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論信用管理專業(yè)人才的培養(yǎng)


信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn     發(fā)布時間:2024/2/22
    經(jīng)過20多年的建設(shè),我國的信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系已經(jīng)搭建起來。教育部高等院校信用管理專業(yè)學(xué)歷教育、人力資源和社會保障部的信用管理師國家職業(yè)資格證書制度是輸送信用管理專業(yè)人才的主渠道,由信控服務(wù)業(yè)提供的專業(yè)培訓(xùn)是對信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)的有益補充。雖然我國的信用管理專業(yè)人力資源市場逐步走向成熟,但各種人才培養(yǎng)方式均存在亟需解決的問題,完善信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系仍任重道遠(yuǎn)。
    2016年3月,中辦印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》強調(diào),“人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源”。2022年10月,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》,為我國高技能人才培養(yǎng)提供了政策保障。對任何一個行業(yè)來說,健康發(fā)展的專業(yè)人力資源市場至關(guān)重要,包括信控服務(wù)業(yè)各分支在內(nèi)的人力資源市場也不例外。我國信用管理專業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)超過20年,取得的成果可圈可點。但是,不可否認(rèn)的是,信用管理專業(yè)人力資源市場在人才的供給端和需求端仍存在不少問題,需要我們深入探討問題的根源所在。
    一、信用管理專業(yè)人才的分類
    1978年12月,黨的十一屆三中全會召開之后,我國步入了經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟發(fā)展的新時期。隨后,我國社會主義市場經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展,快速進入了再工業(yè)化階段,現(xiàn)已發(fā)展成為世界上工業(yè)體系較為完整的國家和世界第一大貿(mào)易國。
    但是,同世界上各發(fā)達國家在工業(yè)化初級階段的情況相類似,我國的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域也遭遇到“道德陷阱”,在信用商業(yè)倫理和社會誠信道德方面出現(xiàn)了大滑坡,市場交易中的信用風(fēng)險驟增。因此,自20世紀(jì)90年代末開始,我國市場產(chǎn)生了對信用管理專業(yè)人才的需求。隨著社會信用體系建設(shè)工作的推進,信用管理專業(yè)人才的需求出現(xiàn)了較大幅度的增長。
    依據(jù)自2005年以來三個版本的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》給出的定義,信用管理專業(yè)人才是指熟練掌握信用管理技術(shù)或任何一門信控技術(shù)的專業(yè)人員,是該領(lǐng)域人力資源中的高素質(zhì)勞動者。其中,“信用管理技術(shù)”還可細(xì)分為兩種,即企業(yè)信用管理技術(shù)和消費者信用管理技術(shù)。定義中的“信控技術(shù)”主要是指企業(yè)征信、個人征信(含信用評分)、信用評級、誠信評價、信用保險、信用擔(dān)保、保理(含商業(yè)保理和銀行保理)、商賬追收等業(yè)務(wù)中用于防范、轉(zhuǎn)移、控制和預(yù)測企業(yè)和個人信用風(fēng)險的技術(shù)方法。
    在實踐中,信用管理專業(yè)人才存在狹義和廣義之分。狹義的信用管理專業(yè)人才是指那些掌握能通用于全世界的信用管理技術(shù)和信控技術(shù)的人才。廣義的信用管理專業(yè)人才,不僅包括狹義的信用管理專業(yè)人才,還包括那些掌握適用于我國國情的信用管理專業(yè)人才,特別是那些能服務(wù)于公共型社會信用體系建設(shè)、政府信用監(jiān)管技術(shù)支持、行業(yè)誠信評價和誠信道德教育等方面的人才。其中,服務(wù)于公共型社會信用體系建設(shè)的人才,包括信用大數(shù)據(jù)處理(含畫像技術(shù))、信用監(jiān)管平臺架構(gòu)(含系統(tǒng)開發(fā))、信控軟件開發(fā)、區(qū)塊鏈信控應(yīng)用、信用立法、信用標(biāo)準(zhǔn)化等類型的人才。
    在世界各國的人力資源市場上,信用經(jīng)理人通常是需求最多的信用管理專業(yè)人才。在我國,大型企業(yè)、金融機構(gòu)和外貿(mào)企業(yè)一般都設(shè)置有信用管理部門,許多中小企業(yè)也設(shè)置信用管理崗位。特別值得注意的是,在珠三角地區(qū)和浙江省,企業(yè)聘用信用經(jīng)理人一般不唯學(xué)歷論,而將信控實操能力和經(jīng)驗作為識別人才的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
    在信用管理專業(yè)人才的需求端,擁有高學(xué)歷的高端人才主要適合于從事信用科技(含相關(guān)金融科技)和信用基礎(chǔ)理論研究的研究機構(gòu),或進入有信用管理專業(yè)的大學(xué)從事教學(xué)科研。當(dāng)然,少數(shù)有研發(fā)投入的信控服務(wù)機構(gòu)也需要高端人才。
    綜上所述,我國的信用管理專業(yè)人才大致可以分為四類,具體類別劃分如圖1所示。

    疫情結(jié)束后,在當(dāng)前學(xué)歷內(nèi)卷的人力資源市場上,擁有高學(xué)歷的信用管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生已經(jīng)愿意“放下身段”。對于那些薪資待遇尚好的金融機構(gòu)工作崗位,或是不拘類型的體制內(nèi)企事業(yè)單位,應(yīng)聘競爭更是趨于白熱化。找到能夠從事本專業(yè)的技術(shù)研發(fā)或管理工作,還享有合乎情理的薪資待遇,越來越成為應(yīng)屆畢業(yè)生的奢望。
    二、信用管理專業(yè)大學(xué)教育
    高等院校的信用管理專業(yè)教育是培養(yǎng)信用管理專業(yè)人才的兩個主渠道之一。我國已經(jīng)建成世界上獨一無二的,能培養(yǎng)大專生、本科生、碩士生和博士生的全階位的、成熟的教育體系。
