開展以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄的證明（以下簡稱“信用代證”）不僅是社會信用體系建設(shè)惠企便民的重要舉措，也對提升行政服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。2025年5月7日，國家發(fā)展改革委、公安部、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布了《關(guān)于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》，要求各地區(qū)于9月底前全面開展以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄的證明工作。近年來，一些地區(qū)充分挖掘信用數(shù)據(jù)價值，創(chuàng)新實施“信用代證”改革，積累了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

    本期，小編從政策出臺情況、記錄范圍、適用對象、應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用場景、查詢渠道、報告類別、時間范圍等方面進行對比梳理，以供大家學(xué)習(xí)參考。

    政策出臺情況

    據(jù)不完全統(tǒng)計，自2021年以來，全國已有20個省份出臺“信用代證”專項實施方案。其中廣東省、湖北省兩地率先推行。值得注意的是，上海市、廣東省、天津市均先后印發(fā)了兩個專項文件。從發(fā)文機構(gòu)來看，多數(shù)省份由省級人民政府單獨發(fā)布，而上海市、北京市及甘肅省則為多部門聯(lián)合發(fā)文。

    記錄范圍

    從記錄范圍來看，主要包括違法犯罪、行政處罰、列入嚴(yán)重失信主體名單等信息。市場主體行為已依法不予行政處罰的，不列入違法記錄。市場主體刑事領(lǐng)域的違法記錄，參照相關(guān)規(guī)定確定。

    適用主體

    從適用主體來看，“信用代證”呈現(xiàn)從企業(yè)向多元化市場主體逐步擴展的趨勢。基礎(chǔ)覆蓋層面，上海市、吉林省、山東省、福建省等地的服務(wù)對象已涵蓋企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等常規(guī)市場主體；拓展層面，黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步將外國公司分支機構(gòu)等涉外經(jīng)營主體納入適用范圍；創(chuàng)新突破層面，浙江省率先將自然人納入適用主體范圍，并配套提供自然人信用報告服務(wù)。

    報告類別

    從報告類別來看，大多數(shù)省份僅推出一個版本，如重慶推出“專項信用報告（上市版）”，安徽推出“公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）”，北京推出“專用信用報告（有無違法違規(guī)信息查詢版）”；而山東省針對信用報告應(yīng)用場景的不同需求，將信用報告分為三個版本：普通版、行政管理專版和上市專版。其中，普通版主要適用于政策優(yōu)惠、商務(wù)經(jīng)營等一般領(lǐng)域，行政管理專版主要針對辦理依申請行政事項的具體要求，上市專版主要針對上市融資的具體要求。

    獲取渠道

    從獲取渠道來看，信用報告的申請主要分為兩種方式。

    1.線上為主

    上海市、福建省、廣東省、浙江省、吉林省、湖北省、新疆自治區(qū)、黑龍江省、海南省、陜西省、廣西自治區(qū)、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)在其對應(yīng)的信用中國省級網(wǎng)站及相關(guān)的小程序等進行法人身份認(rèn)證并下載。

    2.線上、線下相結(jié)合

    安徽省、河南省、天津市、北京市、山東省、甘肅省、重慶市則采取提供線上、線下兩種方式，可以在相對應(yīng)網(wǎng)站平臺，或政務(wù)窗口、自助機等終端進行信用報告的下載、查詢和打印。

    時間范圍

    從時間范圍來看，各地歸集的企業(yè)有無違法記錄信息大致為3年至5年，如福建歸集2020年8月1日以后的數(shù)據(jù)，浙江歸集近5年的數(shù)據(jù)。

    應(yīng)用領(lǐng)域

    從應(yīng)用領(lǐng)域來看，覆蓋領(lǐng)域超過50個的省份為山東省（52個）、黑龍江?。?0個），除此之外，覆蓋領(lǐng)域達到或超過40個的省份還有10個，分別為陜西省、河南省、重慶市、北京市、上海市、吉林省、安徽省、天津市、浙江省、廣西省。此外，廣東、上海均為分批次擴大覆蓋領(lǐng)域，目前已增至第二批次。這也意味著未來各省信用報告替代無違法違規(guī)的領(lǐng)域范圍將呈現(xiàn)分批次逐步延展的趨勢。

