當(dāng)前，海南全島進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作的嶄新階段，加快海南誠(chéng)信建設(shè)“有條件”“有基礎(chǔ)”，更“有需要”。

    “有條件”：當(dāng)前海南誠(chéng)信建設(shè)具備前所未有的良好條件和發(fā)展機(jī)遇。作為世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，自貿(mào)港的全新格局對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出更高要求，也為誠(chéng)信建設(shè)提供創(chuàng)新的沃土。信用建設(shè)既是營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)化器”，也是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。封關(guān)運(yùn)作后，海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則和治理環(huán)境發(fā)生深刻變化，對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則和一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信用制度集成創(chuàng)新大有可為。黨中央對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出的新要求可在海南先行先試。這對(duì)自貿(mào)港建設(shè)、信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信用制度完善都有重要意義。

    “有基礎(chǔ)”：加快誠(chéng)信建設(shè)具備良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，海南高度重視社會(huì)信用體系和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，省委書(shū)記馮飛、省長(zhǎng)劉小明多次對(duì)相關(guān)工作作出部署，推動(dòng)“誠(chéng)信海南”建設(shè)取得顯著成效，用三個(gè)字來(lái)總結(jié)，就是“高”“實(shí)”“新”。一是站位“高”。制度法規(guī)和框架體系完備，出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》，80多份地方法規(guī)和21部政府規(guī)章中均納入了信用內(nèi)容，信用法治建設(shè)走在全國(guó)前列。二是工作“實(shí)”。海南信用信息共享平臺(tái)支撐有力，信用數(shù)據(jù)底座不斷夯實(shí)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋，累計(jì)歸集公共信用信息7.94億條，對(duì)接全省70多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)于信用查詢(xún)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等多場(chǎng)景，應(yīng)用成效不斷顯現(xiàn)。三是舉措“新”。創(chuàng)新實(shí)施“二線口岸”通關(guān)信用管理，在海關(guān)、海事、反走私等領(lǐng)域和通關(guān)環(huán)節(jié)建立差異化監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，為封關(guān)運(yùn)作提供高效支撐和保障。依托“海易辦”平臺(tái)全面推廣信用等級(jí)審批，對(duì)守信主體實(shí)施告知承諾、容缺受理和30%審批提速等便利措施。創(chuàng)新打造“信用+放心消費(fèi)”海南模式，推廣“金椰分”應(yīng)用，信用激勵(lì)場(chǎng)景服務(wù)越來(lái)越深入人心。

    “有需要”：新形勢(shì)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)誠(chéng)信海南提出了新需求。當(dāng)前，海南自貿(mào)港正處于封關(guān)運(yùn)作的開(kāi)局階段和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨新的形勢(shì)和要求，我們亟須從以下四方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)大文章。圍繞信用數(shù)據(jù)的歸集、共享、應(yīng)用與開(kāi)放，推進(jìn)“全域歸集、智能共享、安全可控”三位一體建設(shè)。制定高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)治理框架，推動(dòng)信用數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)以及貿(mào)易、金融等其他市場(chǎng)數(shù)據(jù)資源整合與融合創(chuàng)新。歸集特色場(chǎng)景數(shù)據(jù)，推動(dòng)跨區(qū)域信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。二是制度是保障，創(chuàng)造良治大環(huán)境。推動(dòng)自貿(mào)港信用法治完善與規(guī)則統(tǒng)一，持續(xù)完善“1+N”信用法規(guī)架構(gòu)，將誠(chéng)信從道德約束轉(zhuǎn)化為制度保障。健全個(gè)人信用法規(guī)制度、完善信用激勵(lì)制度、加強(qiáng)反走私信用法治建設(shè)等。以信用建設(shè)為小切口推動(dòng)制度集成創(chuàng)新，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化體制機(jī)制改革方面取得新突破。三是應(yīng)用是導(dǎo)向，創(chuàng)新信用服務(wù)大生態(tài)。圍繞政務(wù)服務(wù)、基層治理等應(yīng)用需求，提升公共信用服務(wù)水平。圍繞商貿(mào)、旅游、金融、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等多領(lǐng)域多場(chǎng)景，創(chuàng)新“信用+”服務(wù)，培育信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。拓展“二線口岸”通關(guān)信用應(yīng)用場(chǎng)景，探索建立與國(guó)際征信標(biāo)準(zhǔn)兼容的跨境信用服務(wù)體系。四是技術(shù)是支撐，用好數(shù)字智能這類(lèi)好工具。推進(jìn)“智慧海南”和“誠(chéng)信海南”建設(shè)一體聯(lián)動(dòng)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、人工智能應(yīng)用加速推進(jìn)誠(chéng)信自貿(mào)港建設(shè)迭代創(chuàng)新。深化多層級(jí)、多部門(mén)協(xié)同、更加高效便捷智慧的信用數(shù)字化應(yīng)用，打造全國(guó)示范標(biāo)桿。

    作者：李慧  國(guó)家公共信用和地理空間信息中心主任

    來(lái)源：《今日海南》2026年第1期