信用知識
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北侖:進(jìn)出口企業(yè)“...
信用消費(fèi)推動經(jīng)濟(jì)增長地方實(shí)踐
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時間:2023/12/4
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),“著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”。消費(fèi)是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的持久動力,2023年7月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》(國辦函〔2023〕70號),要求“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,在加強(qiáng)征信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度;完善促進(jìn)消費(fèi)長效機(jī)制,加快消費(fèi)信用體系建設(shè)”。信用消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長具有雙重作用,一方面,通過增加最終消費(fèi)品需求,擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,通過促進(jìn)產(chǎn)品銷售刺激投資,擴(kuò)大乘數(shù)效應(yīng),帶動經(jīng)濟(jì)增長。信用消費(fèi)是消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式和消費(fèi)理念的更新,也是政府的經(jīng)濟(jì)職能、管理方式和政策方向的轉(zhuǎn)軌。近年來,重慶武隆、安徽桐城、山東日照、黑龍江七臺河、陜西安康等地市積極探索信用消費(fèi)新模式,推動消費(fèi)升級。
一、重慶武?。阂浴爸腔畚穆谩狈?wù)信用消費(fèi)升級
重慶市武隆區(qū)圍繞促進(jìn)信用消費(fèi),進(jìn)一步深入探索信用在文化和旅游市場中的應(yīng)用場景,立足武隆全域智慧旅游體系,構(gòu)建“一平臺、兩庫、多場景”的信用消費(fèi)服務(wù)和支撐平臺,帶動信用體驗(yàn),促進(jìn)消費(fèi)升級。
一是建成區(qū)內(nèi)涉旅商家信用數(shù)據(jù)庫。依托“武隆全域智慧旅游”系統(tǒng),對接市渝快辦、信用重慶、區(qū)公共信用信息平臺等政務(wù)服務(wù)終端平臺,運(yùn)用“一企一檔”,整合全域涉旅商家政務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)和市場經(jīng)營數(shù)據(jù),通過互聯(lián)網(wǎng)手段對外進(jìn)行展示和查詢,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)可視化。
二是完善“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管體系。成立1個旅游綜合執(zhí)法支隊(duì),下設(shè)旅游警察支隊(duì)、旅游市場監(jiān)管分局、旅游巡回法庭等3個分支機(jī)構(gòu),聯(lián)合其他N個涉旅執(zhí)法部門,實(shí)現(xiàn)涉旅案件“一個平臺受理、一個平臺交辦、一個平臺回復(fù)、一支隊(duì)伍執(zhí)法”。推出武隆區(qū)“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺企業(yè)信用評價規(guī)范(商家端)和《文化旅游行業(yè)分級分類管理辦法》,以“薦A幫B管C退D”為核心,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管,將更多信用優(yōu)質(zhì)商戶推送給消費(fèi)者。
三是構(gòu)建誠信商家聯(lián)盟。以行業(yè)協(xié)會為紐帶,以企業(yè)(商家)誠信經(jīng)營自律性“承諾、踐約”為核心,通過承諾線上線下公示、承諾履約監(jiān)測(平臺、執(zhí)法部門、消費(fèi)者),輔助聯(lián)盟管理和公約機(jī)制,建立武隆文旅誠信商家聯(lián)盟。
四是制定個人消費(fèi)者信用積分制度。利用個人消費(fèi)者信用積分制和“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺企業(yè)信用評價規(guī)范(消費(fèi)者端)的規(guī)則對誠信消費(fèi)者進(jìn)行分級,在“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺建立武隆區(qū)誠信消費(fèi)者分級分類庫。針對不同履約能力群體,提供不一樣的“信易游”產(chǎn)品,目前已發(fā)布7類守信人群旅游服務(wù)政策,包括“先用后付”“先游后付”“減免押金”等產(chǎn)品。
五是建立旅游“先行賠付”機(jī)制。在設(shè)立500萬元“信用專項(xiàng)基金”的基礎(chǔ)上,開展“先行賠付”機(jī)制,充分利用“信用消費(fèi)”平臺設(shè)立的文旅消費(fèi)者信用信息庫、涉旅商家信用信息庫,篩查信用信息,把“先行賠付”機(jī)制應(yīng)用于信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)中,更好地維護(hù)商家、游客的合法權(quán)益,構(gòu)建規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
二、安徽桐城:信用賦能“擴(kuò)內(nèi)需”,提振消費(fèi)促發(fā)展
為建設(shè)“信用桐城”、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,桐城市相關(guān)部門通過加強(qiáng)信用信息公示、完善分級分類監(jiān)管、簡化信用貸款流程、推廣信用承諾促銷等措施,切實(shí)發(fā)揮“信用賦能、助力消費(fèi)”激勵作用,讓信用助力消費(fèi)增長,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