    應(yīng)用場景

    從應(yīng)用場景來看，大致可以分為金融市場、商務(wù)經(jīng)營、行政管理三個方面。金融市場主要面向市場主體申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等場景。商務(wù)經(jīng)營主要面向市場主體參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、公共資源交易、政府采購、商業(yè)合作、接受第三方機構(gòu)評估評審等場景。行政管理主要面向市場主體辦理政務(wù)服務(wù)事項、申請優(yōu)惠政策、資金支持、人員招錄、參與評比表彰等場景。

    各省信用報告代替無違法違規(guī)證明具體做法

    安徽省

    【報告類別】公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）。

    【獲取渠道】“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺、政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端。

    【適用主體】企業(yè)。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管、人防、檔案管理、新聞出版、電影、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、煙草專賣，共40個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】申請上市、融資、評優(yōu)評先等，審批備案、政府采購、公共資源交易、政策資金支持。

    【實施方案】2023年2月14日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明實施方案》（皖政辦秘〔2023〕8號）。https://www.ah.gov.cn/public/1681/564217281.html

    福建省

    【報告類別】專項信用報告（有無違法記錄證明版）。

    【獲取渠道】“信用中國（福建）”網(wǎng)站。

    【時間范圍】2020年8月1日以后。

    【記錄范圍】福建省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央駐閩機構(gòu)、有關(guān)司法機關(guān)等對市場主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載。除生效的法律文書確認(rèn)市場主體違法行為外，其他情況均應(yīng)當(dāng)視為無違法記錄；市場主體行為已依法不予行政處罰的，不列入違法記錄。市場主體刑事領(lǐng)域的違法記錄，按照相關(guān)規(guī)定確定。

    【適用主體】公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】法院、發(fā)改、教育、科技、工信、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、審計、林業(yè)、海洋漁業(yè)、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、國防動員、醫(yī)保、地方金融監(jiān)管、藥監(jiān)、稅務(wù)、消防、氣象、地震、煙草專賣，共37個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】1.金融方面:市場主體申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等場景。2.商務(wù)經(jīng)營方面:市場主體參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易，接受第三方機構(gòu)評估評審等場景。3.行政管理方面:市場主體申請優(yōu)惠政策、資金支持，參與評比表彰等場景。

    【實施方案】2024年1月4日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行以專項信用報告替代無違法記錄證明 進一步提升便企政務(wù)服務(wù)水平的實施方案》（閩政辦〔2024〕1號）。https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/szfwj/jgzz/xzgfxwj/202401/t20240108_6374004.htm

    浙江省

    【報告類別】專項信用報告。

    【獲取渠道】信用中國（浙江）網(wǎng)站、“浙里辦”APP的“浙里信用服務(wù)”應(yīng)用專區(qū)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（浙江）和各設(shè)區(qū)市信用網(wǎng)站。

    【時間范圍】企業(yè)、社會組織歸集近5年數(shù)據(jù), 自然人根據(jù)實際情況確定。

    【適用主體】企業(yè)、社會組織、自然人。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】檔案、新聞出版、基本建設(shè)投資、經(jīng)濟信息化、教育、科技、宗教、公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、住房公積金、建筑市場、房產(chǎn)開發(fā)和中介、物業(yè)管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化執(zhí)法、文物、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、安全生產(chǎn)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、藥品安全、地方金融監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、消防安全、法院執(zhí)行、地震、氣象、煙草，共40個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】行政服務(wù)應(yīng)用，主要在優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、資金支持、評優(yōu)評先、資格審查、人員招錄等方面作為參考；商務(wù)應(yīng)用，主要在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面作為參考；金融市場應(yīng)用，主要在企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等方面作為參考。

    【實施方案】2023年9月16日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《專項信用報告替代有無違法違規(guī)證明實施方案》（浙政辦發(fā)〔2023〕52號）。https://www.zj.gov.cn/art/2023/10/7/art_1229017139_2492348.html

    山東省

    【報告類別】經(jīng)營主體公共信用報告（無違法違規(guī)記錄證明版），分為普通版、行政管理專版和上市專版，普通版主要適用于政策優(yōu)惠、商務(wù)經(jīng)營等一般領(lǐng)域，行政管理專版主要針對辦理依申請行政事項的具體要求，上市專版主要針對上市融資的具體要求。

    【獲取渠道】“信用中國（山東）”網(wǎng)站、“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺、信用查詢機。