    (一)我國信用管理專業(yè)大學(xué)教育的起源
    我國信用管理專業(yè)大學(xué)教育緣于2001年的全國政協(xié)經(jīng)濟委員會研究課題。2001年3月,在我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)前夕,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會設(shè)立了一個研究社會信用體系的課題,由第九屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會主任房維中擔(dān)任課題組長,多位著名經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)任組員。當(dāng)年5月,課題組派專家到國家教育委員會(以下簡稱“國家教委”)進行調(diào)研。課題組專家在調(diào)研了三個司局級部門之后發(fā)現(xiàn),我國尚無大學(xué)開設(shè)信用管理專業(yè),國家教委不了解信用管理專業(yè)。隨后,課題組專家將《國家信用管理體系》和《企業(yè)信用管理》兩種圖書贈送給國家教委的領(lǐng)導(dǎo),以供國家教委了解國外的信用管理專業(yè)教育情況。
    2001年8月,留美學(xué)人汪勁教授歸國度假,與課題組成員深入探討了信用管理專業(yè)大學(xué)教育問題。隨后不久,他向國家教委陳至立主任提出建議:嘗試在我國大學(xué)開設(shè)信用管理專業(yè),并在“東西南北中地區(qū)”各選一所大學(xué)作為試點。當(dāng)年10月,陳至立主任就汪勁教授的建議作出批示,接受汪勁教授的建議,并交由高等教育司予以落實。
    2002年,我國信用管理專業(yè)大學(xué)教育開始起步。2002年1月,在全國高教工作會議上,上海財經(jīng)大學(xué)和中國人民大學(xué)獲得國家教委的批準(zhǔn),成為我國首批開設(shè)信用管理本科專業(yè)的大學(xué)。在2002年秋季學(xué)期,上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院和中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院分別招收了全國首批信用管理專業(yè)本科生,各一個班。與此同時,上海財經(jīng)大學(xué)還成立了信用研究中心。值得一提的是,汪勁教授的本科母校吉林大學(xué)也在2003年獲批開設(shè)信用管理專業(yè),當(dāng)時吉林大學(xué)的信用管理專業(yè)設(shè)置于商學(xué)院,該校聘請汪勁教授擔(dān)任首任系主任。
    (二)我國信用管理專業(yè)大學(xué)教育的發(fā)展
    20多年來,我國大學(xué)的信用管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)取得了長足發(fā)展。截至2023年秋季學(xué)期,全國開設(shè)信用管理專業(yè)的普通高校已經(jīng)達到35所,還有5所高等職業(yè)學(xué)校開設(shè)了信用管理專科專業(yè)。2012年,教育部頒布了經(jīng)過修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,將信用管理本科專業(yè)正式列入。2017年,教育部又批準(zhǔn)設(shè)置了信用風(fēng)險管理與法律防控本科專業(yè),具體情況見表1。
    另外,2021年,教育部頒布了新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》。其中,在高等職業(yè)教育??颇夸浿薪鹑陬愊?,設(shè)有信用管理專科專業(yè),專業(yè)代碼為530204,修業(yè)年限為三年。截至2023年,除上海財經(jīng)大學(xué)停辦信用管理專業(yè)外,我國開設(shè)信用管理專業(yè)教育的高等院校共有40所(見表2)。其中,廣東金融學(xué)院同時開設(shè)了信用管理本科和信用風(fēng)險與法律防控本科兩個專業(yè)。

    各個大學(xué)為信用管理專業(yè)設(shè)置的課程所涵蓋的領(lǐng)域包括:信用管理技術(shù)、基礎(chǔ)信控技術(shù)、信用法律(含征信類法律)、信用科技(含相關(guān)金融科技)、社會信用體系理論(含政府信用監(jiān)管方法)。在專業(yè)課程設(shè)置上,兩個專業(yè)的設(shè)置各有側(cè)重。以典型的兩所大學(xué)為例,中國人民大學(xué)信用管理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程包括:信用經(jīng)濟學(xué)、信用管理學(xué)、信用評級、征信與市場調(diào)查、信用風(fēng)險管理與度量、全流程信用管理與場景應(yīng)用等。湘潭大學(xué)信用風(fēng)險管理與法律防控專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程主要包括:社會信用法概論、信息科技與信用風(fēng)險評估、信用信息法、不良資產(chǎn)處置理論與實務(wù)、破產(chǎn)法、征信學(xué)、擔(dān)保法實務(wù)、信用法律與文化、信用監(jiān)管理論與實務(wù)、失信懲戒法、信用服務(wù)法、信用權(quán)益保護法等。
    在2002—2008年間,中國人民大學(xué)和上海財經(jīng)大學(xué)各自出齊一套信用管理專業(yè)的本科教材。2015年,高等教育出版社組織編寫和出版了一套名為“高等學(xué)校信用管理專業(yè)主要課程系列教材”,這套由中國人民大學(xué)吳晶妹教授擔(dān)任編委會主任的大學(xué)教材共計8冊,分別為《信用管理學(xué)》《信用經(jīng)濟學(xué)》《金融機構(gòu)信用管理》《企業(yè)信用管理》《消費者信用管理》《信用風(fēng)險度量》《征信理論與實務(wù)》和《信用評級》。這套教材適合大學(xué)信用管理專業(yè)(020306T)本科教學(xué)使用,而適用于信用風(fēng)險管理與法律防控專業(yè)(030104T)本科教學(xué)的統(tǒng)編系列教材尚未問世。
    信控服務(wù)業(yè)界對高等院校的信用管理專業(yè)辦學(xué)提供了大力支持,許多業(yè)內(nèi)機構(gòu)為信用管理專業(yè)的在校學(xué)生提供了實習(xí)機會。另外,北京曾有兩家信用評級機構(gòu)出資與大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),也有征信機構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研三個方面與大學(xué)信用管理院系進行長期合作。多年來,一些業(yè)內(nèi)專家在課堂教學(xué)、教材建設(shè)、校外導(dǎo)師帶研究生和實習(xí)生等方面為信用管理專業(yè)大學(xué)教育提供了大力支持。