一是加強(qiáng)公示促規(guī)范經(jīng)營。桐城市信用辦采取“雙公示”信息日提醒、周通報、月調(diào)度、季評估以及專項(xiàng)培訓(xùn)等方式,嚴(yán)格落實(shí)各類信用信息“應(yīng)公示盡公示”,有效規(guī)范商品和服務(wù)市場行為,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境,讓廣大消費(fèi)者敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)。
二是實(shí)現(xiàn)分級分類監(jiān)管。桐城市信用辦對企業(yè)按照信用風(fēng)險“高、較高、一般、低”進(jìn)行分類監(jiān)管。食品專業(yè)領(lǐng)域遵循“風(fēng)險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正”原則,實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級全覆蓋;質(zhì)量提升領(lǐng)域根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管辦法,對獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化監(jiān)管。
三是簡化信用貸款流程。桐城市推廣“信易貸”模式,為消費(fèi)市場“引活水”。桐城市在全域開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),開展信用戶評定,信用評定結(jié)果最終運(yùn)用到信用貸款授信用信過程中,在桐金融服務(wù)機(jī)構(gòu)差異化推出“金農(nóng)農(nóng)e貸”“振興助農(nóng)貸”“興村富農(nóng)貸”等26項(xiàng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品,最高授信額度達(dá)700萬元,最低利率降至3.65%。信用等級符合要求的居民或者經(jīng)營主體將無感化、便捷獲得信用貸款。
四是推廣信用承諾。桐城相關(guān)部門做好線上線下宣傳,舉辦主題宣傳活動,圍繞誠信經(jīng)營、護(hù)航消費(fèi)、放心消費(fèi)、提振信心等重點(diǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營商戶發(fā)起誠信經(jīng)營倡議,引導(dǎo)商家樹牢誠信經(jīng)營理念,并為消費(fèi)者講解傳授辨假識劣技巧,普及消費(fèi)維權(quán)的基本知識,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。桐城市信用辦本著快捷服務(wù)和優(yōu)惠折扣雙原則,協(xié)調(diào)經(jīng)營主體開展信用承諾活動,在市級層面推出金融服務(wù)、交通出行、社會事務(wù)等7大類22項(xiàng)場景應(yīng)用。鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際自創(chuàng)37項(xiàng)“接地氣”的場景應(yīng)用,營造守信用、促消費(fèi)、謀雙贏的濃厚氛圍。
三、山東日照:完善消費(fèi)體制機(jī)制,培育消費(fèi)增長點(diǎn)
日照市按照國家、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需部署,加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn),打造“放心消費(fèi) 誠信日照”城市品牌。
一是完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制。日照市建立了由發(fā)改、商務(wù)、住建、文旅、市場監(jiān)管等部門組成的完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)大力培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)回暖以及穩(wěn)定就業(yè)。深入推進(jìn)放心消費(fèi)全域創(chuàng)建,印發(fā)《2022年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作要點(diǎn)》《日照市激發(fā)潛力提振消費(fèi)20條政策措施》,聚焦文旅、體育、商務(wù)、居住等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動“信易+”應(yīng)用場景建設(shè),切實(shí)保障消費(fèi)供給,促進(jìn)消費(fèi)全面復(fù)蘇。
二是推動放心消費(fèi)擴(kuò)面提質(zhì)。創(chuàng)新開展“對標(biāo)創(chuàng)建,沉浸體驗(yàn),放心消費(fèi)促進(jìn)月”活動,會同住建、文旅、衛(wèi)健、銀行等部門組織13家示范企業(yè)開展活動,促進(jìn)示范引領(lǐng)、固基擴(kuò)面、提質(zhì)增效,擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建活動影響力。創(chuàng)新餐飲業(yè)“雙倍先付賠償”制度,大力推廣首問負(fù)責(zé)、賠償先付等消保維權(quán)措施,指導(dǎo)全市1.6萬家實(shí)體店主動作出無理由退貨承諾,建設(shè)規(guī)范化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站250家,發(fā)展ODR企業(yè)(指在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,通過全國12315平臺ODR系統(tǒng)提供消費(fèi)糾紛在線解決服務(wù)的企業(yè))869家。聯(lián)合全市農(nóng)商銀行實(shí)施“政銀攜手、助企惠商”三年行動,為各類經(jīng)營主體量身定制“放心消費(fèi)示范貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等專用信貸產(chǎn)品。加強(qiáng)消費(fèi)信用信息采集,歸集市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息,建立健全企業(yè)信用檔案和人員檔案數(shù)據(jù)庫。健全守信“紅名單”制度,完善對守信企業(yè)的激勵措施,為守信個人提供住房、交通出行等消費(fèi)便利。
