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創(chuàng)新“生態(tài)信用貸” 好山好水換來(lái)“真金白銀”
“這筆貸款真是‘及時(shí)雨’,利息低、放款快,解決了我資金周轉(zhuǎn)的困難?!币蛩幉幕亟ㄔO(shè)暫時(shí)出現(xiàn)資金短缺,浙江省麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)中藥材種植戶林師傅近日從景寧農(nóng)商銀行申請(qǐng)到了10萬(wàn)元“生態(tài)信用貸”,解了他的燃眉之急。
“大田村GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)約為1.6億元,其中,水源涵養(yǎng)為5152.19萬(wàn)元,氣候調(diào)節(jié)為5449.46萬(wàn)元,負(fù)氧離子為8.44萬(wàn)元……”大均鄉(xiāng)是全國(guó)首個(gè)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)GEP核算報(bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)里的山、水、林、田甚至空氣都被“明碼標(biāo)價(jià)”。景寧農(nóng)商銀行也以此為契機(jī),創(chuàng)新推出“生態(tài)信用貸”金融產(chǎn)品,讓村里百姓享受GEP紅利。
“生態(tài)信用貸”是麗水市生態(tài)信用體系建設(shè)過(guò)程中的創(chuàng)新舉措。作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要任務(wù)和保障要素,生態(tài)信用扮演著重要角色。
2020年以來(lái),麗水立足本土生態(tài)特色基礎(chǔ)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)生態(tài)信用制度。作為金融賦值的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),麗水從“生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)營(yíng)、綠色生活、生態(tài)文化、社會(huì)責(zé)任”5個(gè)維度,編制生態(tài)信用行為正負(fù)面清單,設(shè)置13類53項(xiàng)守信激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建形成全民參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。
金融賦值是開(kāi)啟生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的一把“金鑰匙”。在麗水,金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算相掛鉤的“生態(tài)貸”“GEP貸”“取水貸”等15類綠色金融產(chǎn)品,較好地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品可質(zhì)押、可融資,全市“生態(tài)抵質(zhì)押貸”余額超320億元。
量化生態(tài)資源價(jià)值,是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如何讓“無(wú)形”的綠水青山得到“有價(jià)”衡量?2019年,麗水以GEP核算為切入點(diǎn),在全國(guó)率先構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,發(fā)布首個(gè)山區(qū)市技術(shù)辦法及地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村四級(jí)GEP核算并發(fā)布結(jié)果,為生態(tài)產(chǎn)品可量化提供了科學(xué)依據(jù)。
在推動(dòng)成果應(yīng)用上,麗水推進(jìn)GEP進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)決策、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)交易、進(jìn)監(jiān)測(cè)、進(jìn)考核、進(jìn)金融、進(jìn)生態(tài)損害賠償。建立GDP和GEP雙考核機(jī)制,率先探索試行與生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值相掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
怎樣將好生態(tài)變?yōu)椤敖痫埻搿保炕贕EP核算,麗水建立生態(tài)產(chǎn)品政府采購(gòu)和市場(chǎng)化交易機(jī)制。依托市、縣國(guó)企探索組建“兩山合作社”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建“生態(tài)強(qiáng)村公司”,成為分散生態(tài)資源收儲(chǔ)的市場(chǎng)主體。按照生態(tài)產(chǎn)品收儲(chǔ)、交易、招商、服務(wù)“四統(tǒng)一”原則,建立浙江省首個(gè)區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心,以“浙林碳匯”區(qū)域交易為實(shí)踐,開(kāi)展各類生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品交易。
在景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)強(qiáng)村公司的賬戶上,記錄著一筆筆購(gòu)買二氧化碳森林經(jīng)營(yíng)碳匯的匯款:景寧縣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司購(gòu)買300噸,折合收益3萬(wàn)元;浙江嘉興國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司購(gòu)買1000噸,折合收益10萬(wàn)元……運(yùn)營(yíng)一年多以來(lái),生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)累計(jì)開(kāi)展各類生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)權(quán)等收儲(chǔ)2112宗,其中,完成交易684宗,交易金額56.23億元。
麗水市發(fā)改委生態(tài)經(jīng)濟(jì)處負(fù)責(zé)人蔡秦表示,接下來(lái),麗水將重點(diǎn)在GEP核算應(yīng)用、特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(VEP)實(shí)現(xiàn)、生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)產(chǎn)品交易、綠色金融創(chuàng)新等方面繼續(xù)探索,推動(dòng)改革從試點(diǎn)走向示范,努力形成新時(shí)代高水平生態(tài)文明建設(shè)的“麗水方案”。
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)