商標(biāo)的法律保護(hù)水平與激勵(lì)品牌自主創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)，而商標(biāo)惡意搶注、囤積等有違誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，嚴(yán)重?cái)_亂商標(biāo)注冊(cè)秩序和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，亟須治理。

　　一直以來，整治商標(biāo)惡意囤積和商標(biāo)惡意搶注行為是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管法治化的一項(xiàng)重要工作。自2021年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》以來，我國(guó)始終保持嚴(yán)打商標(biāo)惡意搶注的高壓態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)圍繞不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)行為，重點(diǎn)整治“囤商標(biāo)”“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點(diǎn)”等商標(biāo)惡意囤積和商標(biāo)惡意搶注行為，處理了大量惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的商標(biāo)注冊(cè)、使用、保護(hù)意識(shí)，對(duì)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到顯著推動(dòng)作用。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，商標(biāo)惡意搶注現(xiàn)象花樣翻新，給市場(chǎng)監(jiān)管部門開展相關(guān)治理工作帶來挑戰(zhàn)。如2022年4月上海疫情封控期間，藝人劉畊宏在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上直播居家健身，其編導(dǎo)的《本草綱目》健身操數(shù)天內(nèi)火遍全網(wǎng)，在被主流媒體轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)可后，更是掀起一股全民健身熱潮。隨之而來的，搶注“劉畊宏”“劉畊宏男孩”“劉畊宏女孩”等包含相關(guān)流行語商標(biāo)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“蹭熱點(diǎn)”“搭便車”及跟風(fēng)搶注商標(biāo)的社會(huì)風(fēng)氣依然頑固存在。

　　商標(biāo)惡意搶注的多發(fā)和易發(fā)表明，遏止商標(biāo)搶注、激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。只有市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)商標(biāo)惡意搶注行為持續(xù)重拳打擊，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平，樹立起誠(chéng)信申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的社會(huì)風(fēng)氣，在社會(huì)公眾心中樹立正確的商標(biāo)注冊(cè)觀念，才能真正激勵(lì)品牌自主創(chuàng)新。因此，遏止商標(biāo)惡意搶注的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治理，而“嚴(yán)”意味著嚴(yán)格適用、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲懲處。

　　嚴(yán)格適用：明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)

　　“嚴(yán)格適用”要求正確適用法律，以法律為準(zhǔn)繩，在法律允許的自由裁量限度內(nèi)對(duì)商標(biāo)惡意搶注行為精準(zhǔn)認(rèn)定和打擊，既不能縱容、遺漏惡意搶注行為，也不能干擾正常商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)活動(dòng)。因此，明確商標(biāo)惡意搶注的內(nèi)涵、類型和細(xì)化其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是從嚴(yán)治理的重要基礎(chǔ)。而商標(biāo)惡意搶注行為的類型不一而足，除搶注他人在先使用未注冊(cè)商標(biāo)，跨類別搶注馳名商標(biāo)，不以使用為目的的商標(biāo)囤積外，還有搶注知名人物姓名、知名作品名稱等侵犯他人其他在先權(quán)利或損害公共利益的情形，每種商標(biāo)惡意搶注行為都有特殊的構(gòu)成要件。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)商標(biāo)理論研究和實(shí)踐探索，制定簡(jiǎn)明、易操作的商標(biāo)惡意搶注行為認(rèn)定細(xì)則，形成立法、行政、司法相統(tǒng)一的商標(biāo)惡意搶注治理體系。

　　嚴(yán)密防范：提升商標(biāo)注冊(cè)門檻

　　“嚴(yán)密防范”要求在注重商標(biāo)惡意搶注事后規(guī)制的同時(shí)，還要完善事先預(yù)防制度。“收益高且成本低”所帶來的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是商標(biāo)惡意搶注行為多發(fā)易發(fā)的主要原因，故防范商標(biāo)惡意搶注的重中之重是提升商標(biāo)注冊(cè)門檻，從而增加其成本，遏制惡意搶注商標(biāo)現(xiàn)象。