    【時間范圍】2020年6月1日以來。

    【記錄范圍】山東省行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位等（以下統(tǒng)稱出證機關(guān)）對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為給予行政處罰、列入嚴(yán)重失信主體名單記錄等的記載。

    【適用主體】在山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊的公司、非公司法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、林業(yè)、市場監(jiān)管、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、民防/人防、地方金融、知識產(chǎn)權(quán)、能源、糧食和物資儲備、海洋、畜牧、藥品安全、新聞出版、版權(quán)、電影、保密、密碼管理、檔案、稅務(wù)、銀行保險、氣象、地震、通信、河務(wù)、郵政、城市管理、消防安全、住房公積金、法院失信執(zhí)行、煙草專賣，共52個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】1.申請國（境）內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場外交易市場掛牌等融資領(lǐng)域；2.申請資金支持、優(yōu)惠政策、項目申報、評先評優(yōu)等政策優(yōu)惠領(lǐng)域及參與公共資源交易等；3.辦理行政審批、資質(zhì)認(rèn)可、市場準(zhǔn)入等部分行政管理領(lǐng)域；4.銀行貸款、盡職調(diào)查、審計、商業(yè)合作等商務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域；5.其他可以以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的情形。

    【實施方案】2023年11月19日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行經(jīng)營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的實施方案的通知》（魯政辦字〔2023〕190號）。http://www.shandong.gov.cn/art/2023/11/21/art_267492_61582.html

    廣東省

    【報告類別】公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）。

    【獲取渠道】“信用廣東”網(wǎng)、粵商通。

    【時間范圍】2018年以來。

    【適用主體】企業(yè)法人、事業(yè)單位、社會組織、個體工商戶。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】第一批包括基本建設(shè)投資、人力資源社會保障、建筑市場監(jiān)管、住房公積金、文化執(zhí)法、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、稅務(wù)（含社保繳納）、消防安全、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障，共11個領(lǐng)域，2021年10月1日起實施；第二批包括新聞出版、版權(quán)、教育、科技、工業(yè)和信息化、民族宗教、公安、民政、社會組織、司法行政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、體育、統(tǒng)計、地方金融監(jiān)管、糧食和儲備、能源、林業(yè)、中醫(yī)藥、法院執(zhí)行，共27個領(lǐng)域，2024年2月1日起實施。

    【應(yīng)用場景】企業(yè)上市、融資等經(jīng)營活動。

    【實施方案】2021年7月23日，省政府辦公廳印發(fā)《信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實施方案》（粵辦函〔2021〕233號）；2023年11月14日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《信用報告代替無違法違規(guī)證明（升級）實施方案》（粵辦函〔2023〕306號）。https://www.gd.gov.cn/xxts/content/post_3457472.htmlhttps://www.gd.gov.cn/xxts/content/post_4289678.html

    天津市

    【報告類別】公共信用報告（無違法違規(guī)證明專用版）。

    【獲取渠道】“信用天津”網(wǎng)站或自助查詢機。

    【記錄范圍】天津本市行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)（以下統(tǒng)稱“出證機關(guān)”）等對市場主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載。市場主體刑事的違法記錄，參照相關(guān)規(guī)定確定。

    【適用主體】天津市本地注冊的市場主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力社保、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、統(tǒng)計、消防安全、住房公積金、司法等40個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】申請上市、融資信貸、表彰獎勵、招標(biāo)投標(biāo)、申請資金和項目支持等場景。

    【實施方案】2023年5月31日天津市發(fā)展和改革委員會《天津市關(guān)于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案》2023年9月1日起施行（試行一年）。https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202307/t20230721_6359043.html

    上海市

    【報告類別】專用信用報告。

    【獲取渠道】信用中國（上海）網(wǎng)站。

    【時間范圍】2020年1月1日以后。

    【適用主體】公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等市場主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】第一批包括發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、科技、公安、人力資源社會保障、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)（海洋）、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、消費、審計、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、醫(yī)療保障、公積金管理、稅務(wù)、刑事，共23個領(lǐng)域，2023年3月1日起施行；第二批包括文化市場（含文化、旅游、廣播電視、文物、新聞出版、版權(quán)、電影、體育等）、知識產(chǎn)權(quán)、教育、民政、司法行政、財政、退役軍人事務(wù)、國資監(jiān)管、統(tǒng)計、林業(yè)、民防（人防）、檔案、征兵、氣象、煙草專賣、地震、通訊管理、機場管理，共18個領(lǐng)域，2024年1月1日起施行。