    (三)大學(xué)教育在人才供需兩端存在的問題
    我國已有多達40所高等院校開設(shè)了信用管理專業(yè),還不包括已經(jīng)停止開設(shè)信用管理專業(yè)的上海財經(jīng)大學(xué)。盡管擁有如此大規(guī)模的信用管理專業(yè)高等教育,人才供應(yīng)并不適配人力資源市場,在人才的供應(yīng)端和需求端均存在問題。
    1.人才供應(yīng)端
    現(xiàn)行教育制度下的普通高校,特別是研究型大學(xué),其學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)是培養(yǎng)高端研究人才和向教育部申請設(shè)立博士點。信用管理專業(yè)的專職教師出自“象牙塔尖”,不具備業(yè)界從業(yè)經(jīng)驗,在意愿和能力上都不適合培養(yǎng)人力資源市場需求量最大的信用經(jīng)理人。此外,我國信控服務(wù)業(yè)中對畢業(yè)生有吸引力的體制內(nèi)外機構(gòu)很少,專業(yè)的信控服務(wù)機構(gòu)基本上都不具備規(guī)模性研發(fā)經(jīng)費的條件和國際競爭力,能提供適配高學(xué)歷人才的崗位極少。總結(jié)起來,存在以下四方面突出問題。
    (1)大學(xué)是學(xué)歷教育,讓學(xué)科向縱深發(fā)展是大學(xué)學(xué)科建設(shè)的動力,在核心期刊上發(fā)表論文和進行國際交流是其基本需求,獲得教育部的青睞建立碩博點是其追求。對比之下,為廣大企業(yè)培養(yǎng)技能型人才非大學(xué)教育之所長。很多學(xué)校之所以將信用管理專業(yè)設(shè)置于金融學(xué)院,通過金融科技和金融信控研究使其更有機會拿到研究課題是重要原因之一。
    (2)大學(xué)聘任教師有博士學(xué)歷要求,而有信控業(yè)務(wù)和技術(shù)實操經(jīng)驗的信用經(jīng)理人或信控機構(gòu)技術(shù)人員極少擁有博士學(xué)位。即使在設(shè)有信用管理專業(yè)的美國和英國的大學(xué),也都是與行業(yè)協(xié)會合作以培養(yǎng)信用經(jīng)理人為目標(biāo),大多只培養(yǎng)碩士學(xué)位研究生,且不少教師來自業(yè)界。國內(nèi)的大學(xué)想要從海外招聘既滿足學(xué)歷條件又擁有信用管理或信控專長的教師,幾乎是不可能的。因此,信用管理專業(yè)大學(xué)教育遭遇到尷尬的局面,滿足學(xué)歷要求的教師幾乎完全沒有信控業(yè)務(wù)實操經(jīng)驗。此外,在信控服務(wù)業(yè)內(nèi)有潛規(guī)則,如果你沒做過主流信控機構(gòu)的高管或高級咨詢顧問,基本上無法了解技術(shù)訣竅、信息源所在和行業(yè)規(guī)則等,即使大學(xué)教師能“蜻蜓點水”般地在信控服務(wù)機構(gòu)兼職,仍無法掌握作業(yè)“真諦”。
    (3)我國在信用基礎(chǔ)理論和信用科技領(lǐng)域的研究有待加強。信用經(jīng)濟學(xué)、社會信用體系、信用規(guī)則體系、誠信倫理學(xué)、顛覆性信用評級理論、國際征信、全球布局的企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)及其節(jié)點等基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的構(gòu)建需要走向深入,信用科技領(lǐng)域的研究基本上空白。然而,由于國家在信用和誠信基礎(chǔ)理論研究方面投入極少,師生們自身不具備經(jīng)濟條件去“坐冷板凳”從事基礎(chǔ)理論研究,大學(xué)也不傾向于培養(yǎng)這些急需領(lǐng)域的高學(xué)歷人才。筆者曾問過兩名信用管理專業(yè)的博士研究生:“如果你有經(jīng)費、團隊和自主權(quán),你最想研究什么專業(yè)問題?”其中一位沉吟半晌回答說:“做能引起政府關(guān)注的研究。”由此可見,當(dāng)今少有青年學(xué)者愿意“仰望星空”。
    (4)位于北方的大學(xué),都會拼盡全力申請政府研究課題,諸如公共信用信息、信用監(jiān)管、失信懲戒、信用+、信用修復(fù)等屬于公共型社會信用體系建設(shè)領(lǐng)域的研究課題。而位于南方的大學(xué)則是分化的,有些大學(xué)更重視在海外雜志上發(fā)表信用領(lǐng)域的洋八股論文,有些大學(xué)則更關(guān)注學(xué)生就業(yè)。
    2.人才需求端
    在人才需求端,我國的信用管理專業(yè)人力資源市場的發(fā)展是極不充分的,主要原因包括:
    (1)信控服務(wù)業(yè)過于羸弱,極少能提供相對有競爭力的高薪工作崗位,而且工作崗位的穩(wěn)定性也比較差。多年來,信用管理專業(yè)多設(shè)在大學(xué)的金融學(xué)院,無論招聘的工作崗位是否能讓畢業(yè)生運用到所學(xué)知識,畢業(yè)生都更愿意選擇進入金融機構(gòu)。筆者帶過的一名碩士研究生曾經(jīng)告訴我:“謝謝老師推薦我去評級公司實習(xí),我給公司領(lǐng)導(dǎo)留下了好印象。但是,我已經(jīng)給幾家證券公司投了簡歷,如果沒能被錄取,還有這家評級公司保底。”可見,金融機構(gòu)遠(yuǎn)比主流信控服務(wù)機構(gòu)更吸引畢業(yè)生。
    (2)大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置信用管理部門或崗位,許多企業(yè)老板認(rèn)為雇人做信用風(fēng)險控制是“只花錢,不掙錢”,直到因信控工作不利吃了大虧才知其重要性。當(dāng)然,絕大多數(shù)私企的信用管理崗位并非高薪資崗位。一些電商大廠擁有高薪資的信用管理工作崗位,但那里幾乎沒雇用畢業(yè)于信用管理專業(yè)的大學(xué)生,信控部門的技術(shù)和經(jīng)理人員多是通過“干中學(xué)”摸索著成長起來的,往往存在工作人員的信控功底薄和缺乏信控行業(yè)眼界問題。
    (3)自2011年以來,市場型社會信用體系建設(shè)停滯不前,缺乏催生民營信控服務(wù)平臺的市場環(huán)境;政府主導(dǎo)的城市和行業(yè)信用體系建設(shè),對信控技術(shù)的要求特點是“重監(jiān)管,輕服務(wù)”。因此,信用管理咨詢服務(wù)導(dǎo)航系統(tǒng)和一站式信控服務(wù)平臺沒能在市場上出現(xiàn),信控外包服務(wù)在初期就被“掐滅”了,使得信用管理咨詢業(yè)長期處于低水平茍活狀態(tài),難于吸納當(dāng)前信用管理專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
