信用知識
要建立健全社會信用...
誠信,讓制度和行為...
誠信對企業(yè)的重要性...
誠信缺失成為中小企...
從品牌的興亡看誠信...
對信用一般性意義的...
企業(yè)誠信考量社會責(zé)...
信用管理
國際信用管理的實(shí)踐...
企業(yè)家如何堅持誠信...
企業(yè)信用管理制度包...
完善企業(yè)信用管理的...
信用管理定義、意義...
信用管理與信用服務(wù)...
重要文件及黨和國家...
典型案例
寶鋼不折不扣講誠信...
誠信打造醫(yī)藥企業(yè)旗...
誠信生存之本 創(chuàng)新...
誠信樹人品 創(chuàng)新出...
堅持以人為本 誠信...
借誠信之風(fēng)揚(yáng)力量之...
北侖:進(jìn)出口企業(yè)“...
中國征信體系為何難以建立
信用商務(wù)網(wǎng)【官方網(wǎng)站】 · http://www.dabaishi.cn 發(fā)布時間:2015/9/19
2012年6月13日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任方面,國務(wù)院提出要建立食品安全信用檔案,及時向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,對失信行為予以懲戒。
面對食品安全問題日趨突出、種種打擊措施難以迅速奏效的現(xiàn)狀,引入以“黑名單”、“信用分級分類監(jiān)管”為主的征信體系強(qiáng)化管理,可謂一個不錯的辦法。與事后懲罰相比,信用檔案的存在將使生產(chǎn)者們在生產(chǎn)經(jīng)營時有所顧忌,有所敬畏,監(jiān)管成本更低,也更長效。
中國征信體系為何遲遲建立不起來,這當(dāng)然與中國市場經(jīng)濟(jì)啟動得較晚有一定關(guān)系,畢竟發(fā)達(dá)國家的信用制度建立已有近200年的歷史,而中國信用行業(yè)才發(fā)展了十幾年。但這并非決定因素,真正的原因是市場化以來,整個社會由于過于逐利而忽視了“信用”的價值。事實(shí)是,當(dāng)多數(shù)人都不認(rèn)為“信用”很寶貴的時候,既使政府投巨資引入再多軟件硬件,也很容易使所謂征信體系流于形式,甚至這種情況下,征信體系本身也很有可能淪為牟利的工具。
只有獲得市場真正的認(rèn)可,征信體系才可能找回自己的真實(shí)價值與位置,但目前,中國征信體系的建立卻更多的依賴政府部門,而且對信用行業(yè)的管理也輾轉(zhuǎn)于不同的政府部門之間,從工商、信息部門到央行再到發(fā)改委、經(jīng)信委。由于社會信用信息大量被掌握在政府部門手中,而各政府部門之間又都有獨(dú)立的管理和保密制度,這造成某些部門對信息資源事實(shí)上的壟斷,導(dǎo)致企業(yè)信用信息和數(shù)據(jù)既難流動也難公開,大量有價值的信息資源被閑置和浪費(fèi)。
如果政府信息公開做不好,則完善的征信體系很難建立,如果征信系統(tǒng)的建立不能破除信息壟斷,引進(jìn)市場力量參與,則有效地征信體系難以建立。
要建立完善的社會征信體系,實(shí)現(xiàn)信息的采集與更新,還必須健全相應(yīng)的征信法律法規(guī),以打破部門信息分割的現(xiàn)狀,但至今為止,卻沒有多少社會征信相關(guān)法規(guī)出臺,比如《征信管理條例》從2002年開始立法工作,2006年據(jù)傳要出臺,2009年10月向社會公開征求意見,但時至今日,仍未出臺。
當(dāng)然,一個真正完善的社會征信體系,除了必要的硬件建設(shè)與制度建設(shè)之外,更重要的還是所有社會成員的參與,這種參與既包括企業(yè)公民日常生活生產(chǎn)中的誠實(shí)守信,也包括政府的公信力建設(shè),畢竟,在一個社會中,政府公信力才是最大的誠信標(biāo)桿,政府公信力的不受損害,不會流失,其效力遠(yuǎn)勝于無數(shù)感人的“凡人誠信故事”。
面對食品安全問題日趨突出、種種打擊措施難以迅速奏效的現(xiàn)狀,引入以“黑名單”、“信用分級分類監(jiān)管”為主的征信體系強(qiáng)化管理,可謂一個不錯的辦法。與事后懲罰相比,信用檔案的存在將使生產(chǎn)者們在生產(chǎn)經(jīng)營時有所顧忌,有所敬畏,監(jiān)管成本更低,也更長效。
中國征信體系為何遲遲建立不起來,這當(dāng)然與中國市場經(jīng)濟(jì)啟動得較晚有一定關(guān)系,畢竟發(fā)達(dá)國家的信用制度建立已有近200年的歷史,而中國信用行業(yè)才發(fā)展了十幾年。但這并非決定因素,真正的原因是市場化以來,整個社會由于過于逐利而忽視了“信用”的價值。事實(shí)是,當(dāng)多數(shù)人都不認(rèn)為“信用”很寶貴的時候,既使政府投巨資引入再多軟件硬件,也很容易使所謂征信體系流于形式,甚至這種情況下,征信體系本身也很有可能淪為牟利的工具。
只有獲得市場真正的認(rèn)可,征信體系才可能找回自己的真實(shí)價值與位置,但目前,中國征信體系的建立卻更多的依賴政府部門,而且對信用行業(yè)的管理也輾轉(zhuǎn)于不同的政府部門之間,從工商、信息部門到央行再到發(fā)改委、經(jīng)信委。由于社會信用信息大量被掌握在政府部門手中,而各政府部門之間又都有獨(dú)立的管理和保密制度,這造成某些部門對信息資源事實(shí)上的壟斷,導(dǎo)致企業(yè)信用信息和數(shù)據(jù)既難流動也難公開,大量有價值的信息資源被閑置和浪費(fèi)。
如果政府信息公開做不好,則完善的征信體系很難建立,如果征信系統(tǒng)的建立不能破除信息壟斷,引進(jìn)市場力量參與,則有效地征信體系難以建立。
要建立完善的社會征信體系,實(shí)現(xiàn)信息的采集與更新,還必須健全相應(yīng)的征信法律法規(guī),以打破部門信息分割的現(xiàn)狀,但至今為止,卻沒有多少社會征信相關(guān)法規(guī)出臺,比如《征信管理條例》從2002年開始立法工作,2006年據(jù)傳要出臺,2009年10月向社會公開征求意見,但時至今日,仍未出臺。
當(dāng)然,一個真正完善的社會征信體系,除了必要的硬件建設(shè)與制度建設(shè)之外,更重要的還是所有社會成員的參與,這種參與既包括企業(yè)公民日常生活生產(chǎn)中的誠實(shí)守信,也包括政府的公信力建設(shè),畢竟,在一個社會中,政府公信力才是最大的誠信標(biāo)桿,政府公信力的不受損害,不會流失,其效力遠(yuǎn)勝于無數(shù)感人的“凡人誠信故事”。