    【應(yīng)用場景】金融（如申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券、銀行貸款等）、商務(wù)經(jīng)營（如參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購，接受第三方機構(gòu)評估評審等）、行政管理（如辦理政務(wù)服務(wù)事項，申請優(yōu)惠政策、資金支持，參與評比表彰等）。

    【實施方案】2023年2月11日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明的實施方案》（滬府辦規(guī)〔2023〕6號），自2023年3月1日起實施。https://www.shanghai.gov.cn/202305bgtwj/20230321/46c494dc1a90464597567d32a744e794.html

    北京市

    【報告類別】專用信用報告（有無違法違規(guī)信息查詢版）。

    【獲取渠道】“信用中國（北京）”網(wǎng)站、“京通”小程序、市政務(wù)服務(wù)中心窗口、政務(wù)服務(wù)一體機。

    【時間范圍】2020年1月1日以后。

    【記錄范圍】對本市行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)（以下統(tǒng)稱信息來源單位）等對市場主體有無違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載。除生效法律文書確認(rèn)市場主體違法行為外，其他情況均應(yīng)當(dāng)視為無違法記錄；市場主體行為已依法不予行政處罰的，不列入違法記錄。市場主體刑事領(lǐng)域的違法記錄，參照相關(guān)規(guī)定確定。

    【適用主體】企業(yè)。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】市場監(jiān)管、公積金、社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、規(guī)劃自然、住建、生態(tài)環(huán)境、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法、發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟信息化、公安、交通運輸、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、水務(wù)、消防安全、信息通信管理、民政、司法行政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計、體育、統(tǒng)計、園林綠化、人防、醫(yī)療保障、糧食物資儲備、文化、旅游、廣播電視、文物、新聞出版、版權(quán)、電影、地震、檔案、地方金融監(jiān)管、氣象、煙草專賣等共42個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】企業(yè)上市、融資等。

    【實施方案】2023年8月9日北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市政務(wù)服務(wù)管理局、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作的實施方案》（京經(jīng)信發(fā)〔2023〕49號）。https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202309/W020230904525894824479.pdf

    甘肅省

    【報告類別】專用信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國（甘肅）”網(wǎng)站/APP/小程序、政務(wù)服務(wù)大廳信用窗口。

    【時間范圍】2021年1月1日以后。

    【記錄范圍】全省各級司法機關(guān)、行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央駐甘單位對企業(yè)、社會組織的違法犯罪、行政處罰（適用簡易程序的除外）、嚴(yán)重失信主體名單等依法列入無違法違規(guī)證明事項信息。市場主體刑事領(lǐng)域的違法記錄，按照相關(guān)規(guī)定確定。

    【適用主體】全省區(qū)域內(nèi)注冊的公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)、社會組織等。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、科技、公安、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)（應(yīng)急）、消防、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、醫(yī)療保障、住房公積金管理、稅務(wù)、文化和旅游、知識產(chǎn)權(quán)、教育、民政、財政、林業(yè)、人防、氣象、煙草專賣、民族宗教、法院失信執(zhí)行、藥品監(jiān)管（安全）、體育、廣電、物業(yè)管理、銀行保險、文物、房地產(chǎn)開發(fā)和中介，共38個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】行政服務(wù)應(yīng)用，主要在政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、資金支持、評優(yōu)評先、資格審查等方面；商務(wù)應(yīng)用，主要在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面；金融市場應(yīng)用，主要在企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等方面。

    【實施方案】2024 年4月26日，甘肅省營商環(huán)境建設(shè)局、甘肅省大數(shù)據(jù)中心印發(fā)《以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明暨企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查實施方案》（甘營商〔2024〕12號）https://zwfw.gansu.gov.cn/sbqd/swszfapbs/zcwj/art/2024/art_e48a003105fd4653877ae7a0794cd153.html

    吉林省

    【報告類別】專用信用報告。

    【獲取渠道】吉林省政府門戶網(wǎng)站、“信用中國（吉林）”網(wǎng)站、“吉事辦”App。

    【時間范圍】近3年。

    【記錄范圍】本省行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)等對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為作出處罰的客觀記載，以及嚴(yán)重失信主體名單信息等。