    鑒于上述信用管理專業(yè)人才的供需不匹配狀況,大多數(shù)信用管理專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生并沒有進入信用和信控領(lǐng)域,而是改行做了其他工作。還有數(shù)量不少的信用管理專業(yè)本科畢業(yè)生選擇了出國留學(xué),筆者就曾為多位辦理出國留學(xué)的信用管理專業(yè)畢業(yè)生寫過推薦信,而且他們的申請并不來自信用管理或金融科技相關(guān)學(xué)科。
    三、我國信用管理崗位技能型人才培養(yǎng)
    除教育部主管的高等院校信用管理專業(yè)教育之外,國家人力資源和社會保障部(以下簡稱“人社部”)主管的崗位技能型信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)是另一條主流渠道。
    (一)信用管理師國家職業(yè)證書制度建設(shè)
    我國的信用管理師國家職業(yè)資格證書制度建設(shè)非常重要,堪比歐美發(fā)達國家的執(zhí)業(yè)資格證書制度。
    國家職業(yè)資格證書是從事某一行業(yè)的專業(yè)工作所需要的資格證明,證明持證人能夠達到服務(wù)于相應(yīng)工作崗位的技能要求,即能夠勝任該崗位的專業(yè)工作。國家職業(yè)資格證書共分5個等級,在功能上等同于國外的“從業(yè)資格證書(也稱個人從業(yè)執(zhí)照)”。1995年,勞動和社會保障部(以下簡稱“原勞動部”)建立起國家職業(yè)資格證書制度,后來又建立了CETTIC職業(yè)崗位培訓(xùn)認(rèn)證合格證書制度。
    2004年10月,出于對信用管理專業(yè)人力資源市場建設(shè)需要的認(rèn)識,中國市場學(xué)會向原勞動部提出申請,請求建立信用管理師、信用分析師、信用評估師、商賬追收師等6個職業(yè),以培訓(xùn)在職人員的方式為主,為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的信用經(jīng)理人,也為征信機構(gòu)和信用評級機構(gòu)培養(yǎng)技術(shù)人員。
    經(jīng)過原勞動部的審查,中國市場學(xué)會的專家團隊通過了多輪政策性和技術(shù)性答辯,其中建立信用管理師國家職業(yè)的申請獲得批準(zhǔn)。2005年3月31日,原勞動部在人民大會堂召開“2005年國家新職業(yè)新聞發(fā)布會”,信用管理師作為我國第一個信用領(lǐng)域的國家新職業(yè)由此誕生。由此,繼高等院校信用管理專業(yè)人才供應(yīng)渠道建立之后,向人力資源市場輸送信用管理專業(yè)人才的第二條主渠道建設(shè)工作正式啟動。
    作為一個國家職業(yè),信用管理師職業(yè)先后在2005年、2015年、2022年被錄入三個版本的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(以下簡稱《大典》)。2022年版的《大典》對信用管理師職業(yè)的定義和功能描述如表3所示。
    在實踐中,這一專業(yè)人才培養(yǎng)渠道不僅為人力資源市場輸送企業(yè)信用管理專業(yè)人才和征信技術(shù)人才,也為社會信用體系建設(shè)人才保障作出了重要貢獻。在2007—2013年間,“信用管理師”國家職業(yè)技能型人才考培制度,為我國人力資源市場輸送了約兩萬名企業(yè)信用管理和征信技術(shù)人才。經(jīng)過2014年之后的幾年停滯期,2019年,人社部再次啟動了信用管理師等數(shù)十個職業(yè)的建設(shè)工作,繼續(xù)由中國市場學(xué)會承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和新教材建設(shè)任務(wù)。
    在組織保障方面,2005年9月,國家職業(yè)技能鑒定中心下發(fā)了《關(guān)于成立國家職業(yè)技能鑒定專家委員會信用管理師專業(yè)委員會的通知(勞社鑒發(fā)〔2005〕17號)》(以下簡稱“專委會”),文件指定該專委會承擔(dān)信用管理師職業(yè)建設(shè)相關(guān)的七項技術(shù)支撐任務(wù)。專委會由來自全國業(yè)界的23名知名專家組成,機構(gòu)與中國市場學(xué)會下屬的信用工作委員會和信用學(xué)術(shù)委員會合署辦公。2006年1月,由專委會組建的標(biāo)準(zhǔn)起草組完成了《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信用管理師(試行)》(以下簡稱“舊版《標(biāo)準(zhǔn)》”)的編制工作。經(jīng)由原勞動部批準(zhǔn)后,于2006年1月起頒布實施。2020年6月,中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合印發(fā)了《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定工作計劃(2020—2022年)》。按照該文件要求,任務(wù)承擔(dān)單位中國市場學(xué)會基于專委會的班底,成立了新版標(biāo)準(zhǔn)起草組,并于2021年完成了《信用管理師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(2021年版)的編制工作。
    2006—2009年間,在國家職業(yè)技能鑒定中心的指導(dǎo)和中國市場學(xué)會信用工作委員會的組織下,專委會牽頭編寫了一套四冊培訓(xùn)教材,包括《信用管理師基礎(chǔ)知識》《助理信用管理師(國家職業(yè)資格三級)》《信用管理師(國家職業(yè)資格二級)》和《高級信用管理師(國家職業(yè)資格一級)》。另外,2006年11月,原勞動部還發(fā)布了《信用管理師職業(yè)培訓(xùn)計劃培訓(xùn)大綱》,以“更好地規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為,提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量”為綱領(lǐng),指導(dǎo)全國各級別信用管理師職業(yè)培訓(xùn)工作。目前,與《信用管理師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(2021年版)相匹配的一套五冊新培訓(xùn)教材編寫工作正在有條不紊地進行之中,預(yù)計新教材能在2024年上半年出版。
