新華信用北京2月8日電 2025年1月，信用領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事？新華信用（www.credit100.com）進行了梳理和盤點。

    一、國家醫(yī)保局：將全面推進藥品追溯碼嚴(yán)監(jiān)管

    1月2日，國家醫(yī)保局消息稱，明確于2025年1月1日起全面推進“碼上”嚴(yán)監(jiān)管，將充分發(fā)揮藥品追溯碼數(shù)據(jù)價值，構(gòu)建各類大數(shù)據(jù)模型，拓展監(jiān)管應(yīng)用場景，對串換倒賣醫(yī)保藥品、空刷套刷醫(yī)保卡、偽造處方等違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為開展精準(zhǔn)打擊，加大處置力度。國家醫(yī)保局呼吁，各定點醫(yī)藥機構(gòu)不要有僥幸心理，要加強教育培訓(xùn)，充分落實自我管理主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守“不空刷、不串換、不采購（非法渠道藥品）、不銷售（非法渠道藥品）”的要求，共同守護好老百姓的“看病錢”“救命錢”。

    二、國辦：完善國家藥品智慧監(jiān)管平臺，強化品種檔案和信用檔案建設(shè)

    1月3日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。《意見》提出，加強監(jiān)管信息化建設(shè)。完善國家藥品智慧監(jiān)管平臺，強化品種檔案和信用檔案的數(shù)據(jù)匯集與治理，探索開展穿透式監(jiān)管。加強全鏈條藥品追溯體系建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、使用全過程可追溯。

    三、國家發(fā)展改革委：持續(xù)推進信用體系建設(shè)，著力營造放心的消費環(huán)境

    1月3日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，消費是擴大國內(nèi)需求的重要內(nèi)容。2025年將進一步完善商貿(mào)物流體系和冷鏈物流體系，有效降低全社會物流成本。辦好中國品牌日活動，組織開展國貨潮品進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等公益行動。持續(xù)推進信用體系建設(shè)，著力營造放心的消費環(huán)境。

    四、公安部、國家金融監(jiān)管總局：嚴(yán)厲打擊保險詐騙犯罪

    1月3日，公安部舉行新聞發(fā)布會，介紹開展保險詐騙犯罪專項打擊工作相關(guān)情況。2024年4月-11月，公安部會同國家金融監(jiān)督管理總局在全國部署開展了為期7個月的保險詐騙犯罪專項打擊工作。公安機關(guān)先后發(fā)起全國集群戰(zhàn)役40余次，依法立案查處保險詐騙犯罪案件1400余起，打掉職業(yè)化犯罪團伙300余個，涉案金額累計15億余元。下一步，公安機關(guān)將堅持完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，構(gòu)建常態(tài)化打擊機制，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊保險詐騙犯罪活動。

    五、國家網(wǎng)信辦：規(guī)范個人信息出境個人信息保護認(rèn)證工作

    1月3日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室向社會公布《個人信息出境個人信息保護認(rèn)證辦法（征求意見稿）》。根據(jù)征求意見稿，個人信息保護認(rèn)證遵循自愿性、市場化、社會化服務(wù)原則。由具備資質(zhì)的專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)識開展個人信息出境個人信息保護認(rèn)證活動。國家網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門組織制定個人信息出境個人信息保護認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，對個人信息出境活動進行監(jiān)督管理。

    六、最高法：依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭和壟斷行為

    1月6日，最高人民法院對外發(fā)布《最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》。《意見》提出，要依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭和壟斷行為，助推構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。妥善運用反不正當(dāng)競爭法的兜底規(guī)定、原則條款、法律目的條款，以誠實信用原則和商業(yè)道德為基本標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制各種搭車模仿、阻礙創(chuàng)新的新類型不正當(dāng)競爭行為，為形成公平誠信的競爭秩序提供司法規(guī)范和引導(dǎo)。

    七、國辦：依法依規(guī)強化信用約束，促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展

    1月7日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》指出要優(yōu)化基金發(fā)展環(huán)境。落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署要求，不以招商引資為目的設(shè)立政府投資基金，鼓勵取消政府投資基金及管理人注冊地限制，依法依規(guī)強化信用約束。發(fā)展改革部門負責(zé)政府投資基金信用建設(shè)和信用信息登記，會同行業(yè)主管部門加強對政府投資基金投向的指導(dǎo)評價。有關(guān)部門按職責(zé)分工制定出臺政府投資基金預(yù)算和國有資產(chǎn)管理、績效考核、信息統(tǒng)計、信用建設(shè)、登記備案等配套細則，構(gòu)建“1+N”制度體系。