    【適用主體】公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、地方金融監(jiān)管、林業(yè)和草原、檔案管理、畜牧、藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、消防安全、稅務(wù)、氣象、煙草專賣、郵政管理、地震，共41個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】金融（如申請上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券等）、商務(wù)經(jīng)營（如參與公共資源交易、接受第三方機構(gòu)評估評審等）、行政管理（如辦理政務(wù)服務(wù)事項，申請優(yōu)惠政策、資金支持，參與評比表彰等）以及其他需要經(jīng)營主體提供無違法違規(guī)記錄證明的場景。

    【實施方案】2023年9月28日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省推行經(jīng)營主體以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》（吉政辦發(fā)〔2023〕25號）。https://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202310/t20231007_8808258.html

    河南省

    【報告類別】專項信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國（河南）”網(wǎng)站、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP、各級政務(wù)服務(wù)大廳自助查詢終端、政務(wù)服務(wù)窗口。

    【時間范圍】2021年1月1日以來。

    【記錄范圍】河南省國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位等公共信用信息提供單位，對市場主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載，包括行政處罰（適用簡易程序的除外）、嚴(yán)重失信主體名單以及依法納入的其他信用信息。

    【適用主體】公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)管理、應(yīng)急管理、林業(yè)、市場監(jiān)管、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、金融、知識產(chǎn)權(quán)、糧食和物資儲備、藥品安全、電影和新聞出版、稅務(wù)、氣象、通信、郵政、城市管理、消防安全、法院執(zhí)行、煙草專賣、網(wǎng)信、審計、文物、住房公積金,共44個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】企業(yè)上市、再融資、并購重組、債券發(fā)行、銀行貸款、場外交易等融資領(lǐng)域；資金支持、政策優(yōu)惠等政策支持領(lǐng)域；行政審批、資質(zhì)認(rèn)可、市場準(zhǔn)入、項目申報等行政管理領(lǐng)域；審計、盡職調(diào)查、商業(yè)合作、政府采購、公共資源交易等商務(wù)領(lǐng)域；評先評優(yōu)等其他適用領(lǐng)域。

    【實施方案】2024年8月8日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省市場主體專項信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明實施方案》。https://www.henan.gov.cn/2024/08-08/3033484.html

    湖北省

    【報告類別】企業(yè)信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國(湖北)”網(wǎng)站。

    【記錄范圍】省社會信用信息服務(wù)平臺歸集的全省各級法院判決和行政監(jiān)管信息，共享的全國信用信息共享平臺監(jiān)管信息。

    【適用主體】企業(yè)。

    【實施方案】湖北省信用辦印發(fā)《關(guān)于推進以省企業(yè)信用報告代替無違法違規(guī)證明改革的通知》https://gdkfq.ezhou.gov.cn/zwdt/ztzl/yhyshj/202302/t20230208_521702.html

    重慶市

    【報告類別】專項信用報告（上市版）。

    【獲取渠道】“信用中國（重慶）”網(wǎng)站、“科創(chuàng)資本通”網(wǎng)站、“渝快辦”程序、各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口、一體化智能自助終端。

    【時間范圍】2020年1月1日以來。

    【適用范圍】重慶市行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)在渝中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)（以下統(tǒng)稱出證機關(guān)）等對企業(yè)在我市40個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為，作出行政處罰（普通程序）、司法判決、刑事處罰、行政強制執(zhí)行、列入嚴(yán)重失信主體名單、列入經(jīng)營異常名錄等措施的客觀記載。

    【適用主體】企業(yè)。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】網(wǎng)絡(luò)信用、檔案管理、新聞出版、電影、地方金融監(jiān)管、基本建設(shè)投資、教育、科技、工信、社會治安管理、民政和社會組織、司法行政、人社、規(guī)劃及自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、住房、工程建設(shè)、城市管理、交通運輸、水資源保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)管理、應(yīng)急管理、審計、市場監(jiān)管、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、國防動員、林業(yè)、藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、法院執(zhí)行、住房公積金、稅務(wù)、金融管理、電信監(jiān)管、消防安全等40個領(lǐng)域。

    【實施方案】2024年11月28日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推行以專項信用報告（上市版）替代企業(yè)有無違法違規(guī)證明的實施方案》。https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgb/2024/d21q_452190/202412/t20241205_13865439.html

    新疆自治區(qū)