　　提升商標(biāo)注冊(cè)門檻的最直接方式是提高商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用。如今，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用已由過去的1000元/件逐步調(diào)整為300元/件，呈明顯下降趨勢(shì)。注冊(cè)費(fèi)用的下調(diào)旨在便利商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，減輕中小經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)注冊(cè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。但加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)便利化的同時(shí)，商標(biāo)惡意搶注行為仍然屢禁不止。故應(yīng)適度回調(diào)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用，提高商標(biāo)惡意搶注的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)酌減商標(biāo)續(xù)展費(fèi)用或其他商標(biāo)管理費(fèi)用，以平衡正常的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人利益。

　　調(diào)整商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用之余，在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中增設(shè)商標(biāo)使用要件也是防止商標(biāo)惡意搶注的有效途徑。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法律制度，在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)者原則上并無主動(dòng)證明其商標(biāo)使用情況和意圖的義務(wù)，僅在有證據(jù)表明其可能屬于“不以使用為目的的惡意注冊(cè)”時(shí)才需要提供反證。而若能夠增設(shè)商標(biāo)注冊(cè)的實(shí)質(zhì)條件，要求申請(qǐng)人承擔(dān)商標(biāo)使用證明義務(wù)，商標(biāo)惡意搶注將多一道“使用”門檻，部分不具有使用意圖的惡意搶注者將被阻攔在“使用”門檻之外。

　　嚴(yán)厲懲處：加重惡意搶注法律責(zé)任

　　“嚴(yán)厲懲處”要求加重商標(biāo)惡意搶注的法律責(zé)任，發(fā)揮法律應(yīng)有的威懾作用。依據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法律制度，商標(biāo)惡意搶注的法律后果一般僅限于否定惡意搶注商標(biāo)的法律效力，惡意搶注者除了損失無關(guān)痛癢的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)用，往往無須承擔(dān)其他實(shí)質(zhì)責(zé)任。要達(dá)到威懾目的，須進(jìn)一步完善商標(biāo)惡意搶注的法律責(zé)任，在否定商標(biāo)效力的基礎(chǔ)上，還應(yīng)明確搶注者的民事賠償責(zé)任，尤其是懲罰性損害賠償責(zé)任，并加重其行政責(zé)任，包括罰款、信用聯(lián)合懲戒等，對(duì)具有反復(fù)搶注、大規(guī)模搶注等嚴(yán)重情節(jié)的惡意搶注者更是應(yīng)當(dāng)從重、加重處罰。

　　剛?cè)岵⑴e：營(yíng)造誠(chéng)信商標(biāo)注冊(cè)風(fēng)氣

　　營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的商標(biāo)注冊(cè)社會(huì)風(fēng)氣才是治理商標(biāo)惡意搶注的根本之策。在嚴(yán)格適用、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲懲處的基礎(chǔ)上，更需要多措并舉，形成共治合力，宣傳商標(biāo)保護(hù)法律法規(guī)，增強(qiáng)公眾商標(biāo)保護(hù)意識(shí)。

　　營(yíng)造良好的商標(biāo)注冊(cè)風(fēng)氣不僅需要令公眾意識(shí)到惡意搶注行徑的危害性和不正當(dāng)性，從而引以為恥，還需要讓廣大經(jīng)營(yíng)者真切意識(shí)到“傍名牌”“搭便車”實(shí)非長(zhǎng)久之計(jì)。搶注者或許可通過搶注商標(biāo)帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迅速獲利，但搶注商標(biāo)就像一顆不定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能帶來反噬。如在著名的喬丹商標(biāo)搶注案中，搶注者就付出了慘重代價(jià)。同時(shí)，增強(qiáng)公眾的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)并不是要倡導(dǎo)公眾優(yōu)購(gòu)名牌，而是要引導(dǎo)公眾優(yōu)購(gòu)正牌商品和支持品牌創(chuàng)新，從而激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者從模仿走向自主創(chuàng)新，積極培育自有品牌，提升品牌質(zhì)量，以品牌創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡撸喝~紫薇，武漢大學(xué)法學(xué)院）