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健全企業(yè)信用體系優(yōu)化服務(wù)業(yè)信用環(huán)境
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時(shí)間:2016/7/6
實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的有效監(jiān)管,重要的是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的信息對(duì)稱,建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用管理規(guī)則。北京市工商局副局長(zhǎng)李異介紹,北京市建設(shè)了全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺(tái)(北京市企業(yè)信用信息網(wǎng),以下簡(jiǎn)稱“信用網(wǎng)”),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、公示和應(yīng)用;創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,健全企業(yè)信用體系,有效提高了事中事后監(jiān)管效能,營(yíng)造了首都服務(wù)業(yè)良好的信用環(huán)境。
一是搭建了“一個(gè)平臺(tái)”(即信用網(wǎng))。強(qiáng)化企業(yè)信息的歸集、公示和應(yīng)用,目前已有55個(gè)政府部門和24家行業(yè)協(xié)會(huì)開展了企業(yè)信用信息的歸集、應(yīng)用工作,歸集信息6500余萬條。市工商局會(huì)同相關(guān)部門依托信用網(wǎng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)社會(huì)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)合監(jiān)管,提高了市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)效能。
二是建立“網(wǎng)上登記、統(tǒng)一歸集、一網(wǎng)公示”工作機(jī)制。通過推進(jìn)工商登記注冊(cè)“全程電子化”試點(diǎn)和證照審批信息“雙向傳遞”工作,在為企業(yè)提供便捷服務(wù)的同時(shí),為高效開展信息歸集奠定基礎(chǔ)。以工商經(jīng)濟(jì)戶籍庫為基礎(chǔ),將分散在政府部門、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企業(yè)的信息資源整合匯總、分類存儲(chǔ),形成具有統(tǒng)一性、權(quán)威性的企業(yè)信用信息資源中心。按照“主體名下歸結(jié)果”的原則,將能夠反映企業(yè)信用狀況的身份信息、許可資質(zhì)、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政處罰和不良司法等信息內(nèi)容記錄在企業(yè)名下,在信用網(wǎng)統(tǒng)一向社會(huì)公示,全面、系統(tǒng)、客觀地反映企業(yè)的綜合信用水平,為強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是按照企業(yè)信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。將企業(yè)信用信息作為日常監(jiān)管的參考和依據(jù),依托企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確定抽查企業(yè)名錄,按照分類監(jiān)管的原則,加大對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有違法違規(guī)記錄等失信企業(yè)的檢查頻次和監(jiān)管力度;借助現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,科學(xué)研判服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放六大領(lǐng)域涉及的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)活躍度和經(jīng)營(yíng)狀況,明確監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),著力解決市場(chǎng)秩序領(lǐng)域的突出問題,防范市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn),不斷提高事中事后監(jiān)管效能和精細(xì)化程度。
四是充分應(yīng)用企業(yè)信用信息資源,加強(qiáng)社會(huì)共治。充分開放和應(yīng)用企業(yè)信用信息資源,加強(qiáng)信息互通共享,實(shí)現(xiàn)政府部門協(xié)同監(jiān)管,社會(huì)力量參與監(jiān)督。在依托信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)在部門間互通共享的同時(shí),搭建“企業(yè)登記信息材料遠(yuǎn)程查詢服務(wù)平臺(tái)”,推進(jìn)登記檔案資源共享,提高了部門協(xié)同監(jiān)管效能;將信用網(wǎng)與“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,融合企業(yè)登記注冊(cè)、行政處罰和經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息以及第三方交易平臺(tái)企業(yè)掌握的大數(shù)據(jù)信息,促進(jìn)信息對(duì)稱,保障交易安全,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè);開放公共管理數(shù)據(jù),支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易平臺(tái)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),鼓勵(lì)科技企業(yè)利用公共管理信息開發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)安全服務(wù)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)信用管理產(chǎn)品,充分發(fā)揮市場(chǎng)自我凈化和調(diào)節(jié)機(jī)制作用,擠壓網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)主體的生存空間。
一是搭建了“一個(gè)平臺(tái)”(即信用網(wǎng))。強(qiáng)化企業(yè)信息的歸集、公示和應(yīng)用,目前已有55個(gè)政府部門和24家行業(yè)協(xié)會(huì)開展了企業(yè)信用信息的歸集、應(yīng)用工作,歸集信息6500余萬條。市工商局會(huì)同相關(guān)部門依托信用網(wǎng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)社會(huì)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)合監(jiān)管,提高了市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)效能。
二是建立“網(wǎng)上登記、統(tǒng)一歸集、一網(wǎng)公示”工作機(jī)制。通過推進(jìn)工商登記注冊(cè)“全程電子化”試點(diǎn)和證照審批信息“雙向傳遞”工作,在為企業(yè)提供便捷服務(wù)的同時(shí),為高效開展信息歸集奠定基礎(chǔ)。以工商經(jīng)濟(jì)戶籍庫為基礎(chǔ),將分散在政府部門、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企業(yè)的信息資源整合匯總、分類存儲(chǔ),形成具有統(tǒng)一性、權(quán)威性的企業(yè)信用信息資源中心。按照“主體名下歸結(jié)果”的原則,將能夠反映企業(yè)信用狀況的身份信息、許可資質(zhì)、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政處罰和不良司法等信息內(nèi)容記錄在企業(yè)名下,在信用網(wǎng)統(tǒng)一向社會(huì)公示,全面、系統(tǒng)、客觀地反映企業(yè)的綜合信用水平,為強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是按照企業(yè)信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。將企業(yè)信用信息作為日常監(jiān)管的參考和依據(jù),依托企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確定抽查企業(yè)名錄,按照分類監(jiān)管的原則,加大對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有違法違規(guī)記錄等失信企業(yè)的檢查頻次和監(jiān)管力度;借助現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,科學(xué)研判服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放六大領(lǐng)域涉及的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)活躍度和經(jīng)營(yíng)狀況,明確監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),著力解決市場(chǎng)秩序領(lǐng)域的突出問題,防范市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn),不斷提高事中事后監(jiān)管效能和精細(xì)化程度。
四是充分應(yīng)用企業(yè)信用信息資源,加強(qiáng)社會(huì)共治。充分開放和應(yīng)用企業(yè)信用信息資源,加強(qiáng)信息互通共享,實(shí)現(xiàn)政府部門協(xié)同監(jiān)管,社會(huì)力量參與監(jiān)督。在依托信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)在部門間互通共享的同時(shí),搭建“企業(yè)登記信息材料遠(yuǎn)程查詢服務(wù)平臺(tái)”,推進(jìn)登記檔案資源共享,提高了部門協(xié)同監(jiān)管效能;將信用網(wǎng)與“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,融合企業(yè)登記注冊(cè)、行政處罰和經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息以及第三方交易平臺(tái)企業(yè)掌握的大數(shù)據(jù)信息,促進(jìn)信息對(duì)稱,保障交易安全,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)信用體系建設(shè);開放公共管理數(shù)據(jù),支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易平臺(tái)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),鼓勵(lì)科技企業(yè)利用公共管理信息開發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)安全服務(wù)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)信用管理產(chǎn)品,充分發(fā)揮市場(chǎng)自我凈化和調(diào)節(jié)機(jī)制作用,擠壓網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)主體的生存空間。
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