三是探索培育旅游信用消費(fèi)新模式。日照市通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、模式創(chuàng)新,推動旅游企業(yè)誠誠聯(lián)合、先游后付,培育旅游信用消費(fèi)新模式。研究制定了《日照市“先游后付”試點(diǎn)工作方案》《日照市“先游后付”試點(diǎn)工作規(guī)范(試行)》,建立信用分級分類管理機(jī)制、旅游誠信先行賠付機(jī)制等,設(shè)立了70萬元的市本級旅游誠信先行賠付金,重點(diǎn)依托日照本地兩個線上平臺(“一機(jī)游日照”平臺、“日鑫悅e”商城)開展“先游后付”試點(diǎn)線路產(chǎn)品的市場開發(fā)和推廣。游客基于信用承諾,從兩個線上平臺購買信用產(chǎn)品、先游后付,構(gòu)建起新型旅游消費(fèi)關(guān)系。通過信用旅游線路產(chǎn)品的開發(fā),引導(dǎo)以誠信旅行社為試點(diǎn)牽頭主體,與誠信飯店、誠信景區(qū)、誠信民宿、誠信導(dǎo)游等誠誠聯(lián)合,探索出旅游行業(yè)信用消費(fèi)的新模式和制度體系。
四、黑龍江七臺河:推進(jìn)“碼上誠信”,以應(yīng)用場景為支撐釋放信用紅利
黑龍江省七臺河市持續(xù)開展“碼上誠信”賦碼、亮碼、評碼工作,累計(jì)賦碼經(jīng)營主體達(dá)2萬余家,“碼上誠信”行業(yè)領(lǐng)域覆蓋20余個。
一是拓寬領(lǐng)域,助力企業(yè)展信用。七臺河市制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新“碼上誠信”推廣應(yīng)用領(lǐng)域的通知》。市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委等13部門在食品藥品、規(guī)上企業(yè)、城市商圈、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、口腔衛(wèi)生、農(nóng)村合作社、美容美體、旅游景區(qū)、代理記賬公司等20個行業(yè)領(lǐng)域推動市場主體主動申請賦碼,積極亮碼展示信用狀況,引導(dǎo)消費(fèi)者掃碼查看各個經(jīng)營主體的信用記錄,通過“售后評碼”對消費(fèi)體驗(yàn)作出評價,不斷規(guī)范市場主體的經(jīng)營行為,共同營造守信踐諾的消費(fèi)環(huán)境。
二是強(qiáng)化應(yīng)用,高位推進(jìn)出成效。七臺河市營商局組織制定《關(guān)于開展“碼上誠信”應(yīng)用場景的實(shí)施方案》,明晰工作任務(wù),市市場監(jiān)管局等部門根據(jù)《實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,分別制定了分管領(lǐng)域“碼上誠信”應(yīng)用場景子方案,強(qiáng)化制定引領(lǐng),以便利市場主體為目標(biāo),推進(jìn)應(yīng)用場景落到實(shí)處,切實(shí)讓守信市場主體享受信用紅利。同時,為無行政處罰、行政強(qiáng)制,誠信經(jīng)營、信守承諾的企業(yè)開辟辦事綠色通道,讓誠信市場主體享受優(yōu)先辦理、專人引導(dǎo)、免預(yù)約、免排隊(duì)等激勵措施。
三是大力創(chuàng)新,探索“碼上誠信+執(zhí)法監(jiān)管”模式。七臺河市營商局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《七臺河市實(shí)行“雙隨機(jī)+碼上誠信”新型監(jiān)管模式實(shí)施方案》,在開展監(jiān)督檢查過程中,將“碼上誠信”掃碼信息作為有效資質(zhì)信息,無需市場主體再額外提供佐證材料。進(jìn)一步拓寬“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管結(jié)果公開渠道,擴(kuò)大社會知曉度,豐富“碼上誠信”公示內(nèi)容,促進(jìn)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為,增強(qiáng)榮譽(yù)感和自律意識。對于誠信碼優(yōu)質(zhì)商戶實(shí)施信用監(jiān)管差異化管理,減少監(jiān)督檢查頻次,讓有限的執(zhí)法力量發(fā)揮最大監(jiān)管效能。
四是全員亮碼,群眾評碼促監(jiān)督。七臺河市積極推動賦碼、全員亮碼,營造全員監(jiān)督氛圍。各縣區(qū)、13個行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極引導(dǎo)鼓勵行業(yè)領(lǐng)域市場主體自愿申請賦碼,在經(jīng)營場所、營業(yè)大廳等醒目位置,主動“亮碼”經(jīng)營,公開展示自身信用狀況。勃利縣強(qiáng)化示范引領(lǐng),將步行街創(chuàng)新打造為誠信街區(qū),在街區(qū)內(nèi)開展“七進(jìn)”誠信宣傳活動,引導(dǎo)街區(qū)內(nèi)全部商戶集中申請賦碼,“亮碼”經(jīng)營展示信用,消費(fèi)者通過手機(jī)移動端即可獲取商家信用信息,對其服務(wù)作出評價,讓消費(fèi)者放心購物,通過一條街帶動一座城,為七臺河市“碼上誠信”再添亮點(diǎn)。
五、陜西省安康市:創(chuàng)新“信用優(yōu)選+放心消費(fèi)”, 不斷探索信用監(jiān)管新路徑
陜西省安康市高新區(qū)以信用大數(shù)據(jù)賦能民生領(lǐng)域放心消費(fèi),通過引入便捷易行的信用激勵機(jī)制,將放心消費(fèi)示范街區(qū)與市場主體信用體系建設(shè)相融合,積極開展“信用優(yōu)選+放心消費(fèi)”場景示范,打造集商圈誠信消費(fèi)和放心消費(fèi)為一體的“信用評價+行業(yè)監(jiān)管+社會監(jiān)督”新業(yè)態(tài),探索出一條以監(jiān)管促經(jīng)營、以信用促消費(fèi)的信用應(yīng)用新路徑。
一是實(shí)施主體評價精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管新效應(yīng)。優(yōu)化升級市(區(qū))一體化公共信用信息平臺功能,規(guī)范信息清單,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)營主體數(shù)字檔案。歸集涵蓋“雙公示”“雙隨機(jī)”抽查檢查、年報、稅務(wù)信息以及行政檢查、信用承諾、消費(fèi)投訴舉報等經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)。制定《安康市高新區(qū)市場主體信用分級分類管理辦法(試行)》,依法依規(guī)建立完善市場主體信用綜合評價體系和數(shù)字化評價模型,由系統(tǒng)自動生成“優(yōu)+、優(yōu)、良、中、差”等五級的“千分制”信用評價結(jié)果,按月進(jìn)行動態(tài)更新,由平臺“大數(shù)據(jù)+AI信用風(fēng)險管理”模型根據(jù)經(jīng)營主體信用評價和信用風(fēng)險進(jìn)行自動判別和自動分類,為監(jiān)管部門開展“雙隨機(jī)”抽查、分級分類監(jiān)管和執(zhí)法資源合理匹配提供依據(jù)。