    在鑒定工作的技術(shù)支撐方面,2006—2007年間,專委會完成了各級信用管理師鑒定的國家卷庫建設(shè)工作。2008年,專委會承擔(dān)了信用管理師職業(yè)的國家題庫建設(shè)任務(wù),并完成了數(shù)量龐大的命題工作。2009—2013年間,信用管理師職業(yè)的考培工作下放到省級人社部門實施,全國先后有十個省份舉辦過信用管理師職業(yè)考培。自2021年起,在新版標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,天津、山東、江蘇、遼寧等省區(qū)市的人社部門已經(jīng)布置了當(dāng)?shù)氐男庞霉芾韼熆寂喙ぷ鳌?br />     在信用管理師國家職業(yè)建設(shè)過程中,中國市場學(xué)會所屬的信用工作委員會和信用學(xué)術(shù)委員會承擔(dān)了若干項建設(shè)任務(wù),專委會也長期與上述兩個單位合署辦公。它們積極探索和展開的業(yè)務(wù)和技術(shù)活動主要包括:信用管理師師資培訓(xùn)、各級別信用管理師職業(yè)資格的面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)(網(wǎng)校形式)、教輔刊物出版(北京市內(nèi)部刊號)、鑒定申報服務(wù)、信用經(jīng)理人繼續(xù)教育、信用經(jīng)理人經(jīng)驗交流平臺、信用經(jīng)理人國際交流等。
    盡管信用管理師國家職業(yè)建設(shè)已經(jīng)走過了18年路程,但距離健全完善的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)。需要特別提及的是,在歐美發(fā)達國家或地區(qū),行業(yè)組織會在執(zhí)業(yè)資格證書制度建設(shè)上發(fā)揮主要作用。但是,長期以來,我國的信控服務(wù)業(yè)所有分支都未能建立起全國性的行業(yè)協(xié)會(指國家一級協(xié)會),具有社團組織性質(zhì)的“全國信用經(jīng)理人之家”申請也未獲得民政部門的批準(zhǔn),使得信用管理師國家職業(yè)建設(shè)工作缺乏組織和資金保障??傊?,我國信用管理和信控領(lǐng)域的國家職業(yè)發(fā)展之路還需要慢慢探索。
    (二)人社部門舉辦的其他證書考培項目
    2006年,中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心設(shè)立了“全國信用征信職業(yè)培訓(xùn)項目”,成立了專家委員會,由匯誠誠信(北京)技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)執(zhí)行。項目辦公室計劃開發(fā)五個專業(yè)培訓(xùn)項目,分別是:(1)服務(wù)于企業(yè)征信行業(yè)的“信用調(diào)查師”;(2)服務(wù)于信用評級行業(yè)的“信用分析師”;(3)服務(wù)于商賬追收行業(yè)的“商賬追收師”,后改為“商賬管理師”;(4)服務(wù)于當(dāng)時剛由商務(wù)部指導(dǎo)開展的行業(yè)誠信評價活動的“信用評估師”;(5)服務(wù)于市場調(diào)查行業(yè)的“商務(wù)調(diào)查師”。
    其中的信用評估師、信用分析師和商賬追收師三個培訓(xùn)項目建設(shè)基本成形,分別租用清華大學(xué)和北京國家會計學(xué)院的教學(xué)設(shè)施,開展了規(guī)模性的培訓(xùn)。值得一提的是,專家委員會按照原勞動部(MOLSS)與國際勞工組織(ILO)聯(lián)合開發(fā)的《創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)》培訓(xùn)教材版式,為商賬追收師培訓(xùn)項目開發(fā)了系列教材。
    另外,在2022年的新版《大典》中列入了5個新增的職業(yè),分別是數(shù)據(jù)治理員、盡職調(diào)查員、模型開發(fā)師、信用分析師和信用評價師,這些新職業(yè)的從業(yè)人員都是對企業(yè)信用管理工作提供外部技術(shù)支持的。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會下屬的商業(yè)信用中心是牽頭承擔(dān)開發(fā)任務(wù)的單位。
    (三)教育部組織開發(fā)的1+X企業(yè)信用管理職業(yè)技能等級證書
    我國高等職業(yè)教育是由教育部主管的高等教育的組成部分,包括高等職業(yè)??平逃?、高等職業(yè)本科教育和研究生層次職業(yè)教育。
    2019年2月13日,國務(wù)院下發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(國發(fā)〔2019〕4號),提出自2019年起,在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”的制度建設(shè)試點工作,鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極考取多種職業(yè)技能等級證書。同年4月16日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,形成了培養(yǎng)人才和助力就業(yè)的“1+X”證書制度。其中,企業(yè)信用管理職業(yè)技能等級證書考培制度建設(shè)工作由中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司承擔(dān)。
    2021年5月,中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司推出了“1+X企業(yè)信用管理職業(yè)技能等級證書”的培訓(xùn)資源,在其信用云學(xué)堂上提供線上學(xué)習(xí)資源和線上實訓(xùn)模塊。目前,此種證書已納入教育部發(fā)布的《1+X證書制度試點的第四批職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》。
    (四)崗位技能型人才供需關(guān)系改進問題
    截至2023年,由人社部建立信用管理師國家職業(yè)和考培制度已經(jīng)歷時18年,有數(shù)萬人考取了各等級國家職業(yè)資格證書。但是,持證信用管理師人數(shù)越來越多不足以說明該項制度已經(jīng)完善,取得的結(jié)果有得也有失。
    近幾年來,筆者接觸過一些大型企業(yè)的信用風(fēng)險管理部門,無論是大型國企,還是民營企業(yè),在其包括骨干在內(nèi)的在崗職工中,很少有信用管理師國家職業(yè)資格證書的持有者,有的企業(yè)信用經(jīng)理甚至沒聽說過信用管理師這一國家職業(yè)。
    當(dāng)然,江蘇省的情況特殊,信用管理師國家職業(yè)資格證書在該省的社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。另外,有兩三個省的地方或行業(yè)信用體系建設(shè)項目招標(biāo)中,項目負(fù)責(zé)人之中有信用管理師持證人員會得到加分。
    從信用管理專業(yè)人力資源配置情況看,信用管理師國家職業(yè)資格證書制度在落地實施方面存在一些問題。
