新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。2024年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；強調(diào)要圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加快完善產(chǎn)權保護市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度。社會信用作為完善市場經(jīng)濟基礎制度的重要內(nèi)容，是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎。健全社會信用體系，有助于優(yōu)化市場環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進公平競爭，推動資源的優(yōu)化配置和要素的流通與交易，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供公平、透明、可預期的競爭環(huán)境，是促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。

    信用體系建設賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的思考建議：

    一是推動信用法治建設特別是加強科技創(chuàng)新領域和新興業(yè)態(tài)的信用制度建設。加強對高科技行業(yè)、人工智能等領域信用管理制度的研究，建立信用信息記錄、管理與使用的規(guī)則，建立誠信承諾、自律管理、信用監(jiān)管、失信懲戒等機制，健全信用主體權益保護以及科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權等有關信用管理的制度和標準，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實信用法治保障。

    二是圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求加強信用信息共享應用。充分運用當前全國信用信息基礎設施網(wǎng)絡系統(tǒng)優(yōu)勢，著重聚焦行業(yè)和市場發(fā)展需要，打造滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的行業(yè)性信用服務產(chǎn)品鏈條，推動信用平臺與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等對接，打破信息孤島，實現(xiàn)信用信息和產(chǎn)業(yè)信息的共享、流通，加強各類數(shù)據(jù)的融合應用。

    三是形成契合新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)需求的信用產(chǎn)品“服務鏈”。強化專業(yè)化、個性化信用服務產(chǎn)品和服務體系建設，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供全方位、多層次的信用服務。打造更加符合產(chǎn)業(yè)特色和市場需求的信貸融資信用評估和信用風險管理服務，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。支持金融機構依托全國融資信用服務平臺，開發(fā)個性化金融產(chǎn)品，完善企業(yè)信用畫像，精準評估企業(yè)信用狀況，更好地滿足新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)的融資需求。

    四是健全科技創(chuàng)新領域的信用監(jiān)管機制。加快完善面向科技創(chuàng)新領域各類主體的信用監(jiān)管體系。深化對技術、算法、模型研發(fā)等領域信用問題的研究，針對高科技領域易發(fā)多發(fā)和潛在的信用風險，建立動態(tài)監(jiān)測預警和防控體系。強化科技創(chuàng)新的誠信“防護網(wǎng)”，加強科研誠信管理，規(guī)范科技研發(fā)行為，切實提升科技創(chuàng)新成果質(zhì)量水平和應用價值，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可信基礎和環(huán)境。

    五是加強信用應用領域的技術創(chuàng)新。將區(qū)塊鏈、隱私計算、人工智能等前沿技術融入信用信息應用和服務，提升信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用的能力和應用服務的智能化水平。推動信用大數(shù)據(jù)發(fā)展和智能技術應用，建立更加高效、先進、安全的信用算法與模型，增強信用信息分析、信用狀況評估風險監(jiān)測和管理能力。推動區(qū)塊鏈、隱私計算等信息安全技術在信用數(shù)據(jù)合規(guī)傳輸、共享和開發(fā)等環(huán)節(jié)的應用，筑牢信用信息管理和使用的安全“防護堤”。

    本文節(jié)選自圖書《信用藍皮書：社會信用體系建設年度報告（2023—2024）》中“信用體系建設賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究”章節(jié)。

    作者：郭歌，國家公共信用和地理空間信息中心綜合管理處（科研處）副處長

    來源：國信高端智庫