二是創(chuàng)新場景融合打造放心園區(qū),順應(yīng)消費(fèi)需求新變化?;谛庞帽O(jiān)管的機(jī)制創(chuàng)新和平臺的大數(shù)據(jù)支撐,安康市高新區(qū)在商戶聚集、消費(fèi)密集的商業(yè)綜合體推行“誠信示范園”試點(diǎn),配套小程序技術(shù)支持,統(tǒng)一設(shè)置“信用一碼通”二維碼識別牌。入駐商戶可以通過手機(jī)掃碼,在客戶端進(jìn)行主體身份認(rèn)證、查詢“信用優(yōu)選”評價、查看監(jiān)管巡查抽查公示信息以及投訴情況等。監(jiān)管人員通過手機(jī)掃碼核實(shí)市場主體認(rèn)證情況、查詢信用信息,接受系統(tǒng)推送的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)了關(guān)聯(lián)消費(fèi)者投訴舉報的線上巡查功能,形成監(jiān)管信息共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同和執(zhí)法檢查反饋的閉環(huán)機(jī)制,為放心消費(fèi)積極“背書”。消費(fèi)者還可以按照二維碼上提供的信用評價和舉報渠道進(jìn)行便捷監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“貨比三家、照單消費(fèi)、一鍵維權(quán)、保障無憂”,倒逼主體誠信守法經(jīng)營。
三是探索優(yōu)選激勵實(shí)現(xiàn)消費(fèi)共贏,彰顯信用價值新風(fēng)尚。通過建立經(jīng)營商戶信用檔案、歸集信用信息、開展信用評價等方式,公開展示商戶的“信用名片”,定期開展“誠信示范店”“品味俱佳”等大眾評比活動。消費(fèi)者在參與活動的優(yōu)選誠信商戶進(jìn)行微信支付,可獲得立減金直接抵扣優(yōu)惠。消費(fèi)差額由政府主管部門、商圈平臺以及第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照一定比例共同補(bǔ)貼,營業(yè)額越多的誠信優(yōu)選商戶將分配到更多的支付立減金,使經(jīng)營主體以品質(zhì)取信、以服務(wù)取勝。對于信用較差的商戶引入退出機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì),完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,是良好營商環(huán)境的重要組成部分,促進(jìn)消費(fèi)需要著力營造信用消費(fèi)的良好環(huán)境。在消費(fèi)信用體系建設(shè)中,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮“信用賦能”激勵作用,讓信用助力消費(fèi)增長,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
一是要加強(qiáng)經(jīng)營主體的信用信息共享。完善市場信用信息的統(tǒng)一歸集和共享機(jī)制。健全涉企行政處罰和許可信息公示制度、拓展信用信息的公開渠道。嚴(yán)格個人信息保護(hù),加強(qiáng)平臺信用治理。制定產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為的行為清單,構(gòu)建跨部門和跨區(qū)域信用監(jiān)管合作制度。
二是完善經(jīng)營主體的信用治理機(jī)制??茖W(xué)合理開展信用評價,制定經(jīng)營主體信用分級分類標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)營主體描繪出立體的“信用畫像”。加強(qiáng)信用評價等級結(jié)果應(yīng)用,在行政許可、資質(zhì)審核、備案、年檢、評先評優(yōu)、財(cái)政補(bǔ)貼、采購招標(biāo)、招商引資等工作中,充分發(fā)揮信用評價結(jié)果和分級分類信息作用。
三是增加對消費(fèi)品的信貸支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理增加對購買汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)品的信貸支持,持續(xù)優(yōu)化利率和費(fèi)用水平。把握消費(fèi)信貸的資金導(dǎo)向,積極實(shí)現(xiàn)供給和需求的共同提升,推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。促進(jìn)財(cái)政政策與信貸政策配合,構(gòu)建金融與經(jīng)濟(jì)良性互動機(jī)制。
四是推行信用承諾,打造放心品牌。鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域開展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專項(xiàng)承諾,倡導(dǎo)經(jīng)營主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,鼓勵企業(yè)加入無理由退換貨承諾行列。增強(qiáng)信用的激勵和約束效果。充分運(yùn)用各級門戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道,加強(qiáng)企業(yè)信用承諾的宣傳。
五是打造誠信消費(fèi)投資環(huán)境。探索運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力,在文旅、家政、購物、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域或行業(yè)實(shí)施“信用+”工程。鼓勵平臺和經(jīng)營者通過分期付款、先用后付、發(fā)放消費(fèi)積分等方式開展信用消費(fèi)業(yè)務(wù)。完善預(yù)付費(fèi)領(lǐng)域法規(guī),鼓勵運(yùn)用市場化、法治化、多元化手段化解消費(fèi)信貸風(fēng)險。創(chuàng)新信用消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)場景,通過信用消費(fèi)品的產(chǎn)品策略、品牌策略等,激發(fā)其價值創(chuàng)造力。
