12月20日，第六屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇在呼和浩特市舉辦。在“中國特色社會信用體系實踐與展望”主題論壇上，首都師范大學(xué)信用立法與信用評估研究中心研究員、北京信用學(xué)會副秘書長兼生態(tài)信用專委會主任薛方表示，中國式現(xiàn)代化下的社會信用體系建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)信用普惠、擴容信用經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新數(shù)字信用、打造生態(tài)信用、重塑國家信用。

    薛方介紹到，我國的社會信用體系建設(shè)已經(jīng)從摸著石頭過河進(jìn)入到成為市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度基石的階段。隨著頂層設(shè)計、各項制度與信用實踐的不斷完善，已形成了以“國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為依托，以“全國公共信用信息平臺”為樞紐、以“全國融資信用服務(wù)平臺”為接口、“信用中國”為窗口的3+2模式，全國信用大動脈已經(jīng)貫通。

    展望我國社會信用體系建設(shè)的發(fā)展方向，薛方表示，要基于中國式現(xiàn)代化五個方面的中國特色來做深入研究與推進(jìn)。一是大力發(fā)展信用普惠。相關(guān)的信用需求和場景包括進(jìn)一步覆蓋征信白戶、推動養(yǎng)老信用、完善農(nóng)村信用體系、做好市民信用分的設(shè)計等等，同時要積極發(fā)展普惠金融、加大力度推動信貸普惠工作的減時增效、不斷完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)、拓展守信激勵應(yīng)用場景進(jìn)而推進(jìn)信用便企惠民等。

    二是擴容信用經(jīng)濟(jì)。應(yīng)以信用經(jīng)濟(jì)為重點加強市場化、社會化力量。深入推進(jìn)“信易貸”工作，支持有序推進(jìn)信用銷售模式，暢通經(jīng)營主體資金鏈條，防范信用風(fēng)險外溢和傳導(dǎo)。近些年，文化和旅游部率先發(fā)起信用經(jīng)濟(jì)試點建設(shè)工作，為其他行業(yè)提供了有效參考。

    三是創(chuàng)新數(shù)字信用。數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都依靠底層基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新的理念是建立數(shù)字信任，即基于實數(shù)融合深化，聚焦信用風(fēng)險量化，由企業(yè)“主體信用”、交易標(biāo)的“物的信用”、交易信息產(chǎn)生的“數(shù)據(jù)信用”耦合形成的數(shù)字信用體系。

    四是打造人與自然和諧共生的生態(tài)信用。隨著我國“雙碳”目標(biāo)的提出，應(yīng)積極推進(jìn)綠色生態(tài)信用建設(shè)，將應(yīng)用場景推進(jìn)到生態(tài)價值實現(xiàn)、生態(tài)資本生成和綠色溢價降低等層面，將信用主體從政府、協(xié)會、事業(yè)單位、組織和個體擴展到綠色大廈、綠色園區(qū)等。

    五是重塑國家信用。通過中國智慧、中國方案，推進(jìn)政府信用、跨境信用、國際信用，增強國家軟實力和國家競爭力。

    對于生態(tài)信用，薛方在會上做了進(jìn)一步解讀。他以生態(tài)信用體系的源起與地方樣板——浙江省麗水市為例，講述了有關(guān)內(nèi)涵。隨著近三年的探索，2024年10月，央行等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》，生態(tài)信用這一概念首次進(jìn)入官方文件。薛方表示，生態(tài)信用體系的產(chǎn)生與實踐一是基于制度性需求，二是源于系統(tǒng)性增信，三是用于外部性治理。不同于當(dāng)下政策實踐中作為監(jiān)管機制的環(huán)保信用，生態(tài)信用將信用應(yīng)用場景從公域規(guī)制拓展到價值創(chuàng)造，成為金融資本向生態(tài)資本轉(zhuǎn)化的新橋梁。生態(tài)信用體系可以成為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的社會治理途徑之一，應(yīng)從企業(yè)生態(tài)信用評級、生態(tài)信用風(fēng)險評級、生態(tài)信用認(rèn)證、生態(tài)信用賬戶和國家生態(tài)信用評級5個維度進(jìn)一步構(gòu)建和發(fā)展這一重要體系。（安書怡）