新華信用北京12月2日電（分析師 張雪晴）2024年10月，信用領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事？新華信用（www.credit100.com）進(jìn)行了梳理和盤(pán)點(diǎn)。

    一、國(guó)家醫(yī)保局：堅(jiān)決打擊利用串換藥品空刷醫(yī)保和回流藥品等方式欺詐騙保

    11月2日，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布公告，首次通過(guò)藥品追溯碼對(duì)假藥、回流藥“亮劍”。公告顯示，通過(guò)對(duì)各地上傳的藥品追溯碼開(kāi)展分析，發(fā)現(xiàn)11個(gè)省份46家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)疑似存在復(fù)方阿膠漿的藥品串換、回流藥、假藥等線(xiàn)索情況，從目前掌握情況來(lái)看，國(guó)家醫(yī)保局將深入調(diào)查同一盒藥物為何能夠被同一家醫(yī)院診所和藥店數(shù)十次賣(mài)給不同的參保人，或者被不同的機(jī)構(gòu)反復(fù)出售，要求相關(guān)醫(yī)保部門(mén)進(jìn)行核查并向國(guó)家醫(yī)保局上報(bào)核查結(jié)果。

    二、民政部：推進(jìn)常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織工作

    11月4日，民政部網(wǎng)站消息稱(chēng)，2024年前三季度，各級(jí)民政部門(mén)共依法處置非法社會(huì)組織659家，其中取締152家、勸散383家、引導(dǎo)登記124家；發(fā)布涉嫌非法社會(huì)組織名單105個(gè)。其間，部分地區(qū)重拳出擊，取締了一批或冠以中字頭、或迎合社會(huì)熱點(diǎn)的非法社會(huì)組織。

    三、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等兩部門(mén)印發(fā)通知推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作

    11月5日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作的通知》提出，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息歸集基礎(chǔ)工作、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、依法依規(guī)開(kāi)展信用約束激勵(lì)工作、做好信用信息修復(fù)工作、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)信用監(jiān)管等六方面工作內(nèi)容，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮積極作用。

    四、生態(tài)環(huán)境部：推動(dòng)誠(chéng)信信息共享機(jī)制 構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系

    11月6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》提出，以“一證式”管理為手段，聚焦排污單位、管理部門(mén)、社會(huì)公眾三方責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建環(huán)境治理責(zé)任體系。從排污單位層面，夯實(shí)排污單位自主申領(lǐng)、自我承諾、自行監(jiān)測(cè)、自主記錄、自主報(bào)告、自行公開(kāi)的主體責(zé)任，推動(dòng)排污單位構(gòu)建基于排污許可證的環(huán)境管理制度；從管理部門(mén)層面，強(qiáng)化排污許可、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通，創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式，提升智能化管理水平；從社會(huì)公眾層面，通過(guò)推動(dòng)環(huán)境守法和誠(chéng)信信息共享機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系，保障公眾監(jiān)督權(quán)利。

    五、國(guó)家醫(yī)保局等兩部門(mén)：進(jìn)一步做好醫(yī)療救助對(duì)象信息共享工作

    11月7日，國(guó)家醫(yī)保局辦公室、民政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助對(duì)象信息共享工作的通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)醫(yī)療救助信息共享管理，各地各級(jí)醫(yī)保、民政部門(mén)要根據(jù)工作需要提出數(shù)據(jù)共享需求，并以簽訂協(xié)議等形式明確數(shù)據(jù)共享清單，其中要求尚未建立信息共享機(jī)制的地區(qū)，在2024年年底前建立覆蓋有關(guān)部門(mén)的醫(yī)療救助對(duì)象信息共享機(jī)制。

    六、科技部發(fā)布《科研單位科研誠(chéng)信管理制度示范文本》

    11月7日，科技部發(fā)布《科研單位科研誠(chéng)信管理制度示范文本》，供有關(guān)部門(mén)、地方和單位在加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)工作中參考使用，旨在進(jìn)一步引導(dǎo)科研單位切實(shí)履行好科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任，提高科研誠(chéng)信內(nèi)部治理能力，健全科研誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

    七、上海市印發(fā)《優(yōu)化上海市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》

    11月7日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布的《優(yōu)化上海市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》提出，從優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化信息供給、深化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)等方面著手推進(jìn)，到2024年底，完成市級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)整合優(yōu)化，統(tǒng)籌建設(shè)一個(gè)面向中小微企業(yè)的網(wǎng)上融資服務(wù)平臺(tái)，保留一個(gè)向金融機(jī)構(gòu)共享跨部門(mén)融資信用信息的出口。到2026年底，基本建成以信用信息為基礎(chǔ)的新型普惠融資服務(wù)體系。

    八、國(guó)常會(huì)：在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進(jìn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)

    11月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》。會(huì)議指出，要切實(shí)做好促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。要加大金融支持力度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，用足用好小微外貿(mào)企業(yè)政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續(xù)改進(jìn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

    九、兩部委：建立健全交通物流領(lǐng)域信用監(jiān)管模式

    11月9日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》提出，要建設(shè)全國(guó)交通物流統(tǒng)一大市場(chǎng)，推進(jìn)制度性降本提質(zhì)增效，建立健全基于信用評(píng)價(jià)的分級(jí)分類(lèi)差異化監(jiān)管模式。完善貨車(chē)生產(chǎn)改裝聯(lián)合執(zhí)法、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)等作用，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通物流企業(yè)融資支持力度。

