新華信用北京6月12日電（分析師王尚書）2024年5月，信用領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事？新華信用（www.credit100.com）進行了梳理和盤點。

    一、文旅部等5部門：加強數(shù)據(jù)歸集共享，健全文化和旅游市場信用體系

    5月6日，文化和旅游部辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家數(shù)據(jù)局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》提出，開展智慧旅游管理水平提升行動，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托多源數(shù)據(jù)提升旅游市場經(jīng)濟運行監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警能力，強化事中、事后監(jiān)管和過程性數(shù)據(jù)分析研判能力。加強數(shù)據(jù)歸集共享，健全文化和旅游市場信用體系。

    二、國辦：建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級分類的信用評價指標(biāo)體系

    5月8日，國務(wù)院辦公廳公開對外發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》提出，完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系，建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級分類的信用評價指標(biāo)體系，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用；完善評標(biāo)定標(biāo)機制，積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審，提升評標(biāo)質(zhì)量效率；推進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，加快推進全國招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)經(jīng)營主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息互認(rèn)共享；加強協(xié)同高效監(jiān)督管理，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推行信用分級分類監(jiān)管。

    三、國家金融監(jiān)管總局：完善企業(yè)和個人信用評價體系

    5月9日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》提出，推動完善企業(yè)和個人信用評價體系，營造誠實守信的信用環(huán)境。支持地方政府建立完善融資信用服務(wù)平臺，有效整合各領(lǐng)域信息，與銀行保險機構(gòu)充分共享，為優(yōu)化“五篇大文章”金融服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

    四、市場監(jiān)管總局就《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》公開征求意見

    5月11日，市場監(jiān)管總局公開發(fā)布公告，就《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見，請有關(guān)單位或個人于2024年6月10日前將意見反饋國家市場監(jiān)督管理總局。據(jù)悉，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織部門規(guī)章起草，旨在進一步強化經(jīng)營主體信用修復(fù)管理，鼓勵當(dāng)事人主動糾正違法失信行為，消除不良影響，重塑良好信用，激發(fā)經(jīng)營主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境。

    五、3部門：以信用監(jiān)管助力提升道路運輸安全生產(chǎn)安全監(jiān)管效能

    交通運輸部官微5月14日發(fā)布消息稱，交通運輸部、公安部、應(yīng)急管理部日前聯(lián)合印發(fā)《道路運輸安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案》提出，建立健全涵蓋道路運輸企業(yè)、營運車輛、駕駛員、車輛運行軌跡等信息共享共用機制。健全以信用為基礎(chǔ)的分類分級管理機制，持續(xù)提升安全監(jiān)管效能。

    六、兩部門聯(lián)合公示因拒收現(xiàn)金受到行政處罰的主體

    5月14日，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行在“信用中國”網(wǎng)站對近期因拒收現(xiàn)金受到行政處罰的7個主體進行了專項公示。

    據(jù)悉，給出行政處罰決定的時間為2024年2月1日至2024年5月10日，處罰金額分別為0.3萬元、5.5萬元、3萬元、5萬元、2萬元、1萬元和3萬元。下一步，兩部門將繼續(xù)做好規(guī)范和便利人民幣現(xiàn)金收付相關(guān)工作，切實保障公眾合理、安全、順暢使用現(xiàn)金的合法權(quán)益。

    七、商務(wù)部出臺6方面舉措進一步發(fā)揮出口信用保險作用

    新華社5月20日消息稱，商務(wù)部、中國出口信用保險公司近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險作用 扎實推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)貿(mào)易強國的通知》，圍繞貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)，提出6方面約30項舉措，以進一步指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門和中信保公司營業(yè)機構(gòu)用足用好出口信用保險政策工具，發(fā)揮出口信用保險防風(fēng)險、補損失、促融資、拓市場等作用。

    八、國家發(fā)改委等部門：加強城市自然人、法人信用體系建設(shè)

    5月20日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》提出，加強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與城市更新、空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會信用等重大戰(zhàn)略與政策銜接協(xié)同。加強城市自然人、法人信用體系建設(shè)，推進信用信息歸集和加工應(yīng)用，探索依法依規(guī)建立城市數(shù)字服務(wù)供應(yīng)商信用承諾、守信激勵、失信懲戒、信用修復(fù)的管理閉環(huán)。

    九、市場監(jiān)管總局：加強特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)誠信管理制度建設(shè)

    5月21日，國家市場監(jiān)督管理總局公開發(fā)布《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動方案》并提出，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)要加強檢驗檢測質(zhì)量與誠信管理制度建設(shè)，明確依法合規(guī)、誠信施檢、廉潔自律、規(guī)范從業(yè)、嚴(yán)守底線等要求，教育引導(dǎo)檢驗檢測人員強化責(zé)任意識和紀(jì)律意識。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)要制定誠信服務(wù)承諾并對外公示，建立檢驗人員輪崗交流制度，組織檢驗人員簽訂廉潔自律承諾書。

