黑龍江省齊齊哈爾市委常委、副市長劉剛近日在第五屆中國城市信用建設高峰論壇以政務誠信建設提升政府公信力專題研討會上表示，齊齊哈爾市近年來系統化推進政務誠信建設，全面提升政府公信力和行政效率，為全市經濟社會高質量發(fā)展奠定有力的信用支撐。
　　劉剛系統介紹了齊齊哈爾市政務誠信建設取得的四點成效：
　　一是政務誠信頂層設計系統化。齊齊哈爾市從強化政務領域信用基礎建設、加強重點領域政務誠信建設、健全政務信用管理體系和建立政務誠信監(jiān)督體系四個方面，公布18項推進舉措，各類信用制度文件58份，每個環(huán)節(jié)都用制度管起來，切實做到有法可依。推出“顆粒度指標分解、穿透式量化分析、精準化督導問責”工作機制，保證全市政務誠信建設工作有序推進。
　　二是公務員信用監(jiān)管平臺化。依托“信用齊齊哈爾”平臺設立公務員專項數據采集系統模塊，加強公務員誠信檔案管理，同步建立信用核查機制，將信用記錄應用到評先評優(yōu)等方面。
　　三是政務失信治理規(guī)范化。建設信用大數據監(jiān)測系統，動態(tài)監(jiān)測分析縣區(qū)信用狀況。完善失信治理協調機制、信息共享機制、失信被執(zhí)行人退出機制、治理情況反饋機制，形成預警通報—信息共享—實時移出—治理反饋工作閉環(huán)，杜絕重大政府失信事件發(fā)生。
　　四是政務服務方式創(chuàng)新化。實施全流程信用監(jiān)管服務，對誠信企業(yè)實施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施；在行政審批、日常監(jiān)管等事項中，明確將企業(yè)信用分類和信用報告作為重要參考和依據，制定實施了獎懲激勵措施。解決融資難、融資貴問題，建立“齊齊哈爾市市場主體融資綜合服務平臺”，實現本地金融機構全部入駐，吸引注冊用戶11萬家，授信金額588.95億元。
　　會上，劉剛還分享了政務誠信建設的三點啟示：
　　一是機制建設是政務誠信建設的基礎。堅持規(guī)范完善各行業(yè)領域各環(huán)節(jié)信用措施，確保政務誠信建設工作在法治軌道運行。健全政務誠信評價體系，完善政務失信懲戒制度，以政府單位和公職人員為重點，持續(xù)提升政務誠信意識和水平，推進各級政府及公職人員要按照法定權限和程序行使權力、履行責任，維護人民群眾和市場主體合法權益。制度機制的健全完善能有效約束政務行為，推動營商環(huán)境改善，推進工作流程優(yōu)化和服務方式轉變，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚。
　　二是信息應用是政務誠信建設的手段。堅持把信用信息與數字政府建設深度融合，建立健全信用大數據應用綜合服務平臺，推進信用信息歸集共享，同步優(yōu)化完善信用承諾、信用分級分類監(jiān)管、信用獎懲、合同履約、信用修復、異議處理、主體權益保護、信用大數據監(jiān)測等系統功能，提升平臺基礎支撐保障能力和數字化應用水平。圍繞建立全國統一大市場的需要，深度推動基礎信用信息深度共享應用，加強特定領域信用信息歸集，提升信用信息歸集總量和質量。
　　三是提升服務是政務誠信建設的根本。要堅持把信用手段深度應用在各類數字化平臺中，積極開展以政務服務、行政監(jiān)管、協同辦公數字化為重點的流程應用和以政府治理、城市治理、社會治理為重點的全域應用，以數字化改革賦能營商環(huán)境各項指標持續(xù)提升。用政務服務優(yōu)化和行政數字監(jiān)管，使改革的導向性與群眾的期望值充分融合；用政府治理和社會治理，有效提升政府公信力和行政效率，把加強事中事后監(jiān)管作為流程應用和全域應用重點發(fā)力環(huán)節(jié)，讓信用評價、分級分類等信用監(jiān)管舉措落地落實，持續(xù)增強市場主體信心，引領全社會誠信水平不斷提升。
　　第五屆中國城市信用建設高峰論壇11月13日至15日在鄭州舉行，論壇主題為“信結天下誠贏未來”。本屆論壇由國家發(fā)展改革委指導，新華社、鄭州市政府主辦，中國經濟信息社、新華社河南分社、鄭州市委宣傳部、鄭州市發(fā)展改革委承辦。