六是完善權(quán)益保護(hù)機(jī)制。完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,建立從消費(fèi)引導(dǎo)、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)到消費(fèi)維權(quán)的全鏈條工作體系,實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)單位全生命周期動態(tài)監(jiān)管、消費(fèi)投訴舉報全流程質(zhì)量管控。確保經(jīng)營主體失信懲戒的異議申訴制度,也要建立健全經(jīng)營主體的信用修復(fù)機(jī)制。
一、重慶武?。阂浴爸腔畚穆谩狈?wù)信用消費(fèi)升級
重慶市武隆區(qū)圍繞促進(jìn)信用消費(fèi),進(jìn)一步深入探索信用在文化和旅游市場中的應(yīng)用場景,立足武隆全域智慧旅游體系,構(gòu)建“一平臺、兩庫、多場景”的信用消費(fèi)服務(wù)和支撐平臺,帶動信用體驗(yàn),促進(jìn)消費(fèi)升級。
一是建成區(qū)內(nèi)涉旅商家信用數(shù)據(jù)庫。依托“武隆全域智慧旅游”系統(tǒng),對接市渝快辦、信用重慶、區(qū)公共信用信息平臺等政務(wù)服務(wù)終端平臺,運(yùn)用“一企一檔”,整合全域涉旅商家政務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)和市場經(jīng)營數(shù)據(jù),通過互聯(lián)網(wǎng)手段對外進(jìn)行展示和查詢,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)可視化。
二是完善“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管體系。成立1個旅游綜合執(zhí)法支隊(duì),下設(shè)旅游警察支隊(duì)、旅游市場監(jiān)管分局、旅游巡回法庭等3個分支機(jī)構(gòu),聯(lián)合其他N個涉旅執(zhí)法部門,實(shí)現(xiàn)涉旅案件“一個平臺受理、一個平臺交辦、一個平臺回復(fù)、一支隊(duì)伍執(zhí)法”。推出武隆區(qū)“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺企業(yè)信用評價規(guī)范(商家端)和《文化旅游行業(yè)分級分類管理辦法》,以“薦A幫B管C退D”為核心,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管,將更多信用優(yōu)質(zhì)商戶推送給消費(fèi)者。
三是構(gòu)建誠信商家聯(lián)盟。以行業(yè)協(xié)會為紐帶,以企業(yè)(商家)誠信經(jīng)營自律性“承諾、踐約”為核心,通過承諾線上線下公示、承諾履約監(jiān)測(平臺、執(zhí)法部門、消費(fèi)者),輔助聯(lián)盟管理和公約機(jī)制,建立武隆文旅誠信商家聯(lián)盟。
四是制定個人消費(fèi)者信用積分制度。利用個人消費(fèi)者信用積分制和“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺企業(yè)信用評價規(guī)范(消費(fèi)者端)的規(guī)則對誠信消費(fèi)者進(jìn)行分級,在“智慧旅游—信用消費(fèi)”平臺建立武隆區(qū)誠信消費(fèi)者分級分類庫。針對不同履約能力群體,提供不一樣的“信易游”產(chǎn)品,目前已發(fā)布7類守信人群旅游服務(wù)政策,包括“先用后付”“先游后付”“減免押金”等產(chǎn)品。
五是建立旅游“先行賠付”機(jī)制。在設(shè)立500萬元“信用專項(xiàng)基金”的基礎(chǔ)上,開展“先行賠付”機(jī)制,充分利用“信用消費(fèi)”平臺設(shè)立的文旅消費(fèi)者信用信息庫、涉旅商家信用信息庫,篩查信用信息,把“先行賠付”機(jī)制應(yīng)用于信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)中,更好地維護(hù)商家、游客的合法權(quán)益,構(gòu)建規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
二、安徽桐城:信用賦能“擴(kuò)內(nèi)需”,提振消費(fèi)促發(fā)展
為建設(shè)“信用桐城”、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,桐城市相關(guān)部門通過加強(qiáng)信用信息公示、完善分級分類監(jiān)管、簡化信用貸款流程、推廣信用承諾促銷等措施,切實(shí)發(fā)揮“信用賦能、助力消費(fèi)”激勵作用,讓信用助力消費(fèi)增長,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
一是加強(qiáng)公示促規(guī)范經(jīng)營。桐城市信用辦采取“雙公示”信息日提醒、周通報、月調(diào)度、季評估以及專項(xiàng)培訓(xùn)等方式,嚴(yán)格落實(shí)各類信用信息“應(yīng)公示盡公示”,有效規(guī)范商品和服務(wù)市場行為,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境,讓廣大消費(fèi)者敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)。
二是實(shí)現(xiàn)分級分類監(jiān)管。桐城市信用辦對企業(yè)按照信用風(fēng)險“高、較高、一般、低”進(jìn)行分類監(jiān)管。食品專業(yè)領(lǐng)域遵循“風(fēng)險分析、量化評價、動態(tài)管理、客觀公正”原則,實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級全覆蓋;質(zhì)量提升領(lǐng)域根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管辦法,對獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化監(jiān)管。
