作為新的概念，社會(huì)信用出現(xiàn)于1999年，而首次出現(xiàn)在黨和政府重要文件上則是2002年，黨的十六大提出“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。講信用建設(shè)全稱應(yīng)該是“社會(huì)信用體系建設(shè)”，經(jīng)過二十多年探索和實(shí)踐，雖然一些理論問題還沒有完全解決，社會(huì)上也存在爭(zhēng)議，但對(duì)信用建設(shè)的總體路徑是相對(duì)更清晰的，簡(jiǎn)單的歸納就是六個(gè)字“講誠(chéng)信”和“防風(fēng)險(xiǎn)”。

    所謂“講誠(chéng)信”，就是讓企業(yè)、個(gè)人還有其他組織做好自己，要說真話，要守承諾，要依規(guī)履約，二十多年來，政府主導(dǎo)下社會(huì)信用體系工作主要都在這里了。無論是搭建公共信用平臺(tái)，歸集信用信息，或是認(rèn)定守信失信，建立信用名單，又或是倡導(dǎo)守信激勵(lì)，推動(dòng)失信懲戒，還有強(qiáng)化信用修復(fù)等，基本上都是圍繞如何讓大家“講誠(chéng)信”而展開的。這有利于誠(chéng)信社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和制度化，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)和保障也發(fā)揮了積極作用，對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)體系的構(gòu)建也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

    當(dāng)然，客觀的說，“講誠(chéng)信”不是一蹴而就的事情，要真正建設(shè)“誠(chéng)信社會(huì)”，非單方面努力即可，涉及教育、制度、文化等社會(huì)的多個(gè)方面，需要全方位立體化的共同發(fā)力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序角度看，我們更亟需一種更為直接有利的方式來快速解決我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的較為嚴(yán)重的“誠(chéng)信問題”，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，“防風(fēng)險(xiǎn)”是必然的選擇。畢竟，教人“防惡”比教人“向善”更加容易些。

    “防風(fēng)險(xiǎn)”，是“防控信用風(fēng)險(xiǎn)”的簡(jiǎn)稱，指的是大家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要有信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防控信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)前，我國(guó)還處在現(xiàn)代化城市的進(jìn)程中，鄉(xiāng)土社會(huì)相當(dāng)程度上已經(jīng)被打破，社會(huì)的流動(dòng)性極大增強(qiáng)，大部分人穩(wěn)定生活在某一地域、交往交易對(duì)象相對(duì)固定的時(shí)代過去了，面對(duì)頻繁而流動(dòng)的生活，高頻的陌生交往交易，以親緣血緣倫理為基礎(chǔ)的信任體系與邏輯“失效了”，原本簡(jiǎn)單而低成本的信任邏輯，反而成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最主要的風(fēng)險(xiǎn)來源，“親屬相欺”，“熟人相騙”的事比比皆是。這并非人心不古可以解釋的，正是老的信任體系被打破，新的信任體系尚未形成之故。

    所謂新的信任體系，我們認(rèn)為就是以數(shù)字信用為核心的現(xiàn)代信任機(jī)制，目前尚在構(gòu)建中，傳統(tǒng)信任觀念也在重構(gòu)中，簡(jiǎn)單的說，當(dāng)我們?cè)诮煌灰字?，獲取和分析其信用風(fēng)險(xiǎn)不再被誤解為對(duì)對(duì)方的“不信任”，這就是關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)和進(jìn)步。

    當(dāng)然，“防風(fēng)險(xiǎn)”不只是意識(shí)或觀念，更是數(shù)據(jù)、工具和產(chǎn)品，有賴一個(gè)強(qiáng)大而充分的信用服務(wù)市場(chǎng)，需要培育一個(gè)重要的行業(yè)，即信控（信用風(fēng)險(xiǎn)防控）行業(yè)。與政府主導(dǎo)下的“講誠(chéng)信”不同，“防風(fēng)險(xiǎn)”只能靠“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”來完成，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：失信名單是信用制度化的產(chǎn)物之一，從“講誠(chéng)信”角度，法律法規(guī)要求給予權(quán)利限制或約束，代表了誠(chéng)信價(jià)值的取向，但是從“防風(fēng)險(xiǎn)”角度，失信名單并不一定影響其信用風(fēng)險(xiǎn)的判斷，這是市場(chǎng)選擇之故。

    總而言之，信用建設(shè)的兩條腿都是不可或缺的，如果說過去的主要著眼點(diǎn)是“講誠(chéng)信”，健全社會(huì)信用制度，完善社會(huì)信用基礎(chǔ)設(shè)施，那么期待未來則更加偏重于“防風(fēng)險(xiǎn)”，培育信用服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展信控服務(wù)機(jī)構(gòu)。今天是6.14信用記錄關(guān)愛日，珍惜自己記錄，引導(dǎo)大家向善，久久為功，但更為期待的是，關(guān)注他人的信用記錄，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

    鮮濤：深圳市信用促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)