中小微企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，是社會財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者之一，是我國吸納就業(yè)的主渠道，中小微企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的有力引擎。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等的支持力度，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。當(dāng)前形勢下，進(jìn)一步提升信用信息共享對中小微企業(yè)融資的支持作用，推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題的重要性日益凸顯。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》，國辦發(fā)〔2021〕52號）。《實(shí)施方案》堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦破解中小微企業(yè)融資信息不對稱的難題，創(chuàng)新信用信息共享協(xié)同機(jī)制，致力于提升中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度。

　　一、搭建共享網(wǎng)絡(luò)，走出信用信息共享新路徑

　　當(dāng)前，中小微企業(yè)經(jīng)營信息不透明，銀企之間存在突出的信息不對稱問題。銀行受困于缺乏有效渠道收集中小微企業(yè)的信用信息，無法有效提升信用貸款的支持力度。對此，《實(shí)施方案》提出，依托已建成的全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，橫向聯(lián)通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)，縱向?qū)拥胤礁骷壢谫Y信用服務(wù)平臺，構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，打造企業(yè)信用信息共享新路徑。這些舉措，打通了全國信用信息共享交換的統(tǒng)一渠道，暢通銀企信息流動(dòng)，大大促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力。

　　二、拓寬共享范圍，實(shí)現(xiàn)信用信息共享新突破

　　共享應(yīng)用中小微企業(yè)信用信息是一項(xiàng)龐雜繁復(fù)的工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐漸推進(jìn)涉企信用信息全面深入的共享應(yīng)用。《實(shí)施方案》打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”，進(jìn)一步提升市場主體注冊登記、行政許可、司法判決及執(zhí)行、榮譽(yù)表彰、政策支持等公用信用信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。《實(shí)施方案》還提出逐步將納稅、社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍。這將切實(shí)擴(kuò)大信用信息在小微企業(yè)客戶畫像、智能風(fēng)控等方面的應(yīng)用，提升普惠金融服務(wù)中小微企業(yè)質(zhì)效。

　　三、優(yōu)化共享方式，形成信用信息共享新格局

　　推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)獲取信用信息全面評價(jià)中小微企業(yè)，提升中小微企業(yè)貸款可獲得性，需在擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化信用信息共享方式，提升金融機(jī)構(gòu)信用信息獲取便利性?！秾?shí)施方案》提出，要立足實(shí)際，靈活采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式共享相關(guān)信息。從主要舉措看，相關(guān)責(zé)任要求明確，針對不同類型的信息設(shè)定針對性的共享標(biāo)準(zhǔn)和對接要求，對信用信息共享發(fā)展起到了重要的保障和支撐作用。在優(yōu)化服務(wù)方面，《實(shí)施方案》聚焦全方面多維度的信用信息數(shù)據(jù)服務(wù)，在抓好信用信息服務(wù)落地落實(shí)的同時(shí)，提出要加強(qiáng)信息安全管理和主體權(quán)益保護(hù)，保證依法合規(guī)管理使用有關(guān)信息。

　　四、強(qiáng)化組織協(xié)同，構(gòu)建信用信息共享新機(jī)制

　　要實(shí)現(xiàn)充分利用信用信息共享促進(jìn)中小微企業(yè)融資，需要轉(zhuǎn)變單線發(fā)展思路，搭建多方合作機(jī)制，整合各層級、各部門的資源，以中小微企業(yè)的全面評價(jià)為視角，用協(xié)同配合的方式打通信用信息共享服務(wù)的諸多堵點(diǎn)?！秾?shí)施方案》中構(gòu)建了完整的政策保障體系，對各項(xiàng)工作進(jìn)行對應(yīng)分解，建立各層級、各部門的協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化大局觀念，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成政策合力，放大政策效應(yīng)。設(shè)立工作專班對落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)跟蹤，切實(shí)為加強(qiáng)信用信息共享和促進(jìn)中小微企業(yè)融資提供了有力支撐。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會信用體系不斷完善，信貸支持中小微企業(yè)呈現(xiàn)出多場景突破發(fā)展的態(tài)勢?！秾?shí)施方案》的出臺是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于著力緩解中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴指示精神的具體舉措，將顯著提升金融機(jī)構(gòu)評價(jià)中小微企業(yè)的能力，提升市場主體活力；并將逐漸形成數(shù)字賦能、精準(zhǔn)對標(biāo)、提質(zhì)增效的普惠金融強(qiáng)大合力，切實(shí)推動(dòng)金融支持中小微企業(yè)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)行則將至，做則必成。（中國銀行普惠金融事業(yè)部（鄉(xiāng)村振興金融部）總經(jīng)理 葛春堯）