三是簡化信用貸款流程。桐城市推廣“信易貸”模式,為消費(fèi)市場“引活水”。桐城市在全域開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),開展信用戶評定,信用評定結(jié)果最終運(yùn)用到信用貸款授信用信過程中,在桐金融服務(wù)機(jī)構(gòu)差異化推出“金農(nóng)農(nóng)e貸”“振興助農(nóng)貸”“興村富農(nóng)貸”等26項(xiàng)涉農(nóng)金融產(chǎn)品,最高授信額度達(dá)700萬元,最低利率降至3.65%。信用等級符合要求的居民或者經(jīng)營主體將無感化、便捷獲得信用貸款。
四是推廣信用承諾。桐城相關(guān)部門做好線上線下宣傳,舉辦主題宣傳活動,圍繞誠信經(jīng)營、護(hù)航消費(fèi)、放心消費(fèi)、提振信心等重點(diǎn)領(lǐng)域向經(jīng)營商戶發(fā)起誠信經(jīng)營倡議,引導(dǎo)商家樹牢誠信經(jīng)營理念,并為消費(fèi)者講解傳授辨假識劣技巧,普及消費(fèi)維權(quán)的基本知識,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。桐城市信用辦本著快捷服務(wù)和優(yōu)惠折扣雙原則,協(xié)調(diào)經(jīng)營主體開展信用承諾活動,在市級層面推出金融服務(wù)、交通出行、社會事務(wù)等7大類22項(xiàng)場景應(yīng)用。鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際自創(chuàng)37項(xiàng)“接地氣”的場景應(yīng)用,營造守信用、促消費(fèi)、謀雙贏的濃厚氛圍。
三、山東日照:完善消費(fèi)體制機(jī)制,培育消費(fèi)增長點(diǎn)
日照市按照國家、省關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需部署,加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn),打造“放心消費(fèi) 誠信日照”城市品牌。
一是完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制。日照市建立了由發(fā)改、商務(wù)、住建、文旅、市場監(jiān)管等部門組成的完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)大力培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)回暖以及穩(wěn)定就業(yè)。深入推進(jìn)放心消費(fèi)全域創(chuàng)建,印發(fā)《2022年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作要點(diǎn)》《日照市激發(fā)潛力提振消費(fèi)20條政策措施》,聚焦文旅、體育、商務(wù)、居住等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動“信易+”應(yīng)用場景建設(shè),切實(shí)保障消費(fèi)供給,促進(jìn)消費(fèi)全面復(fù)蘇。
二是推動放心消費(fèi)擴(kuò)面提質(zhì)。創(chuàng)新開展“對標(biāo)創(chuàng)建,沉浸體驗(yàn),放心消費(fèi)促進(jìn)月”活動,會同住建、文旅、衛(wèi)健、銀行等部門組織13家示范企業(yè)開展活動,促進(jìn)示范引領(lǐng)、固基擴(kuò)面、提質(zhì)增效,擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建活動影響力。創(chuàng)新餐飲業(yè)“雙倍先付賠償”制度,大力推廣首問負(fù)責(zé)、賠償先付等消保維權(quán)措施,指導(dǎo)全市1.6萬家實(shí)體店主動作出無理由退貨承諾,建設(shè)規(guī)范化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站250家,發(fā)展ODR企業(yè)(指在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,通過全國12315平臺ODR系統(tǒng)提供消費(fèi)糾紛在線解決服務(wù)的企業(yè))869家。聯(lián)合全市農(nóng)商銀行實(shí)施“政銀攜手、助企惠商”三年行動,為各類經(jīng)營主體量身定制“放心消費(fèi)示范貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等專用信貸產(chǎn)品。加強(qiáng)消費(fèi)信用信息采集,歸集市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息,建立健全企業(yè)信用檔案和人員檔案數(shù)據(jù)庫。健全守信“紅名單”制度,完善對守信企業(yè)的激勵措施,為守信個人提供住房、交通出行等消費(fèi)便利。
三是探索培育旅游信用消費(fèi)新模式。日照市通過加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、模式創(chuàng)新,推動旅游企業(yè)誠誠聯(lián)合、先游后付,培育旅游信用消費(fèi)新模式。研究制定了《日照市“先游后付”試點(diǎn)工作方案》《日照市“先游后付”試點(diǎn)工作規(guī)范(試行)》,建立信用分級分類管理機(jī)制、旅游誠信先行賠付機(jī)制等,設(shè)立了70萬元的市本級旅游誠信先行賠付金,重點(diǎn)依托日照本地兩個線上平臺(“一機(jī)游日照”平臺、“日鑫悅e”商城)開展“先游后付”試點(diǎn)線路產(chǎn)品的市場開發(fā)和推廣。游客基于信用承諾,從兩個線上平臺購買信用產(chǎn)品、先游后付,構(gòu)建起新型旅游消費(fèi)關(guān)系。通過信用旅游線路產(chǎn)品的開發(fā),引導(dǎo)以誠信旅行社為試點(diǎn)牽頭主體,與誠信飯店、誠信景區(qū)、誠信民宿、誠信導(dǎo)游等誠誠聯(lián)合,探索出旅游行業(yè)信用消費(fèi)的新模式和制度體系。
四、黑龍江七臺河:推進(jìn)“碼上誠信”,以應(yīng)用場景為支撐釋放信用紅利
