一季度收官！在第一季度里信用領(lǐng)域都發(fā)生了哪些大事……

    中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》；全國兩會(huì)成功召開，政府工作報(bào)告提出，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度；《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2025年版）》印發(fā)；地方融資信用服務(wù)平臺(tái)全部完成整合；市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)上線... ...

    一、一月大事記

    1.國家發(fā)改委：健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度

    1月7日，國家發(fā)改委正式公布《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》?！吨敢肪徒∪y(tǒng)一的社會(huì)信用制度這一內(nèi)容提出，有關(guān)部門要健全完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)制度，統(tǒng)一制定兼容各領(lǐng)域的信用修復(fù)規(guī)則，強(qiáng)化各有關(guān)部門、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作協(xié)同。

    2.國務(wù)院辦公廳發(fā)文，依法依規(guī)強(qiáng)化信用約束

    1月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》提出依法依規(guī)強(qiáng)化信用約束；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)政府投資基金信用建設(shè)和信用信息登記，會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)政府投資基金投向的指導(dǎo)評(píng)價(jià)。

    3.我國統(tǒng)一社會(huì)信用代碼已實(shí)現(xiàn)全覆蓋！

    從全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心了解到，我國統(tǒng)一社會(huì)信用代碼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各類法人和其他組織均已被納入統(tǒng)一代碼制度管理范圍，它在提升行政效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化信用監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面發(fā)揮著重要作用，為社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。國家代碼中心數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月底，我國已有超過6000萬家企業(yè)、1.25億家個(gè)體工商戶以及700余萬家各類法人和其他組織。

    4.中共中央、國務(wù)院重磅規(guī)劃！回顧近20年信用工作重點(diǎn)……

    中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署今后一段時(shí)間鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)工作?！兑?guī)劃》提出：開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理；發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。

    5.國家發(fā)改委等部門：加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理

    1月26日，國家發(fā)改委、人社部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理有關(guān)工作的通知》。其中提出，依法依規(guī)開展失信名單認(rèn)定、列入、公開、推送、信用修復(fù)等信用管理工作，強(qiáng)化對(duì)惡意欠薪違法行為的信用約束。同時(shí)，綜合分析欠薪問題產(chǎn)生原因，充分發(fā)揮信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范、震懾作用，分類施策、多措并舉，及時(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

    二、二月大事記

    1.國家發(fā)改委：地方融資信用服務(wù)平臺(tái)已全部完成整合

    按照《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2024〕15號(hào)）部署要求，國家發(fā)展改革委大力推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合，指導(dǎo)有關(guān)方面做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、人員安置等工作。截至2024年末，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部完成轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)整合。

    2.習(xí)近平：下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題

    2月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開放，繼續(xù)下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。

    3.五部門印發(fā)三年行動(dòng)方案，深入開展“信用+”工程

    市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》?！缎袆?dòng)方案》明確了5方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力破除消費(fèi)者反映突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，提振消費(fèi)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)群眾利益，全面建設(shè)誠信、公平、便捷、安全的消費(fèi)環(huán)境。

    4.連續(xù)五年！中央一號(hào)文件聚焦這項(xiàng)信用工作……

    2月23日，《中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》即2025年中央一號(hào)文件發(fā)布。文件提出，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，加強(qiáng)涉農(nóng)信用信息歸集共享。文件指出，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

    5.涉及八類評(píng)價(jià)指標(biāo)，《公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布！

    2月28日，由國家公共信用和地理空間信息中心、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位聯(lián)合起草的《公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T 45255-2025）國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。國家標(biāo)準(zhǔn)《公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范》 由TC470（全國社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）歸口 ，主管部門為國家標(biāo)準(zhǔn)委。該標(biāo)準(zhǔn)從公共信用綜合評(píng)價(jià)的總體原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)等級(jí)表示方法及含義、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)驗(yàn)證、評(píng)價(jià)應(yīng)用等方面，規(guī)定了開展公共信用綜合評(píng)價(jià)的技術(shù)要求，為各地區(qū)各部門推進(jìn)公共信用綜合評(píng)價(jià)及應(yīng)用提供參考，對(duì)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制具有重要意義。

    三、三月大事記

    1.政府工作報(bào)告：出臺(tái)健全社會(huì)信用體系的政策

    3月5日，十四屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院，向十四屆全國人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告中提出，加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題長(zhǎng)效機(jī)制；實(shí)施全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單；出臺(tái)健全社會(huì)信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度；持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。

    2.央行最新要求：構(gòu)建嚴(yán)密有效的征信監(jiān)管體系

    3月10日，中國人民銀行召開2025年征信工作會(huì)議。會(huì)議要求，2025年中國人民銀行征信條線要堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性，努力開創(chuàng)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。推動(dòng)央行基礎(chǔ)征信服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)增效，做優(yōu)做強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。聚焦金融“五篇大文章”，持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的征信支持力度，有效增加專業(yè)化特色化征信供給。全面從嚴(yán)加強(qiáng)征信監(jiān)管，構(gòu)建嚴(yán)密有效的征信監(jiān)管體系。

    3.從歷年“3·15”誠信主題看地方“信用+”場(chǎng)景應(yīng)用

    今年“3·15”晚會(huì)聚焦“共鑄誠信 提振消費(fèi)”主題，關(guān)注食品安全、公共安全、金融安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。晚會(huì)堅(jiān)持維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、守護(hù)公平正義、大力提振消費(fèi)，著力推動(dòng)構(gòu)建公平、誠信的消費(fèi)環(huán)境。

    4.國新辦發(fā)布會(huì)：加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，改善服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)

    3月17日，國務(wù)院新聞辦公室就提振消費(fèi)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，強(qiáng)化失信約束，健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制；完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系；落實(shí)國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化政策；進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度；健全消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

    5.2025年版《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》正式印發(fā)

    3月22日，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》要求，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)部門、單位，印發(fā)實(shí)施《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2025年版）》和《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（2025年版）》。

    6.實(shí)現(xiàn)異地修復(fù)！市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)上線

    3月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局正式上線運(yùn)行市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)，助力經(jīng)營(yíng)主體高效便捷開展信用修復(fù)，全面支撐高效辦成信用修復(fù)“一件事”。統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一入口、異地修復(fù)”，向經(jīng)營(yíng)主體提供行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等違法失信信息的查詢和信用修復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一鍵獲取違法失信信息，一鍵申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門信用修復(fù)。

    7.中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》

    3月31日，為健全社會(huì)信用體系，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》。意見部署了23項(xiàng)政策舉措，涉及構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系，夯實(shí)社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機(jī)制，提高社會(huì)信用體系市場(chǎng)化社會(huì)化水平等5個(gè)方面。

    一季度是對(duì)一年工作筑牢基礎(chǔ)，也是為全年工作積蓄力量。我們要以動(dòng)起來、快起來、跑起來的工作態(tài)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。