法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 陶增明

    信用治理法治化是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。2024年，宿遷市司法局將信用體系建設(shè)貫穿于司法行政工作各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮司法行政職能作用，多措并舉擦亮“信用宿遷”金字招牌，助推社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是務(wù)實(shí)推進(jìn)依法行政，打造最優(yōu)政務(wù)誠(chéng)信體系。制定提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)工作任務(wù)清單，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)管方式，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全市跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管占比達(dá)50.1％。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，形成訴前、判前、判后的全鏈條實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，有效筑牢涉政府機(jī)構(gòu)訴前行政爭(zhēng)議預(yù)防、訴中府院協(xié)同化解、訴后依法問(wèn)責(zé)的全流程行政爭(zhēng)議失信預(yù)防處置體系。大力推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極參與政府信息公開(kāi)調(diào)研、配套制度合法性審查、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審核等。主動(dòng)探索創(chuàng)新政府信息公開(kāi)“府院聯(lián)動(dòng)”會(huì)商研討機(jī)制，聯(lián)合市政府辦、法院等舉辦政府信息公開(kāi)復(fù)雜疑難問(wèn)題研討會(huì)，推動(dòng)形成更加科學(xué)、精細(xì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼畔⒐_(kāi)申請(qǐng)案件辦理模式。

    二是探索推進(jìn)信用監(jiān)管，提升行業(yè)信用體系建設(shè)。與宿遷市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《宿遷市律師行業(yè)信用評(píng)級(jí)及修復(fù)管理辦法》。從“信用信息的歸集、信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、信用等級(jí)評(píng)定程序、信用評(píng)定結(jié)果應(yīng)用、信用結(jié)果異議及處理、失信主體信用修復(fù)”等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。明確五個(gè)信用等級(jí)、“好、一般、差”三個(gè)信用評(píng)定結(jié)果，分別采取激勵(lì)、嚴(yán)格管理、約束限制等措施。并鼓勵(lì)有關(guān)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在與律師和律師事務(wù)所建立法律服務(wù)關(guān)系時(shí)，查詢其信用等級(jí)評(píng)定情況，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。為彰顯信用修復(fù)創(chuàng)新特色，該辦法創(chuàng)新規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)下達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí)，對(duì)符合修復(fù)條件的失信主體，同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)提醒函》。將公益行為作為信用修復(fù)、提高信用等級(jí)的具體舉措，引導(dǎo)律師和律師事務(wù)所依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量，收獲更多信用紅利，樹(shù)立律師行業(yè)良好社會(huì)形象。

    三是積極推進(jìn)信用應(yīng)用，凝聚“信用宿遷”法治合力。著力提升信用數(shù)據(jù)供給能力，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，主動(dòng)配合市發(fā)改委，完善數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接和接口調(diào)用等信用信息交換方式，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)將“雙公示”信息第一時(shí)間報(bào)送，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息上報(bào)率、合規(guī)率均達(dá)100％。將誠(chéng)信教育宣傳納入“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育宣傳，著重面向領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、國(guó)家工作人員等重點(diǎn)人群做好教育宣傳工作。在全市法律服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)中，納入誠(chéng)信教育培訓(xùn)專(zhuān)題。在全系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部晉升等工作中，將信用核查作為規(guī)定動(dòng)作，確保信用信息和信用產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。2024年，信用信息應(yīng)用在全市司法行政系統(tǒng)應(yīng)用超過(guò)5000人次。（編輯：徐媛）