黑龍江省七臺河市持續(xù)開展“碼上誠信”賦碼、亮碼、評碼工作,累計(jì)賦碼經(jīng)營主體達(dá)2萬余家,“碼上誠信”行業(yè)領(lǐng)域覆蓋20余個。
一是拓寬領(lǐng)域,助力企業(yè)展信用。七臺河市制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新“碼上誠信”推廣應(yīng)用領(lǐng)域的通知》。市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委等13部門在食品藥品、規(guī)上企業(yè)、城市商圈、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、口腔衛(wèi)生、農(nóng)村合作社、美容美體、旅游景區(qū)、代理記賬公司等20個行業(yè)領(lǐng)域推動市場主體主動申請賦碼,積極亮碼展示信用狀況,引導(dǎo)消費(fèi)者掃碼查看各個經(jīng)營主體的信用記錄,通過“售后評碼”對消費(fèi)體驗(yàn)作出評價,不斷規(guī)范市場主體的經(jīng)營行為,共同營造守信踐諾的消費(fèi)環(huán)境。
二是強(qiáng)化應(yīng)用,高位推進(jìn)出成效。七臺河市營商局組織制定《關(guān)于開展“碼上誠信”應(yīng)用場景的實(shí)施方案》,明晰工作任務(wù),市市場監(jiān)管局等部門根據(jù)《實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,分別制定了分管領(lǐng)域“碼上誠信”應(yīng)用場景子方案,強(qiáng)化制定引領(lǐng),以便利市場主體為目標(biāo),推進(jìn)應(yīng)用場景落到實(shí)處,切實(shí)讓守信市場主體享受信用紅利。同時,為無行政處罰、行政強(qiáng)制,誠信經(jīng)營、信守承諾的企業(yè)開辟辦事綠色通道,讓誠信市場主體享受優(yōu)先辦理、專人引導(dǎo)、免預(yù)約、免排隊(duì)等激勵措施。
三是大力創(chuàng)新,探索“碼上誠信+執(zhí)法監(jiān)管”模式。七臺河市營商局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《七臺河市實(shí)行“雙隨機(jī)+碼上誠信”新型監(jiān)管模式實(shí)施方案》,在開展監(jiān)督檢查過程中,將“碼上誠信”掃碼信息作為有效資質(zhì)信息,無需市場主體再額外提供佐證材料。進(jìn)一步拓寬“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管結(jié)果公開渠道,擴(kuò)大社會知曉度,豐富“碼上誠信”公示內(nèi)容,促進(jìn)經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為,增強(qiáng)榮譽(yù)感和自律意識。對于誠信碼優(yōu)質(zhì)商戶實(shí)施信用監(jiān)管差異化管理,減少監(jiān)督檢查頻次,讓有限的執(zhí)法力量發(fā)揮最大監(jiān)管效能。
四是全員亮碼,群眾評碼促監(jiān)督。七臺河市積極推動賦碼、全員亮碼,營造全員監(jiān)督氛圍。各縣區(qū)、13個行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極引導(dǎo)鼓勵行業(yè)領(lǐng)域市場主體自愿申請賦碼,在經(jīng)營場所、營業(yè)大廳等醒目位置,主動“亮碼”經(jīng)營,公開展示自身信用狀況。勃利縣強(qiáng)化示范引領(lǐng),將步行街創(chuàng)新打造為誠信街區(qū),在街區(qū)內(nèi)開展“七進(jìn)”誠信宣傳活動,引導(dǎo)街區(qū)內(nèi)全部商戶集中申請賦碼,“亮碼”經(jīng)營展示信用,消費(fèi)者通過手機(jī)移動端即可獲取商家信用信息,對其服務(wù)作出評價,讓消費(fèi)者放心購物,通過一條街帶動一座城,為七臺河市“碼上誠信”再添亮點(diǎn)。
五、陜西省安康市:創(chuàng)新“信用優(yōu)選+放心消費(fèi)”, 不斷探索信用監(jiān)管新路徑
陜西省安康市高新區(qū)以信用大數(shù)據(jù)賦能民生領(lǐng)域放心消費(fèi),通過引入便捷易行的信用激勵機(jī)制,將放心消費(fèi)示范街區(qū)與市場主體信用體系建設(shè)相融合,積極開展“信用優(yōu)選+放心消費(fèi)”場景示范,打造集商圈誠信消費(fèi)和放心消費(fèi)為一體的“信用評價+行業(yè)監(jiān)管+社會監(jiān)督”新業(yè)態(tài),探索出一條以監(jiān)管促經(jīng)營、以信用促消費(fèi)的信用應(yīng)用新路徑。
一是實(shí)施主體評價精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管新效應(yīng)。優(yōu)化升級市(區(qū))一體化公共信用信息平臺功能,規(guī)范信息清單,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)營主體數(shù)字檔案。歸集涵蓋“雙公示”“雙隨機(jī)”抽查檢查、年報、稅務(wù)信息以及行政檢查、信用承諾、消費(fèi)投訴舉報等經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)。制定《安康市高新區(qū)市場主體信用分級分類管理辦法(試行)》,依法依規(guī)建立完善市場主體信用綜合評價體系和數(shù)字化評價模型,由系統(tǒng)自動生成“優(yōu)+、優(yōu)、良、中、差”等五級的“千分制”信用評價結(jié)果,按月進(jìn)行動態(tài)更新,由平臺“大數(shù)據(jù)+AI信用風(fēng)險管理”模型根據(jù)經(jīng)營主體信用評價和信用風(fēng)險進(jìn)行自動判別和自動分類,為監(jiān)管部門開展“雙隨機(jī)”抽查、分級分類監(jiān)管和執(zhí)法資源合理匹配提供依據(jù)。
