近日，中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，強調(diào)要“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性”，“不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的政策工具箱”。近年來，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，外部環(huán)境不確定性因素增加，同時，我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固，外部沖擊影響加大。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，黨中央審時度勢，全面科學(xué)分析判斷經(jīng)濟形勢，特別是提出“穩(wěn)企業(yè)”這一戰(zhàn)略目標，從市場經(jīng)營主體的微觀視角，提出了鞏固經(jīng)濟回升向好、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑，抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。

　　企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，是市場經(jīng)濟活動的主要參與者，是連接國內(nèi)外市場、擴大投資、吸納就業(yè)、增加稅收、科技創(chuàng)新的重要載體。我國擁有超過1.8億戶經(jīng)營主體，規(guī)模大小不一、類型豐富多樣、行業(yè)分布廣泛，是活躍社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。企業(yè)有活力，經(jīng)濟才有動力。穩(wěn)企業(yè)對持續(xù)提振發(fā)展信心、有效解決當下經(jīng)濟運行中的突出問題，至關(guān)重要。

　　穩(wěn)就業(yè)離不開穩(wěn)企業(yè)。就業(yè)是民生之本，企業(yè)是就業(yè)機會的主要提供者，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動直接決定了就業(yè)崗位的數(shù)量和質(zhì)量。穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵在于支持企業(yè)發(fā)展，尤其是中小微企業(yè)，它們是吸納就業(yè)的主力軍。政府可以通過減稅降費、提供信貸支持、優(yōu)化用工環(huán)境等措施，幫助企業(yè)降低運營成本，擴大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。同時，鼓勵企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

　　穩(wěn)市場離不開穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)是市場活動的主體，是市場供給和需求的主要參與者。企業(yè)穩(wěn)則市場穩(wěn)。只有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，才能保證市場供給充足、價格穩(wěn)定，經(jīng)濟秩序良好。反之，如果企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，則容易導(dǎo)致市場供給不足、物價波動，影響經(jīng)濟正常運行。

　　穩(wěn)企業(yè)，要營造良好的營商環(huán)境。首先，要減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。近年來，我國實施大規(guī)模減稅降費政策，如增值稅改革、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等，有效緩解了企業(yè)壓力。未來應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)征稅，加大對科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的稅收支持，讓企業(yè)有更多資金用于研發(fā)和擴大生產(chǎn)。重點解決融資難、融資貴問題。融資難、融資貴一直是困擾中小企業(yè)的難題。中小企業(yè)往往面臨抵押不足、信用評級低等問題。應(yīng)進一步完善多層次資本市場，發(fā)展普惠金融，鼓勵銀行增加對中小企業(yè)的信貸投放，同時推動供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新模式，拓寬企業(yè)融資渠道。其次，要降低企業(yè)運營成本。除了稅費和融資成本，企業(yè)還面臨用工、用地、物流、能源等成本壓力。應(yīng)進一步通過降低社保費率、提供穩(wěn)崗補貼、優(yōu)化土地供應(yīng)、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施等方式，幫助企業(yè)降低綜合成本，提高市場競爭力。進一步強化法治保障，保護企業(yè)合法權(quán)益，穩(wěn)定的法治環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的保障。最后，要嚴厲打擊惡意拖欠賬款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，完善破產(chǎn)保護機制，讓企業(yè)在公平、透明的市場環(huán)境中競爭。同時，要切實做好助企紓困工作，用好各項惠企政策，堅決治理亂罰款、亂檢查、亂查封等問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)企業(yè)活力。

　　穩(wěn)企業(yè)，要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)核心競爭力。當前，全球科技競爭加劇，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。企業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)加大對企業(yè)研發(fā)的扶持力度，如提供研發(fā)費用加計扣除、設(shè)立科技創(chuàng)新基金、鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作等。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，讓企業(yè)敢于投入創(chuàng)新。同時，要推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟已成為經(jīng)濟增長的新引擎。企業(yè)應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升生產(chǎn)效率。政府可通過提供補貼、建設(shè)公共服務(wù)平臺等方式，幫助中小企業(yè)降低數(shù)字化改造成本。此外，要以“雙碳”目標驅(qū)動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。政府可通過碳交易、綠色信貸等政策，引導(dǎo)企業(yè)向低碳模式轉(zhuǎn)變。積極支持新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　穩(wěn)企業(yè)，還需要穩(wěn)定市場預(yù)期，增強企業(yè)對未來的發(fā)展信心。企業(yè)投資和擴張依賴于對未來的信心。如果市場預(yù)期不穩(wěn)，企業(yè)會傾向于保守經(jīng)營，減少投資，進而影響經(jīng)濟增長。要加強與宏觀政策取向的一致性評估，加大政策貫徹執(zhí)行力度。政策頻繁調(diào)整會增加企業(yè)的不確定性風(fēng)險，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策。應(yīng)加強政策協(xié)調(diào)，避免政策“急轉(zhuǎn)彎”，讓企業(yè)有穩(wěn)定的預(yù)期，形成穩(wěn)定的長期規(guī)劃。要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。近年來，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受外部沖擊，部分行業(yè)面臨“卡脖子”風(fēng)險。應(yīng)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，以開放促發(fā)展，在國際合作中確保供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要提振消費和投資信心。消費和投資是經(jīng)濟增長的雙引擎。政府可通過優(yōu)化消費政策、擴大有效投資等方式，全方位擴大內(nèi)需，積極擴大有效投資，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多市場機會。

　　企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，企業(yè)興則經(jīng)濟興，企業(yè)強則國家強。當今世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易保護加劇，不確定不穩(wěn)定因素增多。我國經(jīng)濟正處于高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的重大關(guān)口，要堅定信心、多措并舉、迎難而上，強化宏觀逆周期調(diào)節(jié)，完善政策工具箱，適時推出一批穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的政策舉措，穩(wěn)定預(yù)期，提振企業(yè)發(fā)展信心，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。