    在人才供給方存在的問題有:(1)考培不規(guī)范,沒能嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)考培泄題放水現(xiàn)象,影響了證書的含金量。(2)不少學(xué)員/考生參加考培是沖著證書去的,并不感興趣掌握真本領(lǐng),即使考取了高級別證書,實操能力也無法達到企業(yè)的要求。(3)培訓(xùn)市場出現(xiàn)惡性競爭,比較盡職盡責(zé)的培訓(xùn)機構(gòu)往往無法贏得市場競爭。(4)由于沒有信用經(jīng)理人的行業(yè)組織,就沒有服務(wù)于信用經(jīng)理人的技術(shù)平臺和逾期應(yīng)收賬款黑名單,也未有專業(yè)刊物出版,企業(yè)信用管理經(jīng)驗交流極度缺乏。只有在珠三角和長三角地區(qū)出現(xiàn)過幾個可供信用經(jīng)理人交流技術(shù)方法和管理經(jīng)驗的沙龍,都是由當(dāng)?shù)氐睦吓坪屯赓Y征信機構(gòu)牽頭舉辦,組織規(guī)模和號召力有限。(5)一些信控服務(wù)機構(gòu)會聘用持證的信用管理師,但因種種原因,持證信用管理師群體的表現(xiàn)并不突出,反映出持證信用管理師在征信技術(shù)領(lǐng)域的作業(yè)能力并不優(yōu)秀。(6)不少信用管理師持證人員應(yīng)聘從事城市或行業(yè)信用體系建設(shè)的機構(gòu),其所學(xué)與工作崗位需要的技能并不甚匹配,雖沒完全偏離職業(yè)軌道,卻也難有突出的業(yè)務(wù)或技術(shù)表現(xiàn)。(7)各省自行出鑒定用的考試題,導(dǎo)致鑒定的難易程度不同,在市場上信用風(fēng)險問題相對嚴(yán)重的省份,鑒定出題的難度反而比較低。(8)無論是《標(biāo)準(zhǔn)》,還是培訓(xùn)教材,在服務(wù)“一帶一路”倡議的國際信控人才培養(yǎng)內(nèi)容上嚴(yán)重不足。
    在人才需求方,存在的主要問題有:(1)信用管理專業(yè)人力資源市場很不成熟,大多數(shù)企業(yè)對系統(tǒng)性控制信用風(fēng)險問題處于不甚了解狀態(tài)。這對國有企業(yè)屬于政策問題,對民營企業(yè)屬于管理者的素質(zhì)問題。(2)中小企業(yè)的經(jīng)營者普遍認(rèn)為,設(shè)立信用管理崗位或部門不能為企業(yè)創(chuàng)造利潤,只會提高企業(yè)的經(jīng)營成本。(3)因為市場型社會信用體系建設(shè)工作滯后,類似一站式信控服務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施始終沒有出現(xiàn),諸如信控外包、企業(yè)信用管理咨詢類型的工作崗位少之又少。
    特別令人遺憾的是,有一小批來自臺灣省的學(xué)員,不僅考取了高級信用管理師國家職業(yè)資格證書,還考取了師資證書,但他們既沒能在臺灣省產(chǎn)生影響,也沒有機會在國內(nèi)的信用管理師培訓(xùn)和經(jīng)驗交流方面發(fā)揮作用。
    四、信控服務(wù)業(yè)界提供的培訓(xùn)服務(wù)
    信控服務(wù)機構(gòu)是在市場上為企業(yè)信用管理工作提供外部技術(shù)和數(shù)據(jù)支持的第三方服務(wù)機構(gòu),企業(yè)信用管理部門是信控服務(wù)機構(gòu)的客戶。各類信控服務(wù)機構(gòu)都擁有特殊的專業(yè)知識、技術(shù)專長、信用風(fēng)險管理工具和信控服務(wù)平臺。在為企業(yè)信用管理人員提供培訓(xùn)方面,它們既有能力,也有積極性。
    (一)外資信控服務(wù)機構(gòu)提供的專業(yè)培訓(xùn)
    我國在1979年開始改革開放,市場經(jīng)濟是在20世紀(jì)80年代才發(fā)展起來。因此,早期的信用管理專業(yè)培訓(xùn)是由外資信控服務(wù)機構(gòu)傳入的。中資的信控服務(wù)機構(gòu)都經(jīng)歷過向外資學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和赴海外考取執(zhí)業(yè)資格證書的過程。
    1989年,國際保理聯(lián)合會(FCI)開始在國內(nèi)提供“國際保理執(zhí)業(yè)資格”培訓(xùn),那時中資商業(yè)銀行也派人到歐洲參加培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試。
    1991年,美國的鄧白氏公司大中華區(qū)從我國香港派征信專家北上,向內(nèi)地國有商業(yè)銀行和國有外貿(mào)企業(yè)傳授信用管理知識,推銷企業(yè)征信報告產(chǎn)品,其著名的“信用和財務(wù)管理(CreditandFinancialManagement)”和“提高你的收賬能力(DevelopingYourCollectionPower)”兩門課程,在國內(nèi)推銷多年。當(dāng)年,鄧白氏公司旗下的穆迪投資者服務(wù)公司也向中資金融機構(gòu)提供信用評級(或稱“資信評級”)的培訓(xùn)課程,招生對象是銀行、證券和信用評級機構(gòu)的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員。
    1992年,臺灣中華征信所股份有限公司開始與外經(jīng)貿(mào)部計算中心合作,并開辦了題為“企業(yè)征信要領(lǐng)”征信技術(shù)培訓(xùn)班。1993年,該公司與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)簽訂合作協(xié)議,以該校作為企業(yè)信用管理和征信技術(shù)的培訓(xùn)基地,先后開設(shè)了企業(yè)信用管理、企業(yè)征信調(diào)查理論與要領(lǐng)、資產(chǎn)評估、市場調(diào)查與技巧等培訓(xùn)課程,培訓(xùn)對象除該校師生之外,更多面向商業(yè)銀行、保險、商檢局、統(tǒng)計局、工商局、貿(mào)促會、外貿(mào)公司等工作人員。
    在20世紀(jì)90年代,美國的企業(yè)追賬機構(gòu)——ABC公司(AmericanBureauofCollections,Inc)來華投資,在國內(nèi)舉辦了商賬追收方法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對我國的外貿(mào)公司從業(yè)人員提供培訓(xùn),并在《國際商報》等報刊上刊登了大量的追賬和催收方面的專業(yè)知識和案例文章。
    (二)中資信控服務(wù)機構(gòu)提供的專業(yè)培訓(xùn)
    自20世紀(jì)90年代中后期起,中資的信控服務(wù)機構(gòu)開始提供專業(yè)培訓(xùn)。在企業(yè)信用管理領(lǐng)域,有代表性的培訓(xùn)項目有原東方國際保理中心提供的企業(yè)信用管理培訓(xùn)。我國出版的首部企業(yè)信用管理專著《企業(yè)賒銷與信用管理(上下冊)》就屬于“東方國際保理中心信用管理叢書”,于1999年1月由中國經(jīng)濟出版社出版。該中心曾以此套專著為藍(lán)本,開啟了名稱為“全程信用管理模式”的培訓(xùn)。2000年1月,該中心先后在中央電視臺和中央教育電視臺開播了“全國企業(yè)信用管理培訓(xùn)”和“全程信用管理模式論壇”系列節(jié)目,共計36集,持續(xù)時間兩年,在業(yè)界取得了相當(dāng)大的影響。
