范
    歸口單位:山西省商貿(mào)標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月10日
    說明:本文件規(guī)定了商務誠信公共服務平臺信息資源分類與編碼的術語和定義、分類原則、分類體系架構、分類規(guī)則和代碼編制及維護等。本文件適用于商務誠信公共服務平臺信息資源的分類和使用,以及商務誠信公共服務平臺的建設。 其他相關信息資源分類與編碼活動可參照使用。
    14.《商務誠信公共服務平臺 信息交換接口規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB14/T 2831—2023
    標準名稱:商務誠信公共服務平臺 信息交換接口規(guī)范
    歸口單位:山西省商貿(mào)標準化技術委員會
    實施日期:2024年1月10日
    說明:本文件規(guī)定了商務誠信公共服務平臺信息交換接口的術語和定義、接口類型、接口服務、技術要求管理要求和持續(xù)優(yōu)化。本文件適用于商務誠信公共服務平臺與各數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)應用方、信用場景方之間的商務誠信信息共享交換活動。
    15.《專利代理機構信用綜合評價指南》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB31/T 1444—2023
    標準名稱:專利代理機構信用綜合評價指南
    歸口單位:上海市商務信用標準化技術委員會
    實施日期:2024年3月1日
    說明:本文件給出了專利代理機構信用的評價原則、信用信息、評價方法及評價流程等內(nèi)容。本文件適用于對上海市專利代理機構開展信用評價活動。
    16.《養(yǎng)老服務機構信用評價規(guī)范》
    標準類型:地方標準
    標準號:DB31/T 1439—2023
    標準名稱:養(yǎng)老服務機構信用評價規(guī)范
    歸口單位:上海市養(yǎng)老服務標準化技術委員會
    實施日期:2024年2月1日
    說明:本文件規(guī)定了養(yǎng)老服務機構信用評價的基本要求及評價指標、評價方法、信用等級及表示方法、評價結果要求。本文件適用于上海市養(yǎng)老服務機構的信用評價活動。

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