近年來，嘉興市積極貫徹落實(shí)國家、省級(jí)社會(huì)信用體系相關(guān)政策，不斷健全社會(huì)信用體系，完善信用監(jiān)管制度，誠實(shí)守信文明風(fēng)尚加快形成。嘉善縣以姚莊鎮(zhèn)橫港村為試點(diǎn)，建立信用積分機(jī)制，將“信用＋”與基層治理深度融合，將“無形信用”轉(zhuǎn)化為“有形價(jià)值”，有效激發(fā)了基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力。信用積分做法列入國家發(fā)展改革委縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)清單，入選首屆“全國社會(huì)工作和社會(huì)治理創(chuàng)新”典型案例。

    一、構(gòu)建信用積分體系，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)

    細(xì)化積分規(guī)則，凝聚共識(shí)：將村級(jí)事務(wù)量化為具體指標(biāo)，涵蓋黨建引領(lǐng)、人居環(huán)境、志愿服務(wù)等十余個(gè)方面，并吸納村容村貌管控、司法信用等特色指標(biāo)。由村民、新居民、微網(wǎng)格長等共同討論賦分標(biāo)準(zhǔn)，全體戶長簽字承諾后施行，確保信用積分參與率達(dá)到100%。

    多元評(píng)價(jià)，公平公正：構(gòu)建“信用基礎(chǔ)分+村級(jí)考評(píng)分”的評(píng)價(jià)模型，由黨員帶頭的積分考評(píng)小組負(fù)責(zé)評(píng)定。農(nóng)戶自行申報(bào)“信用基礎(chǔ)分”，考評(píng)組定期評(píng)定“村級(jí)考評(píng)分”，經(jīng)網(wǎng)格復(fù)評(píng)、“兩委”復(fù)審、村監(jiān)會(huì)復(fù)核形成最終得分，并錄入“一戶一表”，作為“信用戶”評(píng)定的依據(jù)。

    數(shù)字賦能，激發(fā)活力：打造數(shù)字化積分應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用積分可視化，積分儲(chǔ)存、查詢、兌換均可實(shí)時(shí)操作。平臺(tái)定期晾曬家庭積分排名，營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，多跨打造“嘉園”“便民”“智治”“金融”四大應(yīng)用場景，提升村民參與鄉(xiāng)村治理的黏度和熱情。

    二、信用積分賦能，提升基層治理溫度

    激勵(lì)參與，提升實(shí)效：將群眾路線與信用建設(shè)相結(jié)合，吸納村民代表、網(wǎng)格員等共同參與信用積分評(píng)定，對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)上報(bào)消防隱患、矛盾糾紛、案件線索的，設(shè)置大額獎(jiǎng)勵(lì)積分，顯著提升村民參與治理的積極性。近五年來，村家庭矛盾、鄰里糾紛下降50%，化解率連續(xù)5年高于99%，連續(xù)10年無縣級(jí)以上信訪。

    誠信經(jīng)營，助力增收：在持續(xù)推進(jìn)村民個(gè)人信用建設(shè)的基礎(chǔ)上，延伸設(shè)立民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用積分，引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營、守信踐諾，并探索“信用+金融”新板塊，推動(dòng)誠信商戶享受更多金融便利，助力村集體經(jīng)濟(jì)增收。近5年，村集體經(jīng)營性收入超400萬元，增長5倍；2024年游客超10萬人次，旅游經(jīng)營總收入近1200萬元。

    信用賦能，激發(fā)活力：每年按一定比例在總積分靠前的農(nóng)戶中評(píng)出先鋒戶、優(yōu)美戶，列出合格戶、需提高戶，推動(dòng)全村黨群干群關(guān)系融洽，形成守信踐諾、崇德向善、環(huán)境共治、文明和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。全村垃圾分類準(zhǔn)確率超95%，8條村級(jí)河道從“黑臭水”改善至Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，橫港獲評(píng)金融系統(tǒng)省級(jí)“信用村”。

    三、信用積分變現(xiàn)，釋放誠信價(jià)值紅利

    積分+購物，暢享優(yōu)惠：為村民辦理信用積分聯(lián)名卡，打通積分便捷消費(fèi)通道。村民可直接在村信用積分超市兌換生活物品，或持“信用”卡到鎮(zhèn)域內(nèi)合作商超、電影院以95折“刷積分”消費(fèi)，購買姚莊鎮(zhèn)承辦的體育賽事門票。當(dāng)年度未兌換的積分，年末以“1積分=1元”的折算方式直接折現(xiàn)到戶。

    積分+分紅，促進(jìn)增收：“信用戶”可獲推薦就業(yè)，免費(fèi)參加技能培訓(xùn)，并在長三角“YAO相幫”共富工坊獲得零工崗位。創(chuàng)新“股權(quán)+人口+積分”村集體分紅模式，累計(jì)分紅115.18萬元。

    積分+金融，享受低息：打通與金融機(jī)構(gòu)的信息共享渠道，年度積分超1000分的“信用戶”無需抵押擔(dān)保，即可獲得銀行低息信用貸款。2024年，全村累計(jì)授信348戶，授信金額7161萬元，貸款金額3100萬元。

    來源：信用浙江