“前海要利用特區(qū)中的特區(qū)政策，發(fā)揮現(xiàn)有得天獨厚的優(yōu)勢，繼續(xù)開展信用體系建設，建成信用經(jīng)濟示范區(qū)和廉潔示范區(qū)。”3月10日下午，中國人民大學教授、中國信用領(lǐng)域頂級專家吳晶妹蒞臨前海，就“對前海信用建設的思考”舉辦專題講座，為前海社會信用體系建設建言獻策、指明方向。

　　吳晶妹是中國人民大學財政金融學院教授、博士生導師，信用管理學科帶頭人，信用管理研究中心主任，是國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案》的專家論證組組長；在《人民日報》《金融研究》《財貿(mào)經(jīng)濟》等報刊雜志上發(fā)表了近百篇的學術(shù)論文；著有《三維信用論》《現(xiàn)代信用學》《中國企業(yè)與證券資信評估》等，創(chuàng)立了現(xiàn)代信用學并構(gòu)建了信用資本論及三維信用理論的“吳氏”理論體系，對國內(nèi)外信用體系及發(fā)展趨勢有深入的研究，是國內(nèi)信用領(lǐng)域首屈一指的頂級專家。

　　“信用價值將會被社會認同，信用以信用報告、信用記錄、信用分數(shù)的形式被定價并且作為標準參與整個社會治理。”吳晶妹舉中、美兩國人均信用消費和信用交易總額的例子，提出國內(nèi)信用經(jīng)濟發(fā)展的落差。但她表示，從全球來看，信用經(jīng)濟仍處于起步發(fā)展階段，未來信用經(jīng)濟將不以實物資產(chǎn)為核心，將以信任關(guān)系為基礎(chǔ)，以信用交易的方式完成市場交易。

　　吳晶妹認為前海進行信用體系建設具備兩大有利因素，一是自貿(mào)區(qū)改革試驗高地的優(yōu)勢，二是深圳創(chuàng)建信用示范城市的契機。她著重建議前海要打造三大信用體系：創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)立體信用監(jiān)管體系，創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用教育與培訓體系。

　　創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用經(jīng)濟體系，吳晶妹建議前海制定信用經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃藍圖，規(guī)劃前海的信用經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、信用產(chǎn)業(yè)、信用交易、信用融資的水平，進一步將信用建設規(guī)劃綱細化落實，明確部門職責，推進政策出臺。吳晶妹提出，在互聯(lián)網(wǎng)+的大時代，在前海建立信用電商平臺，實現(xiàn)信用產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)聚集；設立信用資產(chǎn)交易所，信用好的企業(yè)掛牌就可以交易，通過類似信用交易創(chuàng)業(yè)板的方式，發(fā)展信用資產(chǎn)交易，真正將信用經(jīng)濟建設做大做強。

　　加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)立體信用監(jiān)管體系，社會信用體系具有經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的雙重目標，吳晶妹從中國未來金融征信、商業(yè)征信、行政管理征信的三大征信體系出發(fā)，闡釋為政府公共信息服務和為市場服務的不同方向。當前前海有較好基礎(chǔ)，設立專項課題，做好頂層設計，在信息的整合和應用基礎(chǔ)上，從市場主體合規(guī)經(jīng)營，行業(yè)與社會誠信評價管理，守信激勵與失信懲戒等方面入手，通過一系列制度和政策創(chuàng)新，先行先試，做成立體監(jiān)管的誠信示范區(qū)和廉潔示范區(qū)，前海有條件在國內(nèi)地區(qū)做出成績，打造標桿。

　　創(chuàng)新構(gòu)建園區(qū)信用教育與培訓體系，實現(xiàn)園區(qū)信用教育和培訓一體化。通過在前海的深入調(diào)研和評估，吳晶妹認為前海具備得天獨厚的優(yōu)勢，建議前海建立教育培訓基地，提供信用教育基本服務，對信用從業(yè)人員進行高層次培訓，滿足政府公益和市場化的需求，大力培育信用產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)悉，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)就區(qū)內(nèi)信用體系的建設與吳晶妹達成系列共識，將進一步打造信用監(jiān)管機制健全、信用服務產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達、區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營高度守信的自貿(mào)試驗區(qū)公共信用體系，并形成一整套可供復制推廣的經(jīng)驗，推動國際化、市場化、法治化營商環(huán)境的建設。