二是創(chuàng)新場景融合打造放心園區(qū),順應(yīng)消費(fèi)需求新變化?;谛庞帽O(jiān)管的機(jī)制創(chuàng)新和平臺的大數(shù)據(jù)支撐,安康市高新區(qū)在商戶聚集、消費(fèi)密集的商業(yè)綜合體推行“誠信示范園”試點(diǎn),配套小程序技術(shù)支持,統(tǒng)一設(shè)置“信用一碼通”二維碼識別牌。入駐商戶可以通過手機(jī)掃碼,在客戶端進(jìn)行主體身份認(rèn)證、查詢“信用優(yōu)選”評價、查看監(jiān)管巡查抽查公示信息以及投訴情況等。監(jiān)管人員通過手機(jī)掃碼核實(shí)市場主體認(rèn)證情況、查詢信用信息,接受系統(tǒng)推送的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)了關(guān)聯(lián)消費(fèi)者投訴舉報的線上巡查功能,形成監(jiān)管信息共享、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同和執(zhí)法檢查反饋的閉環(huán)機(jī)制,為放心消費(fèi)積極“背書”。消費(fèi)者還可以按照二維碼上提供的信用評價和舉報渠道進(jìn)行便捷監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“貨比三家、照單消費(fèi)、一鍵維權(quán)、保障無憂”,倒逼主體誠信守法經(jīng)營。
三是探索優(yōu)選激勵實(shí)現(xiàn)消費(fèi)共贏,彰顯信用價值新風(fēng)尚。通過建立經(jīng)營商戶信用檔案、歸集信用信息、開展信用評價等方式,公開展示商戶的“信用名片”,定期開展“誠信示范店”“品味俱佳”等大眾評比活動。消費(fèi)者在參與活動的優(yōu)選誠信商戶進(jìn)行微信支付,可獲得立減金直接抵扣優(yōu)惠。消費(fèi)差額由政府主管部門、商圈平臺以及第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照一定比例共同補(bǔ)貼,營業(yè)額越多的誠信優(yōu)選商戶將分配到更多的支付立減金,使經(jīng)營主體以品質(zhì)取信、以服務(wù)取勝。對于信用較差的商戶引入退出機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì),完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障,是良好營商環(huán)境的重要組成部分,促進(jìn)消費(fèi)需要著力營造信用消費(fèi)的良好環(huán)境。在消費(fèi)信用體系建設(shè)中,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮“信用賦能”激勵作用,讓信用助力消費(fèi)增長,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
一是要加強(qiáng)經(jīng)營主體的信用信息共享。完善市場信用信息的統(tǒng)一歸集和共享機(jī)制。健全涉企行政處罰和許可信息公示制度、拓展信用信息的公開渠道。嚴(yán)格個人信息保護(hù),加強(qiáng)平臺信用治理。制定產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為的行為清單,構(gòu)建跨部門和跨區(qū)域信用監(jiān)管合作制度。
二是完善經(jīng)營主體的信用治理機(jī)制??茖W(xué)合理開展信用評價,制定經(jīng)營主體信用分級分類標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)營主體描繪出立體的“信用畫像”。加強(qiáng)信用評價等級結(jié)果應(yīng)用,在行政許可、資質(zhì)審核、備案、年檢、評先評優(yōu)、財(cái)政補(bǔ)貼、采購招標(biāo)、招商引資等工作中,充分發(fā)揮信用評價結(jié)果和分級分類信息作用。
三是增加對消費(fèi)品的信貸支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理增加對購買汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)品的信貸支持,持續(xù)優(yōu)化利率和費(fèi)用水平。把握消費(fèi)信貸的資金導(dǎo)向,積極實(shí)現(xiàn)供給和需求的共同提升,推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。促進(jìn)財(cái)政政策與信貸政策配合,構(gòu)建金融與經(jīng)濟(jì)良性互動機(jī)制。
四是推行信用承諾,打造放心品牌。鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)領(lǐng)域開展綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)專項(xiàng)承諾,倡導(dǎo)經(jīng)營主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,鼓勵企業(yè)加入無理由退換貨承諾行列。增強(qiáng)信用的激勵和約束效果。充分運(yùn)用各級門戶網(wǎng)站、新聞媒體等各種渠道,加強(qiáng)企業(yè)信用承諾的宣傳。
五是打造誠信消費(fèi)投資環(huán)境。探索運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力,在文旅、家政、購物、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域或行業(yè)實(shí)施“信用+”工程。鼓勵平臺和經(jīng)營者通過分期付款、先用后付、發(fā)放消費(fèi)積分等方式開展信用消費(fèi)業(yè)務(wù)。完善預(yù)付費(fèi)領(lǐng)域法規(guī),鼓勵運(yùn)用市場化、法治化、多元化手段化解消費(fèi)信貸風(fēng)險。創(chuàng)新信用消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)場景,通過信用消費(fèi)品的產(chǎn)品策略、品牌策略等,激發(fā)其價值創(chuàng)造力。
六是完善權(quán)益保護(hù)機(jī)制。完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,建立從消費(fèi)引導(dǎo)、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)到消費(fèi)維權(quán)的全鏈條工作體系,實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)單位全生命周期動態(tài)監(jiān)管、消費(fèi)投訴舉報全流程質(zhì)量管控。確保經(jīng)營主體失信懲戒的異議申訴制度,也要建立健全經(jīng)營主體的信用修復(fù)機(jī)制。
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