    2004年前后,商務(wù)部研究院下屬的企業(yè)征信機構(gòu)——北京中貿(mào)遠(yuǎn)大信用管理有限公司開啟了“3+1企業(yè)信用管理”品牌培訓(xùn),并以對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社出版的專著《企業(yè)信用管理典范》為培訓(xùn)教材藍(lán)本。同年,中國市場學(xué)會信用工作委員會編寫的《公務(wù)員信用知識讀本》由中央文獻出版社出版發(fā)行。該組織也以此為主要教材,舉辦過信用風(fēng)險防控內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)班。隨后,不少老牌中資企業(yè)征信機構(gòu)和信用評級機構(gòu)的培訓(xùn)項目紛紛啟動。
    (三)市場化專業(yè)培訓(xùn)并非以培養(yǎng)人才為目標(biāo)
    由信控服務(wù)機構(gòu)提供的各類信用管理專業(yè)培訓(xùn),其目的不是為信用管理專業(yè)人力資源市場的建設(shè)和完善做貢獻,其“作用不同,另有目的”。對大部分信控服務(wù)機構(gòu)來說,提供信用風(fēng)險控制方法類的培訓(xùn),雖然能助力企業(yè)信用管理工作,但其出發(fā)點是帶動其信用信息產(chǎn)品和信用管理咨詢服務(wù)的銷售。這類培訓(xùn)能解決的問題是:(1)著眼于解決企業(yè)信用風(fēng)險控制的某種風(fēng)險或某個信控流程方面的問題,對企業(yè)信用管理人員的基本功訓(xùn)練的幫助有限。(2)早年提供的有助于筑牢企業(yè)信用管理人員信控技能功底的函授課形式久已消失,當(dāng)前由市場競爭造成的人員急功近利心態(tài)和企業(yè)內(nèi)部形成的內(nèi)卷狀況出現(xiàn),線上網(wǎng)課還達不到以往函授課的培訓(xùn)效果。(3)能幫助企業(yè)信用管理人員更好地利用征信機構(gòu)的信息產(chǎn)品,傳授使用其銷售的信控軟件、系統(tǒng)或平臺服務(wù)的技巧。(4)更關(guān)注信控技術(shù)或方法上創(chuàng)新,提供的多是前沿的信控技術(shù)或信用管理方法,目的是推銷信控新產(chǎn)品和新服務(wù),不見得適合企業(yè)當(dāng)前信控需要。
    因此,企業(yè)信用管理部門應(yīng)該派員參加征信機構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品發(fā)布和信用經(jīng)理人交流等活動,了解企業(yè)信用管理外部技術(shù)支持的進步情況。但是,不要對這種“在干中學(xué)”的學(xué)習(xí)方式抱有不切實際的過高期望。
    五、國外信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗
    與國內(nèi)信用管理專業(yè)教育和培訓(xùn)的理念與模式均不相同,外國的信用管理專業(yè)大學(xué)教育和專業(yè)培訓(xùn)市場并不發(fā)達,不僅表現(xiàn)在信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)的觀念上,也表現(xiàn)在專業(yè)人力資源市場實踐中。
    (一)國外信用管理大學(xué)教育
    國際上,開設(shè)信用管理專業(yè)學(xué)歷教育的大學(xué)鳳毛麟角,只有美國和英國的大學(xué)先后開設(shè)過信用管理專業(yè),或教授信用管理專業(yè)課程。法國和德國只有行業(yè)組織和信控機構(gòu)開設(shè)有專業(yè)培訓(xùn)項目。
    早在百年前,美國就有大學(xué)開設(shè)了信用管理課程。例如,第一代企業(yè)信用管理的奠基作是《信用與追賬的理論與實踐(CreditsandCollectionsinTheoryandPractice)》,聯(lián)合作者是美國俄亥俄州立大學(xué)教授西奧多爾·貝克曼(TheodoreN.Beckman)和多蘿西·巴特爾斯(DorothyM.Bartels),這部教材曾在該大學(xué)的教學(xué)中使用,并在1924—1949年間再版過4次。再如,第二代企業(yè)信用管理理論的代表作《企業(yè)與消費者信用管理(ConsumerandBusinessCreditManagement)》,聯(lián)合作者是美國內(nèi)布拉斯卡大學(xué)林肯分校(UniversityofNebraska-Lincoln)的榮譽教授羅伯特·科爾(RobertCole)和東北威斯康星州技術(shù)學(xué)院(NortheastWisconsinTechnicalCollege)的朗·米什勒(LonMishler)校長,該部教材曾在若干個美國州立大學(xué)系統(tǒng)使用,在1960—1998年間再版過10次。
    20世紀(jì)80年代和90年代,美國的全國信用管理協(xié)會(NationalAssociationofCreditManagement,NACM)在美國藤校之一的達特矛茨學(xué)院(DartmouthCollege)開辦了獨立學(xué)院性質(zhì)的信用和財務(wù)管理研究生院(NACMGraduateSchoolofCreditandFinancialManagement),培養(yǎng)信用管理專業(yè)的碩士研究生,其所屬的信用研究基金(CreditResearchFoundation)為該學(xué)院設(shè)立若干種獎學(xué)金,如MeyerKahn獎學(xué)金。
    21世紀(jì)初,美國的密執(zhí)安州立大學(xué)(MichiganStateUniversity)開設(shè)了信用管理專業(yè)。該校也是與美國全國信用管理協(xié)會(NACM)合作辦學(xué),只培養(yǎng)碩士研究生。
    典型的美國大學(xué)信用管理專業(yè)的碩士研究生課程主要包括:企業(yè)信用管理、消費者信用管理、高階財務(wù)報表分析、企業(yè)信用政策評估、應(yīng)收賬款管理、現(xiàn)金管理、信用相關(guān)法律、企業(yè)信控對策、國際商業(yè)風(fēng)險評估、商務(wù)談判(或合同洽談技巧)等。
    開設(shè)信用管理專業(yè)的美國大學(xué)有如下幾個特點:(1)不設(shè)置本科學(xué)位教育,只設(shè)置碩士研究生學(xué)位教育項目;(2)主要招生對象是有企業(yè)信用管理或信控機構(gòu)工作經(jīng)歷的專業(yè)人員,包括市場調(diào)查機構(gòu)的專業(yè)人員;(3)利用暑期授課,既方便師生雙方安排課程表,也利用大學(xué)教學(xué)設(shè)施比較空閑的便利;(4)設(shè)置的課程都十分注重實用性;(5)與行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學(xué);(6)由于多數(shù)學(xué)生有一定年限信用管理或相關(guān)工作經(jīng)驗,因此學(xué)歷教育能與信用經(jīng)理人執(zhí)業(yè)資格證書考培的路徑掛鉤。
