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“信用+執(zhí)法”模式助力優(yōu)化營商環(huán)境
新華信用杭州10月31日電(記者呂昂)近年來,杭州市拱墅區(qū)針對域內(nèi)市場經(jīng)營主體密集程度高、業(yè)態(tài)門類多、監(jiān)管難度大的實(shí)際,積極探索“信用+執(zhí)法”模式,將信用監(jiān)管貫穿行政執(zhí)法全過程,為營商環(huán)境優(yōu)化和共富街區(qū)打造注入“信”動(dòng)力。
拱墅區(qū)全面梳理與商戶經(jīng)營相關(guān)的商街治理高頻事項(xiàng),歸納為食安、消安、治安、保潔、保序、文明等“三安兩保一文明”責(zé)任事項(xiàng),量身定制120余項(xiàng)“信用責(zé)任清單”,發(fā)動(dòng)商戶自覺簽訂《自治承諾書》,開展自查自改,相關(guān)科室、社區(qū)督查審驗(yàn),目前已累計(jì)自查并整改問題1600余個(gè),通過督查整改問題5800余個(gè);商鋪整體矛盾糾紛同比減少10%以上。
拱墅區(qū)在米市巷等街道試點(diǎn)開發(fā)“墅智街區(qū) 開門大吉”小程序,圍繞日常監(jiān)測、文明安全、信用監(jiān)管、公共信用、信用惠民,實(shí)現(xiàn)街域治理場所主體方、監(jiān)管方、游客方三方信息互通和多維管理。目前,900余家納管商戶的小程序注冊率達(dá)100%,日活躍度達(dá)95%以上。
在數(shù)字化基礎(chǔ)上,拱墅區(qū)深度挖掘歷年督查數(shù)據(jù),總結(jié)歸納不同商鋪的違規(guī)違法隱患,為其量身定制“安全體檢套餐”,通過點(diǎn)對點(diǎn)普法宣傳、聯(lián)合約談等方式,縱深推進(jìn)違法行為防范化解。
同時(shí),從崇信踐諾、守信自律、文明守法、整改效率、公眾滿意等維度綜合評(píng)分后形成商家“信用指數(shù)”,既是商家“自律”的晴雨表,也是政府“他律”的風(fēng)向標(biāo)。對存在信用風(fēng)險(xiǎn)的商戶,拱墅區(qū)開展重點(diǎn)督查,發(fā)起預(yù)警式“綜合查一次”;對誠信商戶降低行政檢查頻次,實(shí)現(xiàn)“守信者無事不擾,失信者嚴(yán)查嚴(yán)管”。2024年至今,全區(qū)行政檢查頻次、行政處罰案件數(shù)量同比下降45.61%、61.16%,作出不予行政處罰案件數(shù)同比上升227%。拱墅區(qū)還每月同步量化店鋪信用積分,自動(dòng)生成各店鋪之間的商譽(yù)排名榜,優(yōu)先將積分排名靠前的店鋪錄入定向供應(yīng)商品名錄庫,或與銀行合作,推薦優(yōu)質(zhì)商戶進(jìn)入線上商圈平臺(tái),享受經(jīng)營性補(bǔ)貼和優(yōu)惠低息貸款。
此外,該區(qū)還推出一批信用修復(fù)全新改革舉措:在“墅智街區(qū) 開門大吉”小程序開發(fā)“信用修復(fù)鈴”模塊,同步上線《行政處罰信用修復(fù)指南》,企業(yè)、個(gè)人通過“按鈴”即可明確修復(fù)路徑;繼在米市巷街道武林壹號(hào)商務(wù)社區(qū)成立杭州市“信連心”信用修復(fù)驛站后,全區(qū)17個(gè)商務(wù)社區(qū)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用修復(fù)“零跑腿”和“一站式服務(wù)”。目前,已為937家有失信記錄企業(yè)完成全平臺(tái)信用修復(fù)1500余件次,代跑代辦增值服務(wù)580家次,修復(fù)效率提升70%以上。在日前浙江省政府公布的2023年督查激勵(lì)事項(xiàng)中,拱墅區(qū)企業(yè)信用修復(fù)“一件事”改革成功獲評(píng)。(完)