新華信用11月16日電（馮鈺林）11月14日，在第五屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇上，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長、研究員韓家平建議，加強(qiáng)商務(wù)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的信息披露和信用懲戒，健全市場信用約束激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范分包合同，推動信用賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    “調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來企業(yè)應(yīng)收賬款問題比較普遍，中西部地區(qū)，建筑工程、醫(yī)藥、環(huán)保行業(yè)更為突出，有的項(xiàng)目兩、三年收不回款。”韓家平說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年9月末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款23.75萬億元，同比增長9.7%；應(yīng)收賬款平均回收期為63.0天，同比增加5.9天。
    韓家平表示，企業(yè)賬款拖欠問題由來已久且成因復(fù)雜。既有經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行、地方政府和大型企業(yè)去杠桿、國有企業(yè)降兩金、中小企業(yè)融資難融資貴等宏觀層面的原因，也有實(shí)體行業(yè)產(chǎn)能過剩、利潤下降，行業(yè)組織發(fā)育不成熟，信用服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)等中觀層面的原因，還有中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力和競爭力不足、信用風(fēng)險(xiǎn)管理不健全，大企業(yè)供應(yīng)鏈良性發(fā)展生態(tài)意識薄弱、甚至濫用市場優(yōu)勢地位等微觀層面的原因。
    “賬款拖欠嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營預(yù)期。”韓家平說，不僅對企業(yè)正常資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大影響，還推高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，不利于企業(yè)再投資，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營意愿。
    韓家平建議，一是完善法律法規(guī)和執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化源頭清欠，規(guī)范政府投資；二是加強(qiáng)商務(wù)信用體系建設(shè)，健全市場信用約束激勵(lì)機(jī)制；三是完善中小微企業(yè)征信、增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，破解中小微企業(yè)融資難題；四是高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)征信、供應(yīng)鏈金融（商業(yè)保理）、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商賬追收等企業(yè)信用服務(wù)行業(yè)；五是加強(qiáng)行業(yè)自律組織信用管理機(jī)制建設(shè)，建立行業(yè)信用信息交換共享機(jī)制和信用調(diào)解機(jī)制等；六是提高中小微企業(yè)誠信合規(guī)意識和信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    第五屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇11月13日至15日在鄭州市舉行，本屆論壇以“信結(jié)天下 誠贏未來”為主題，由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)，新華通訊社、鄭州市人民政府主辦，中國經(jīng)濟(jì)信息社、新華通訊社河南分社、鄭州市宣傳部、鄭州市發(fā)展和改革委員會共同承辦。