廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)共治，強(qiáng)化重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)舉報(bào)，今年以來(lái)，全省共受理舉報(bào)16257件；共為61.5萬(wàn)人提供了便捷制證服務(wù)；接聽(tīng)12350群眾來(lái)電1713次，接聽(tīng)率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%……11月29日，記者從“河北加強(qiáng)法治應(yīng)急管理 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省應(yīng)急管理廳有效助力全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境?！昂颖奔訌?qiáng)法治應(yīng)急管理 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。      

    據(jù)河北省應(yīng)急管理廳一級(jí)巡視員林長(zhǎng)風(fēng)介紹，立足應(yīng)急管理工作實(shí)際，制修訂《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力保障企業(yè)合法權(quán)益。在全省出臺(tái)《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施》，從規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)、優(yōu)化審批、信用監(jiān)管、政企溝通、執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行制度性規(guī)范。

    同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革，加大對(duì)雄安、正定、曹妃甸、大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)的政策傾斜力度，下放行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)。穩(wěn)步推行告知承諾制改革，將危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可延期及注冊(cè)地址、法定代表人、企業(yè)名稱變更等納入全省告知承諾制行政許可事項(xiàng)清單，進(jìn)一步簡(jiǎn)化特種作業(yè)操作證核發(fā)、復(fù)審環(huán)節(jié)，將提供個(gè)人健康證明改為書(shū)面承諾。

    “助力京津冀協(xié)同走深走實(shí)，安全評(píng)價(jià)等4項(xiàng)許可資質(zhì)在京津冀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互認(rèn)互通，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可等3項(xiàng)許可事項(xiàng)在京津冀三地自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)‘同事同標(biāo)’。”林長(zhǎng)風(fēng)說(shuō)。

    此外，河北省應(yīng)急管理廳共編制410項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，明確20項(xiàng)行政許可、3項(xiàng)行政確認(rèn)、2項(xiàng)行政強(qiáng)制、21項(xiàng)行政檢查、1項(xiàng)行政征收（用）和3項(xiàng)行政給付事項(xiàng)的裁量范圍，省市縣三級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一一個(gè)裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)行使，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

    “在全省應(yīng)急管理系統(tǒng)深入組織開(kāi)展任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法專項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。制定出臺(tái)《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為包容免罰清單》，明確15項(xiàng)首違免罰和輕微不罰違法行為，綜合運(yùn)用責(zé)令改正、批評(píng)教育、提醒告誡等手段督促企業(yè)及時(shí)糾正。嚴(yán)格履行執(zhí)法告知制度，執(zhí)法檢查前將有關(guān)事項(xiàng)提前告知企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)且已采取整改措施的問(wèn)題隱患不再處罰。”林長(zhǎng)風(fēng)說(shuō)。

    據(jù)了解，各級(jí)執(zhí)法人員將幫扶指導(dǎo)貫穿執(zhí)法全過(guò)程，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，幫助企業(yè)剖析原因，推動(dòng)整改落實(shí)，提升安全管理水平。堅(jiān)決避免“一罰了之”，對(duì)受到安全生產(chǎn)行政處罰的企業(yè)，在臨近最短公示期時(shí)，及時(shí)發(fā)送信用修復(fù)提醒，提醒登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提交信用修復(fù)相關(guān)材料。

    林長(zhǎng)風(fēng)表示，河北堅(jiān)決守牢安全底線，做到安全監(jiān)管有強(qiáng)度有精度。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，拓展部署“十大行動(dòng)”，排查整改重大隱患1.3萬(wàn)余個(gè)；加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)、區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、發(fā)生過(guò)事故以及存在薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生群死群傷企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，將主要負(fù)責(zé)人履職、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及安全技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)列為重點(diǎn)內(nèi)容，以“?？茖＜?全科團(tuán)隊(duì)”方式幫扶企業(yè)有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，防范事故發(fā)生；積極運(yùn)用執(zhí)法普法、大數(shù)據(jù)推送等方式，主動(dòng)為企業(yè)送政策、送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

    在開(kāi)展應(yīng)急科普活動(dòng)方面，河北省應(yīng)急管理廳扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，制作發(fā)布“冀時(shí)應(yīng)”系列科普視頻，開(kāi)展“安全帶回家·祥和過(guò)大年”“安全進(jìn)萬(wàn)家 幸福你我他”“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳咨詢?nèi)铡薄皯?yīng)急安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽答題”“安全警示教育”等主題宣教活動(dòng)，線上線下上億人次參與。主辦“開(kāi)工第一課”網(wǎng)絡(luò)講座，圍繞季節(jié)生產(chǎn)生活安全、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等主題制作“農(nóng)村大喇叭——安全之聲”系列音頻，在鄉(xiāng)村、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所宣傳播放，有效提升公眾安全防范意識(shí)與應(yīng)急避險(xiǎn)技能。

    來(lái)源：人民網(wǎng)