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信用修復(fù)讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,也是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。通過(guò)信用修復(fù),今年上半年,江西有8.5萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體“重拾信用”,重新融入市場(chǎng)。在堅(jiān)守剛性約束底線(xiàn)前提下,給予企業(yè)更多容錯(cuò)糾錯(cuò)空間,不僅讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度,也激活了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”。
信用狀況能夠影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)、融資、招投標(biāo)等諸多方面。企業(yè)一旦被納入失信“黑名單”,聯(lián)合懲戒措施將使其在市場(chǎng)中寸步難行。然而,造成企業(yè)失信的原因很多,有的屬于主觀惡意失信,有的屬于對(duì)政策法規(guī)不熟悉的無(wú)心之失,有的是因決策失誤而失信。倘若對(duì)所有失信企業(yè)“一棒子打死”,把“小瑕疵”化為“致命傷”,不僅會(huì)打擊企業(yè)發(fā)展信心,還可能削弱市場(chǎng)活力。建立信用修復(fù)機(jī)制,幫助輕微失信且知錯(cuò)能改的企業(yè)走出“小黑屋”,重新步入發(fā)展正軌,不僅可以提振經(jīng)營(yíng)主體信心,還能為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。比如,今年江西省完成信用修復(fù)的企業(yè)中,超七成在半年內(nèi)有新增投資或用工,直接帶動(dòng)了就業(yè)崗位增加。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,信用修復(fù)是構(gòu)建有韌性信用生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán)。過(guò)去,信用機(jī)制存在“重懲戒、輕修復(fù)”的傾向,在“失信后怎么辦”的環(huán)節(jié)上存在缺失。信用修復(fù)在“失信必懲”的基礎(chǔ)上增加了“知錯(cuò)能改”的通道,讓企業(yè)從“被動(dòng)糾錯(cuò)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)守信”,推動(dòng)信用機(jī)制從單向約束向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。今年,江西探索推行“三書(shū)同達(dá)”制度,同步送達(dá)行政處罰決定書(shū)、信用合規(guī)建議書(shū)和信用修復(fù)告知書(shū),既開(kāi)“罰單”,又開(kāi)“輔導(dǎo)清單”,及時(shí)告知失信主體信用修復(fù)的途徑和方式,幫助企業(yè)避免再次失信,在監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)了溫度與力度的平衡。
信用修復(fù)是否會(huì)讓一些企業(yè)“好了傷疤忘了疼”,陷入屢改屢犯的惡性循環(huán)?其實(shí)不必?fù)?dān)心。一方面,信用修復(fù)不是對(duì)失信行為免責(zé),更不是對(duì)監(jiān)管“松綁”,而是有前提、有程序、有限度的失信整改過(guò)程。比如,針對(duì)納稅信用失信信息的修復(fù),國(guó)家稅務(wù)總局明確了一批情節(jié)輕微或未造成嚴(yán)重社會(huì)影響的納稅失信行為,并規(guī)定了相應(yīng)的信用修復(fù)條件。另一方面,國(guó)家還規(guī)定了不得修復(fù)的情形,對(duì)嚴(yán)重違法和主觀惡意失信始終保持高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還對(duì)“洗白失信記錄”等違法行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊各種打著信用修復(fù)旗號(hào)實(shí)施的違法行為。
誠(chéng)信者,天下之結(jié)也。當(dāng)越來(lái)越多的企業(yè)在信用修復(fù)中感受到政策的溫度,必然更加重視自身信用建設(shè),共同營(yíng)造守信者榮、失信者恥的誠(chéng)信社會(huì)氛圍,不斷提升營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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