    【報告類別】專項信用報告。

    【獲取渠道】信用中國（新疆）網(wǎng)站。

    【時間范圍】2021年12月31日以來。

    【適用范圍】自治區(qū)內(nèi)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等（以下簡稱“行政機關(guān)”）對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)營活動的信用主體（限法人和非法人組織）違反法律、法規(guī)、規(guī)章等作出行政處罰的信息（適用簡易程序和僅為“警告”“通報批評”的行政處罰除外）以及被列入嚴(yán)重失信主體名單信息等。

    【適用主體】自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)營活動的信用主體（限法人和非法人組織）。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】發(fā)展改革（含能源、糧食）、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管（含知識產(chǎn)權(quán)）、藥品監(jiān)管、統(tǒng)計、林業(yè)、地方金融管理、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、教育、體育、法院執(zhí)行、民政、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、司法行政、應(yīng)急管理、審計、廣播電視、通信管理等35個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】行政服務(wù)應(yīng)用。主要在優(yōu)惠政策享受、資金支持、評優(yōu)評先、資格審查等；商務(wù)應(yīng)用。主要在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、公共資源交易等；金融市場應(yīng)用。主要在企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等；其他依法依規(guī)可以適用專項信用報告替代有無違法違規(guī)證明的事項。

    【實施方案】2025年2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明實施方案（試行）》https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/zfgbml/202504/9d8d74de567f4b4b8847ec4471114016.shtml

    黑龍江省

    【報告類別】公共信用信息報告。

    【獲取渠道】“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站。

    【時間范圍】2022年1月1日以來。

    【記錄范圍】黑龍江省行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)（或委托）的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位等對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為作出處罰的客觀記載，以及經(jīng)營主體被列入嚴(yán)重失信主體名單信息等，不包含涉密類行政處罰信息記錄。對《公共信用信息報告（證明版）》不能證明的事項，依照相關(guān)法律規(guī)定辦理。

    【適用主體】黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊的公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)；個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)；個體工商戶；外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】在發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、進出口、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、文化旅游、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、中醫(yī)藥管理、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、煤炭和礦山安全、林業(yè)草原濕地、市場監(jiān)管、新聞出版、廣播電視、體育、統(tǒng)計、醫(yī)療保障、人防、金融管理、知識產(chǎn)權(quán)、能源、糧食和物資儲備、藥品、消防救援、住房公積金、稅務(wù)、檔案、氣象、煙草專賣、地震、通信管理、測繪、鐵路、海事、網(wǎng)絡(luò)安全等50個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】融資上市、政府投資、三方服務(wù)、行政執(zhí)法、政策申請、評優(yōu)評先、金融服務(wù)、公證服務(wù)、其他的類別。

    【實施方案】2024年9月30日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省經(jīng)營主體公共信用信息報告代替經(jīng)營主體無違法違規(guī)證明改革實施方案（試行）》。https://www.hlj.gov.cn/hlj/c116002h/202410/c00_31779481.shtml

    海南省

    【報告類別】專用公共信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國（海南）”網(wǎng)站、海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“海易辦”APP。

    【時間范圍】2021年1月1日以來。

    【適用范圍】海南省行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)等對經(jīng)營主體在一定時期和一定領(lǐng)域內(nèi)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載，主要包括行政處罰（適用簡易程序的除外）、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴(yán)重失信主體名單信息和刑事判決信息等。

    【適用主體】個體工商戶、法人和非法人組織。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】城市管理、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、旅游和文化廣電體育、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、交通運輸、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、水務(wù)、消防救援、電信監(jiān)管、住房公積金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、財政、工業(yè)和信息化、司法行政、教育、民政、發(fā)展改革、糧食儲備、宣傳（電影、新聞出版）、公安、地方金融監(jiān)督管理、統(tǒng)計、地震、氣象、醫(yī)療保障、信用服務(wù)、測繪地理信息等37個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】企業(yè)上市、掛牌、融資、并購重組、發(fā)行債券等金融市場應(yīng)用；公共資源交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、接受第三方機構(gòu)評估評審等商務(wù)經(jīng)營應(yīng)用；辦理政務(wù)服務(wù)事項、申請優(yōu)惠政策、資金支持、評優(yōu)評先等行政管理應(yīng)用；以及其他需要經(jīng)營主體提供無違法違規(guī)記錄證明的場景。