    十、最高人民法院發(fā)布打擊通過(guò)虛假訴訟逃廢債典型民事案例

    11月11日，最高人民法院發(fā)布打擊通過(guò)虛假訴訟逃廢債典型民事案例，明確堅(jiān)決打擊通過(guò)虛假訴訟逃廢債的鮮明態(tài)度。本次發(fā)布的典型案例包含民間借貸、買(mǎi)賣(mài)合同、執(zhí)行異議之訴等，人民法院查明虛假訴訟后，應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求，對(duì)已作出的錯(cuò)誤生效判決應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，撤銷(xiāo)原判決，改判駁回原告訴訟請(qǐng)求。

    十一、中央精神文明建設(shè)辦公室發(fā)布2024年第三季度“中國(guó)好人榜”

    11月12日，由中央精神文明建設(shè)辦公室主辦的2024年第三季度“中國(guó)好人榜”發(fā)布儀式暨全國(guó)道德模范與身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)在湖北十堰市舉辦。經(jīng)各地推薦、網(wǎng)友評(píng)議和專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)，共有152人（組）助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親的身邊好人光榮上榜。

    十二、商務(wù)部：擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面

    11月14日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》，在加大金融支持力度方面，商務(wù)部將擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)加大融資支持，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化海外布局，提升對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)保障能力。

    十三、稅務(wù)總局：我國(guó)誠(chéng)信納稅企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)

    11月18日，國(guó)家稅務(wù)總局消息稱(chēng)，全國(guó)納稅信用年度評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，2024年全國(guó)守信納稅人達(dá)4127萬(wàn)戶(hù)，比2023年增加378萬(wàn)戶(hù)，其中納稅信用最高等級(jí)A級(jí)納稅人數(shù)量近335萬(wàn)戶(hù)，比去年增加45.6萬(wàn)戶(hù)，誠(chéng)信納稅企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

    十四、國(guó)務(wù)院：《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》修訂發(fā)布 加強(qiáng)科研誠(chéng)信制度建設(shè)

    11月14日，國(guó)務(wù)院公布修訂后的《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，共7章45條，自2025年1月1日起施行。條例提出，加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善科研誠(chéng)信管理信息共享、基金資助項(xiàng)目成果共享等機(jī)制。加強(qiáng)科研誠(chéng)信制度建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。在基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)與評(píng)審階段強(qiáng)化科研誠(chéng)信審核力度，落實(shí)科研誠(chéng)信承諾要求，規(guī)定申請(qǐng)人、參與者、依托單位以及基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家等均應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，并對(duì)有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    十五、交通運(yùn)輸部：2023年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布

    11月19日，交通運(yùn)輸部公布2023年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果，涉及公路設(shè)計(jì)企業(yè)366家、公路施工企業(yè)946家、公路監(jiān)理企業(yè)512家，以及存在扣分行為的公路工程監(jiān)理工程師1572名。評(píng)價(jià)結(jié)果將應(yīng)用于市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管等方面，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法守信從業(yè)。

    十六、四部門(mén)：重點(diǎn)整治同質(zhì)化推送營(yíng)造“信息繭房”等問(wèn)題

    11月24日，網(wǎng)信中國(guó)官微消息稱(chēng)，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合開(kāi)展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問(wèn)題治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自即日起至2025年2月14日，重點(diǎn)整治同質(zhì)化推送營(yíng)造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、盲目追求利益侵害新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失侵害用戶(hù)合法權(quán)益等重點(diǎn)問(wèn)題，督促企業(yè)深入對(duì)照自查整改，進(jìn)一步提升算法安全能力。

    十七、市場(chǎng)監(jiān)管總局：《質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2026年）》發(fā)布實(shí)施

    11月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局消息稱(chēng)，《質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2026年）》已于近期公布實(shí)施，明確了質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)的目標(biāo)方向、任務(wù)舉措和保障措施，旨在構(gòu)建質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)多元共建共治長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    十八、公安部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》

    11月26日，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹公安部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》，該辦法共18條，主要包括懲戒原則、懲戒對(duì)象、懲戒措施、分級(jí)懲戒、懲戒程序、申訴核查等6個(gè)方面內(nèi)容，將于2024年12月1日起正式施行。

    十九、財(cái)政部公布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》

    11月27日，財(cái)政部網(wǎng)站公布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》（財(cái)政部令第116號(hào)），堅(jiān)持法治思維，堅(jiān)持審慎適度，強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)和信用修復(fù)，旨在規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理，懲戒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師重大違法失信行為，建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理制度，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信用體系建設(shè)。

    二十、中國(guó)人民銀行等七部門(mén)：完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系

    11月27日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家數(shù)據(jù)局、國(guó)家外匯局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出系統(tǒng)推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多項(xiàng)舉措，目標(biāo)到2027年底，基本建成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度適應(yīng)的金融體系。

    行動(dòng)方案提出，深入推進(jìn)“信易貸”工作，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系,優(yōu)化中小微企業(yè)信貸服務(wù)。有序推進(jìn)全國(guó)中小微企業(yè)支付資金流信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，支持銀行在有效防控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用交易數(shù)據(jù)創(chuàng)新“脫核鏈貸”業(yè)務(wù)模式，提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)數(shù)字化水平。

    行動(dòng)方案明確，發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)各自功能，加大涉企信用信息歸集力度，進(jìn)一步優(yōu)化信用信息的開(kāi)發(fā)應(yīng)用機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息共享服務(wù)，降低金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)收集運(yùn)用成本。加強(qiáng)金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，探索開(kāi)展金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)市場(chǎng)化征信和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，為金融“五篇大文章”提供多元化征信和信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品服務(wù)。