讓守信者“一路綠燈”，失信者“寸步難行”，不可能靠稅務(wù)部門“單打獨(dú)斗”。面對(duì)涉稅違法行為的復(fù)雜多樣性，只有多方協(xié)同才能讓依法納稅的“信用圍欄”扎緊扎牢。

    近期，深圳海關(guān)風(fēng)控分局對(duì)轄區(qū)出口企業(yè)進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，深圳市祥云通盛貿(mào)易有限公司等10戶深圳企業(yè)異地出口鉻鐵等貨物金額激增，隨即將線索移交至深圳市稅務(wù)局稽查局進(jìn)行共同研判。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，張某等人為真實(shí)貨主，10戶空殼企業(yè)實(shí)則是其借殼出口、偷逃稅款的作案工具。深圳市稅務(wù)局稽查局在海關(guān)緝私、外匯等部門的幫助下，開展多部門聯(lián)合收網(wǎng)行動(dòng)，將涉案犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡。如此復(fù)雜隱蔽的作案方式，倘若沒有多方配合、精準(zhǔn)查辦，違法人員仍可能逍遙法外。

    “多部門聯(lián)合治稅對(duì)于打擊稅收違法行為，提升納稅人的納稅信用，完善稅收征管體制，促進(jìn)公平稅收環(huán)境具有重要作用?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長(zhǎng)田志偉表示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)方式和商業(yè)模式發(fā)生變革，催生了多種新型業(yè)態(tài)，交易活動(dòng)也逐漸呈現(xiàn)模糊化、隱匿化的特點(diǎn)，加強(qiáng)多部門聯(lián)合治稅重要且必要。

    2014年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局、中央文明辦等21個(gè)部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施了18項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。2015年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局、國(guó)家稅務(wù)總局等38個(gè)部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，共整合形成了三大類90項(xiàng)具體措施，對(duì)失信當(dāng)事人形成強(qiáng)大震懾。

    2023年，最高人民法院和市場(chǎng)監(jiān)管總局先后加入常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制，機(jī)制成員單位由6部門拓展至8部門，形成了從行政執(zhí)法到刑事司法全鏈條、一體化打擊涉稅違法犯罪的工作新格局。稅務(wù)、公安、法院、檢察、人民銀行、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、外匯管理8部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制持續(xù)完善，通過跨部門跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)有效打擊涉稅違法行為。

    2024年，全國(guó)稅務(wù)稽查檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)6.18萬戶，認(rèn)定對(duì)外及接受虛開增值稅發(fā)票等619.08萬份，挽回出口退稅損失145.33億元。國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公安部推動(dòng)最高法、最高檢聯(lián)合研究制定《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》，推動(dòng)行政刑事銜接進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊合力進(jìn)一步提升。

    “協(xié)同治稅增強(qiáng)納稅信用評(píng)價(jià)體系的社會(huì)影響力，有效發(fā)揮納稅信用評(píng)價(jià)的激勵(lì)和懲戒作用，從而營(yíng)造公平健康的稅收環(huán)境?！碧镏緜フJ(rèn)為，多部門聯(lián)合治稅有利于發(fā)揮震懾效應(yīng)，促進(jìn)提升納稅人的法律意識(shí)和納稅信用，做到自覺依法納稅。

    稅收?qǐng)?zhí)法也在優(yōu)化?！岸悇?wù)部門深入實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施57項(xiàng)推進(jìn)精確執(zhí)法的舉措，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍介紹，在東北、西南、西北、中南、華北、華東六大區(qū)域先后實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 董碧娟）