    【實施方案】2024年10月18日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省推行經(jīng)營主體以專用公共信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》。https://www.hainan.gov.cn/hainan/zcfw/202410/2835702709994ee9aca5c3ed936adba0.shtml

    廣西省

    【報告類別】專項信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國（廣西）”網(wǎng)站。

    【記錄范圍】廣西行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)等部門在一段時期內(nèi)對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章等行為，給予行政處罰（按照簡易程序作出的行政處罰和僅被處以警告、通報批評處罰的信息除外）、列入嚴(yán)重失信主體名單等各領(lǐng)域各類失信信息的客觀記錄。

    【適用主體】在廣西區(qū)內(nèi)注冊的公司、非公司法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司在桂分支機構(gòu)等。事業(yè)單位及社會組織參照執(zhí)行。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)、金融、法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、工信、民族與宗教事務(wù)、公安、民政、司法、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、廣播電視、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、國防動員、醫(yī)療保障、海洋、藥品監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、氣象、煙草專賣、郵政管理、消防安全等40個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】政府采購、市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、資金支持、評比表彰、資格審查等政務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用；參與招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、接受第三方機構(gòu)評估評審等商務(wù)經(jīng)營場景應(yīng)用；企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等金融市場場景應(yīng)用等。

    【實施方案】2025年01月14日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《推動經(jīng)營主體專項信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明實施方案》。http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t19501743.shtml?sessionid=-1031975743

    江西省

    【報告類別】公共信用報告（證明版）。

    【獲取渠道】“信用中國（江西）”網(wǎng)站。

    【記錄范圍】廣西省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)中央垂直管理單位、有關(guān)司法機關(guān)等對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的客觀記載，包括行政處罰、嚴(yán)重失信主體名單、異常經(jīng)營名錄等記錄。

    【適用主體】江西省行政區(qū)域注冊的企業(yè)等經(jīng)營主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】城市管理、住房、工程建設(shè)、企業(yè)人員住房公積金繳存、規(guī)劃自然資源、違反勞動保障法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護、市場監(jiān)管、衛(wèi)生和人員健康、文化旅游、應(yīng)急管理、科技、交通運輸、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、水資源保護、消防安全、電信監(jiān)管、法院執(zhí)行、發(fā)展改革、商務(wù)、金融、廣播電視、統(tǒng)計、國防動員、檔案管理、退役軍人管理、工業(yè)和信息化、公安、醫(yī)療保障、教育、民政、財政、林業(yè)、檢察等34個領(lǐng)域。

    【實施方案】2025年3月25日，江西省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省關(guān)于以公共信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明的實施方案》。https://drc.jiangxi.gov.cn/jxsfzhggwyh/col/col65607/content/content_1905086315999711232.html

    內(nèi)蒙古自治區(qū)

    【報告類別】專項信用報告。

    【獲取渠道】“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）、“蒙速辦”（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）和“蒙企通”服務(wù)平臺網(wǎng)站。

    【記錄范圍】自治區(qū)行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、有關(guān)國家垂直管理單位等（以下統(tǒng)稱數(shù)據(jù)來源部門）對經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為給予行政處罰、列入嚴(yán)重失信主體名單記錄等的信息。

    【適用主體】在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的公司、非公司法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體。

    【應(yīng)用領(lǐng)域】法院、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政（公共資源交易）、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、審計、市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信用、新聞出版（版權(quán)）、體育、統(tǒng)計、能源、林業(yè)草原、醫(yī)療保險、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、郵政管理、通信管理、煙草專賣、地方金融、證券交易、消防、氣象、地震、糧食和物資儲備、知識產(chǎn)權(quán)、殘疾人等 42 個領(lǐng)域。

    【應(yīng)用場景】行政服務(wù)領(lǐng)域，包括但不限于在申請優(yōu)惠政策、資金支持、評優(yōu)評先、行政審批、資格審查等方面使用；商務(wù)領(lǐng)域，包括但不限于在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等方面使用；金融市場領(lǐng)域，包括但不限于在企業(yè)上市、融資、并購重組、債券發(fā)行等方面使用；其他。

    【實施方案】2025年2月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推行專項信用報告替代無違法違規(guī)證明 進一步提升便企服務(wù)水平工作方案》。https://fgw.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/bmwj/202503/t20250307_2678040.html

    來源：國信高端智庫