    十、3部門：發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險增信功能 健全農(nóng)村信用體系

    5月21日，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策的通知》。《通知》提出保險監(jiān)管部門要監(jiān)督承保機構(gòu)重合同、守信用，及時足額定損理賠，不得平均賠付、協(xié)議賠付。《通知》鼓勵各地探索開發(fā)契合農(nóng)戶需求的農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新產(chǎn)品，開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點，推動農(nóng)業(yè)保險與其他農(nóng)村金融工具和支農(nóng)惠農(nóng)政策以及防災(zāi)減災(zāi)舉措有機結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險增信功能，助力健全農(nóng)村信用體系。

    十一、3部門：推進網(wǎng)絡(luò)文物拍賣信用監(jiān)管試點

    5月22日，市場監(jiān)管總局、商務(wù)部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，推動行業(yè)協(xié)會建立健全企業(yè)信用檔案，依法收集、記錄企業(yè)信用信息，開展信用評價。探索優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文物拍賣標(biāo)的審核程序，利用新技術(shù)加強網(wǎng)絡(luò)文物拍賣動態(tài)監(jiān)測，推進網(wǎng)絡(luò)文物拍賣信用監(jiān)管試點。

    十二、央行修訂《征信機構(gòu)管理辦法》

    5月23日，中國人民銀行公開發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》，對現(xiàn)行涉及行政處罰內(nèi)容的6部規(guī)章進行了修改并公開征求意見。其中，《征信機構(gòu)管理辦法》的第三十五條修改為“個人征信機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)任職資格的，依照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定進行處理?！?

    十三、國家發(fā)改委等4部門：擴大涉企信用信息共享范圍

    5月23日，國家發(fā)展改革委等4部門公開發(fā)布《關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知》提出，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌，深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，繼續(xù)開展小微、民營企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估；持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，擴大涉企信用信息共享范圍。優(yōu)化征信市場布局，推動征信機構(gòu)增加征信有效供給，推動信用評級機構(gòu)提升評級質(zhì)量和服務(wù)水平。

    十四、中消協(xié)呼吁加快金融領(lǐng)域消費信用相關(guān)立法

    5月27日，中消協(xié)在京發(fā)布《中國消費者權(quán)益保護狀況年度報告（2023）》指出，當(dāng)前我國消費者權(quán)益保護工作還存在金融領(lǐng)域消費信用相關(guān)立法相對滯后，消費者的知情權(quán)、隱私權(quán)、撤銷權(quán)、提前還貸權(quán)等基本權(quán)益需要有更好法治保障等問題。中消協(xié)在報告中強調(diào)，相關(guān)部門需加大工作力度，完善法律法規(guī)，加強監(jiān)管執(zhí)法，切實維護消費者合法權(quán)益。

    十五、國務(wù)院表揚優(yōu)化營商環(huán)境30項典型經(jīng)驗做法 7項涉及信用

    5月29日，國務(wù)院表揚優(yōu)化營商環(huán)境30項典型經(jīng)驗做法。這30項典型經(jīng)驗做法是國務(wù)院辦公廳于2024年4月8日—19日組織對北京、河北等20個省（區(qū)、市）開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查中發(fā)現(xiàn)梳理的。其中，《上海市推行“一份信用報告替代一摞證明”》、《江蘇省揚州市多措并舉推進“誠信揚州”建設(shè)》、《河南省濮陽市“一碼集成”激活企業(yè)開辦新質(zhì)效》、《廣東省建立企業(yè)信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”機制》、《海南省深化體制機制改革，形成高位推動、上下聯(lián)動、左右協(xié)同的營商環(huán)境建設(shè)工作格局》、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設(shè)加快成勢見效》、《青海省以科技支撐盤活信用數(shù)據(jù)，增信賦能普惠金融》等7項經(jīng)驗做法涉及信用。

    十六、8部門：聯(lián)合發(fā)文推進“高效辦成一件事”

    5月30日，市場監(jiān)管總局、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、海關(guān)總署、中國人民銀行、稅務(wù)總局、國家消防救援局等8部門公開發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》提出，強化審管銜接，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管和信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效能?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)，優(yōu)化企業(yè)注銷登記，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中增加解散公示功能，便利利害關(guān)系人了解公司現(xiàn)狀。 加強審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門工作協(xié)同，建立健全風(fēng)險防范機制，充分利用信用信息共享平臺，推進各部門間信用信息共享。