    八、商務(wù)部：推動商務(wù)信用體系建設(shè)，構(gòu)建良好的消費環(huán)境和營商環(huán)境

    1月7日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會介紹深入推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)情況和《指引》有關(guān)內(nèi)容。商務(wù)部市場體系建設(shè)司副司長李維正表示，推動商務(wù)信用體系建設(shè)，構(gòu)建良好的消費環(huán)境和營商環(huán)境，是構(gòu)建完善的社會信用體系、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。商務(wù)部推動信用建設(shè)和促發(fā)展、惠民生深度結(jié)合，讓經(jīng)營主體和人民群眾對信用“摸得著、看得見、用得到”。2024年，聚焦中小企業(yè)，先后在13個省23個城市舉辦96場銀企對接活動，達成的授信額度超過100億元，受益企業(yè)超過2500家。

    九、國家網(wǎng)信辦：規(guī)范MCN機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容相關(guān)業(yè)務(wù)活動

    1月10人，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)活動管理規(guī)定（草案稿）》向社會公開征求意見。根據(jù)草案稿，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺對于違反法律法規(guī)規(guī)定、平臺規(guī)則和入駐協(xié)議的MCN機構(gòu)，依法依約采取警示提醒、限期改正、暫停營利權(quán)限、限制提供服務(wù)、入駐清退、納入本平臺黑名單等措施，并向網(wǎng)信部門報告。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)賬號存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法依約處置網(wǎng)絡(luò)賬號所屬機構(gòu)。

    十、國家發(fā)展改革委等六部門：完善數(shù)據(jù)流通安全治理

    1月15日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進數(shù)據(jù)要素市場化價值化的實施方案》，提出到2027年底，規(guī)則明晰、產(chǎn)業(yè)繁榮、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)流通安全治理體系基本構(gòu)建，數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通機制更加完善，治理效能顯著提升，為繁榮數(shù)據(jù)市場、釋放數(shù)據(jù)價值提供堅強保障。《實施方案》規(guī)定，依法嚴(yán)厲打擊非法獲取、出售或提供數(shù)據(jù)的黑灰產(chǎn)業(yè)，加強敏感個人信息保護，限制超出授權(quán)范圍使用個人信息。依法依規(guī)懲處利用數(shù)據(jù)開展壟斷、不正當(dāng)競爭等行為，維護各方主體權(quán)益和市場公平競爭秩序。

    十一、國務(wù)院：規(guī)范中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)

    1月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》，自2025年2月15日起施行?！兑?guī)定》明確中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費原則和監(jiān)管措施，指出中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)，不得有配合公司實施財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為，制作、出具的文件不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法將中介機構(gòu)遵守本規(guī)定的情況納入證券市場誠信檔案。

    十二、中共中央、國務(wù)院：完善師生科研誠信機制和教育督導(dǎo)體系

    據(jù)新華社1月19日消息稱，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》?！毒V要》提出，提升依法治教和管理水平。堅決懲治學(xué)術(shù)不端行為及學(xué)術(shù)腐敗，完善師生科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)教育培訓(xùn)機制。完善督政、督學(xué)、評估監(jiān)測教育督導(dǎo)體系，健全國家、省、市、縣教育督導(dǎo)機構(gòu)。

    十三、《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》：推進農(nóng)村信用體系建設(shè)

    據(jù)新華社1月22日消息稱，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》?！兑?guī)劃》提出要開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。加強農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)支小定位，加快農(nóng)村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立健全市場化涉農(nóng)金融風(fēng)險補償機制，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)業(yè)再保險和農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

    十四、國家發(fā)展改革委：深化信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”機制 推動高效辦成信用修復(fù)“一件事”

    1月26日，國家發(fā)展改革委消息稱，在全面實現(xiàn)行政處罰信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委與應(yīng)急管理部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局等部門深化合作，首批將“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”“統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)”“重大稅收違法失信主體”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象”等4類嚴(yán)重失信主體名單信息的信用修復(fù)納入“一網(wǎng)通辦”范圍。“信用中國”網(wǎng)站統(tǒng)一并簡化了信用修復(fù)相關(guān)申請材料，一站式接收相關(guān)失信信息信用修復(fù)申請材料，并按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則，將信用修復(fù)申請材料分發(fā)至名單認(rèn)定部門辦理修復(fù)。名單認(rèn)定部門及時向“信用中國”網(wǎng)站反饋修復(fù)結(jié)果或處理意見，并由“信用中國”網(wǎng)站統(tǒng)一向信用修復(fù)申請主體反饋結(jié)果。

    十五、國家金融監(jiān)管總局：積極培育中國特色金融文化，推動信托業(yè)加強文化建設(shè)

    1月27日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟分赋?，要積極培育中國特色金融文化，推動信托業(yè)加強文化建設(shè)。始終堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)，切實履行信義義務(wù)，形成良好行業(yè)風(fēng)尚。宣傳正面典型，弘揚行業(yè)正氣，普及信托知識，提升信托業(yè)社會認(rèn)可度。