12月25日，一項(xiàng)關(guān)鍵新規(guī)將正式施行——破產(chǎn)重整企業(yè)被納入信用修復(fù)范圍。

    根據(jù)市場監(jiān)管總局制定的《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，持人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議裁定書的企業(yè)，可申請臨時(shí)信用修復(fù)，暫時(shí)屏蔽失信信息，解除相關(guān)管理措施。這一調(diào)整蘊(yùn)含著深刻的經(jīng)濟(jì)治理邏輯與市場演進(jìn)信號(hào)。

    當(dāng)前，我國破產(chǎn)案件數(shù)量持續(xù)上升，2024年首次突破3萬件。許多具備營運(yùn)價(jià)值的企業(yè)，卻在重整關(guān)鍵階段被歷史信用記錄拖累，導(dǎo)致融資受阻、合作中斷，最終可能被迫清算，造成資源浪費(fèi)、就業(yè)流失等多重?fù)p失。浙江等地此前探索的信用修復(fù)實(shí)踐已證明，通過機(jī)制“松綁”能有效助推企業(yè)重生。如今，這一做法上升為國家制度，其釋放的信號(hào)意義深遠(yuǎn)。

    首先，這標(biāo)志著破產(chǎn)制度理念從“清算退出”向“挽救再生”的重要轉(zhuǎn)變。將信用修復(fù)嵌入重整過程，實(shí)質(zhì)是承認(rèn)并支持那些暫時(shí)陷入困境但仍有價(jià)值的企業(yè)，幫助其恢復(fù)“造血功能”。這體現(xiàn)了從簡單市場淘汰到精細(xì)化資源拯救的治理進(jìn)步，旨在最大限度保留生產(chǎn)力、穩(wěn)定就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

    其次，新規(guī)推動(dòng)社會(huì)信用體系從“單向懲戒”向“懲戒修復(fù)并重”演進(jìn)。健全的信用體系需要失信懲戒，但若缺乏合理修復(fù)渠道，將導(dǎo)致“失信終身制”，使真誠挽救債務(wù)的企業(yè)失去重歸正軌的機(jī)會(huì)。此舉在堅(jiān)持懲戒嚴(yán)肅性的同時(shí)注入治理彈性，引導(dǎo)形成“失信受懲、糾錯(cuò)有路”的市場預(yù)期。這也是優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革的實(shí)質(zhì)性步伐。重整成功依賴跨部門協(xié)同，此前因修復(fù)機(jī)制不暢，企業(yè)常陷入程序困局。新規(guī)通過頂層設(shè)計(jì)明確協(xié)同流程，簡化申請材料，著力打破行政壁壘，降低制度性成本，是對(duì)市場化、法治化營商環(huán)境的切實(shí)加固。

    最后，它為金融機(jī)構(gòu)與困境企業(yè)良性互動(dòng)提供了制度支點(diǎn)?！皶簳r(shí)屏蔽失信信息”的安排，為重整期提供了風(fēng)險(xiǎn)緩沖與觀察窗口，有助于金融機(jī)構(gòu)基于企業(yè)未來預(yù)期而非僅憑歷史污點(diǎn)進(jìn)行決策，促進(jìn)形成“信用修復(fù)—經(jīng)營改善—融資支持—重整成功”的良性循環(huán)。

    當(dāng)然，好政策關(guān)鍵在于落實(shí)。要確保信用修復(fù)不被濫用，必須配套嚴(yán)格的審查監(jiān)督機(jī)制，防止“假重整、真逃債”。同時(shí)，修復(fù)是“臨時(shí)”與“有條件”的，其最終效果取決于重整計(jì)劃是否被忠實(shí)、有效地執(zhí)行。這需要法院、管理人、債權(quán)人等各方持續(xù)監(jiān)督，形成合力。

    新規(guī)此舉絕非簡單修補(bǔ)，而是我國市場經(jīng)濟(jì)制度向成熟包容邁進(jìn)的重要標(biāo)識(shí)。它從信用基石層面為企業(yè)開辟了制度性重生通道，塑造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、拯救困境”的健康生態(tài)，其深遠(yuǎn)意義必將在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中日益彰顯。

    作者：李志起（中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事，北京市工商聯(lián)副主席，振興國際智庫理事長）

    來源：新京報(bào)