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出臺“容缺+承諾+寬展 ”信用修復(fù)服務(wù)制度
本報訊 為持續(xù)打造“市場化、法治化、國際化”一流營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力,不斷豐富拓展守信激勵在信用修復(fù)領(lǐng)域的運用場景,提升經(jīng)營主體信用修復(fù)的高效性、便捷性,太原市市場監(jiān)督管理局日前出臺了《太原市市場監(jiān)管領(lǐng)域“容缺+承諾+寬展”信用修復(fù)服務(wù)制度》。
新出臺的《太原市市場監(jiān)管領(lǐng)域“容缺+承諾+寬展”信用修復(fù)服務(wù)制度》,在堅持依法依規(guī)強化信用聯(lián)合懲戒的同時,通過建立經(jīng)營主體“容缺+承諾+寬展”信用修復(fù)服務(wù)制度,給予守信企業(yè)信用修復(fù)容缺受理、行政處罰“寬展免罰”“康復(fù)式”塑信等一系列激勵措施,在全社會營造重視信用、守護(hù)信用的良好氛圍,助力護(hù)航經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
在容缺受理方面,針對省市場監(jiān)管局信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)(智能指揮平臺)評為A類(低風(fēng)險)以及未受到市場監(jiān)管行政處罰,未列入嚴(yán)重違法失信名單,未被人民法院下達(dá)限制消費令、列為失信被執(zhí)行人的B類(一般風(fēng)險)經(jīng)營主體,在申請經(jīng)營異常名錄信用修復(fù)時,除信用修復(fù)申請表外,可書面承諾3個工作日內(nèi)補齊其他申請材料的,先行予以信用修復(fù)。因不可抗力導(dǎo)致相關(guān)材料超期未補的,可提交書面說明申請延長3個工作日;非關(guān)鍵材料存在形式瑕疵(如蓋章不全、復(fù)印件模糊等),允許二次補正且不影響信用修復(fù)決定。對于逾期未補交材料且無正當(dāng)理由,或提供虛假材料的,納入不實承諾名單,自查實之日起3年內(nèi)不再享受信用修復(fù)容缺受理服務(wù)。
在行政處罰“寬展免罰”方面,針對未按規(guī)定報送年報的經(jīng)營主體,給予適當(dāng)?shù)摹皩捪奁凇薄?022年6月30日起,累計2次未按規(guī)定報送年度報告的失信企業(yè),自末次被列入經(jīng)營異常名錄年度的12月31日前完成年報補報,并申請信用修復(fù)的,可免予行政處罰。2022年6月30日以后,累計3次未按規(guī)定報送年度報告的個體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社,自末次被列入經(jīng)營異常名錄年度的12月31日前完成年報補報,并申請信用修復(fù)申請的,可免予行政處罰。
在“康復(fù)式”塑信機(jī)制方面,新制度在“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”以及市場監(jiān)管行政處罰信用信息修復(fù)工作中,根據(jù)失信行為類型和風(fēng)險程度,分級啟動“藍(lán)鈴”提示、“紅鈴”預(yù)警?!八{(lán)鈴”提示:在年報截至前30天,通過發(fā)送短信、電話提醒、送達(dá)信用風(fēng)險“藍(lán)鈴”提示書等方式督促經(jīng)營主體盡快年報;通過雙隨機(jī)抽查等方式,發(fā)現(xiàn)通過登記住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系,但可通過電話聯(lián)系的經(jīng)營主體,責(zé)令其30日內(nèi)變更登記住所,避免被列入經(jīng)營異常名錄受到信用懲戒?!凹t鈴”預(yù)警:針對未按規(guī)定報送年報的經(jīng)營主體,在列入經(jīng)營異常名錄后30日內(nèi),點對點發(fā)送補報年報提醒短信或送達(dá)“紅鈴”預(yù)警提醒書,督促盡快補報年報,申請信用修復(fù)。針對受到行政處罰且公示期為3年的經(jīng)營主體,按照行政處罰“1+3”告知制度,同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》《信用異議申請流程告知書》《信用合規(guī)建設(shè)提示書》3份文書,主動告知信用修復(fù)途徑及條件,鼓勵經(jīng)營主體主動糾錯、重塑信用。
張勇:太原日報