    有一些美國大學(xué)并未設(shè)置信用管理專業(yè),但在商學(xué)院的本科課程中開設(shè)信用管理專業(yè)課程,如除早年開始信用管理課程的俄亥俄州立大學(xué)(OhioStateUniversity)之外,紐約州立大學(xué)(NewYorkStateUniversity)總校也開設(shè)過“消費者與企業(yè)信用管理”的本科課程。當(dāng)然,有不少美國大學(xué)開設(shè)有信用風(fēng)險度量、銀行信用風(fēng)險分析等課程。
    早在20世紀(jì)30年代和40年代,英國就有大學(xué)開設(shè)信用管理專業(yè),如成立于1939年的信用管理學(xué)院(InstituteofCreditManagement,ICM)。該學(xué)院據(jù)稱是歐洲最早提供信用管理專業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校,培養(yǎng)信用管理專業(yè)的碩士研究生,早期被介紹進入我國的英國信用管理專業(yè)基礎(chǔ)教材都是由該學(xué)院的教師編寫的。例如,拜斯(R.M.V.Bass)教授編著的《信用管理——如何有效管理信用和為贏利做貢獻(CreditManagement:howtomanagecrediteffectivelyandmakearealcontributiontoprofits)》和波特.愛德華(BurtEdwards)編寫的《賒銷管理手冊(CreditManagementHandbook)》等。
    在英國里斯大學(xué)(LeedsUniversity)商學(xué)院設(shè)有信用管理研究中心,培養(yǎng)信用管理專業(yè)碩士研究生。該校要求學(xué)生完成120學(xué)分的研究生課程學(xué)習(xí),畢業(yè)生會獲頒理學(xué)碩士學(xué)位。
    (二)國外信用管理從業(yè)資格證書考培
    歐美國家或地區(qū)的個人從業(yè)資格證書比大學(xué)學(xué)歷更為重要。從業(yè)資格證書考培和證書頒發(fā)都是由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé),行業(yè)主流機構(gòu)往往是資助和管理行業(yè)協(xié)會的臺柱子。為國內(nèi)信控服務(wù)業(yè)界所了解的從業(yè)資格證書包括信用經(jīng)理人等級資格、商賬追收執(zhí)業(yè)資格、信用保險執(zhí)業(yè)資格、商業(yè)保理執(zhí)業(yè)資格等。
    由美國的全國信用管理協(xié)會(NACM)頒發(fā)的信用經(jīng)理人執(zhí)業(yè)資格證書的含金量相當(dāng)高。最高級別的信用管理經(jīng)理人員執(zhí)業(yè)資格證書是“公證信用管理主管(CertifiedCreditExecutive,CCE)”。要考取公證信用管理主管執(zhí)照,有兩種進修方法,即A計劃和B計劃。選擇A計劃的學(xué)員必須在認(rèn)可的美國大學(xué)商學(xué)院修完4學(xué)年的學(xué)士學(xué)位課程,同時擁有10年以上的企業(yè)信用管理工作經(jīng)驗。另外,還要在經(jīng)協(xié)會認(rèn)可的、在不同的信用管理崗位上積累的工作經(jīng)驗,參加協(xié)會分支舉辦的活動和對行業(yè)作出特別貢獻等,以125職業(yè)路徑點數(shù)(CareerRoadmapPoints)計算。滿足這些條件的信用經(jīng)理人可以申請“公證信用管理主管”執(zhí)業(yè)資格證書。通過B計劃取得“公證信用管理主管”的學(xué)員,可以通過由低到高逐級考取各級證書的方式,先行考取“信用管理業(yè)執(zhí)業(yè)(CreditBusinessAssociate,CBA)”證書。然后,在繼續(xù)進修和積累工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,考取“資深信用管理業(yè)執(zhí)業(yè)(CreditBusinessFellow,CBF)”證書。在取得CBA和CBF兩級證書之后,也須滿足125點職業(yè)路徑點數(shù)的要求。最后,通過“公證信用管理主管”執(zhí)業(yè)資格證書的筆試。
    從事商賬追收業(yè)務(wù)的人員須持有執(zhí)業(yè)資格證書,而且證書往往需要每年更新,這通常是美國州法級別的法律要求。因為涉及追賬業(yè)務(wù)的司法判例很多,英美法系屬于案例法體系,商賬追收人員須不斷適應(yīng)新法律規(guī)定。美國某州的商賬追收執(zhí)業(yè)資格證書更新考試試題摘錄如圖2所示。
    六、結(jié)論
    經(jīng)過20多年的建設(shè),我國的信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)體系化,信用管理專業(yè)人力資源市場的“四梁八柱”已經(jīng)搭建起來了,特別是信用管理專業(yè)大學(xué)教育和信用管理師國家職業(yè)資格證書制度兩個主渠道已經(jīng)貫通,取得了顯著成績。
    但是,問題無法回避,至關(guān)重要的是,我國在信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略。在政府方面,教育部與人社部在此職能上分工明確,卻缺乏協(xié)調(diào)和合作。2006—2007年間,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)曾為“信用管理師基礎(chǔ)知識”和“助理信用管理師”開設(shè)了兩門3學(xué)分的選修課,供金融學(xué)院選擇“信用管理方向”的學(xué)生提供一個考取國家職業(yè)資格證書的選項。但是,該項目遭遇到現(xiàn)實困境,不得不終止。在市場方面,無法成立全國性的信用管理和征信行業(yè)協(xié)會也是影響信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)的一個問題。
    我們期望政府根據(jù)信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)和使用的特殊性,打通相關(guān)政府部門間的合作通道,成立全國性的信用管理或信控類行業(yè)組織,加強適合國內(nèi)市場的信用經(jīng)理人隊伍建設(shè),提前謀劃規(guī)模性國際企業(yè)信控人才培養(yǎng)??傊?,建立健全信用管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系還任重道遠(yuǎn)。

    (文章來源:《征信》,作者林鈞躍,中國市場學(xué)會信用學(xué)術(shù)委員會主任。)

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