當(dāng)下重塑金融信用刻不容緩，這不僅因?yàn)樽匀ツ晗掳肽暌詠恚覈?guó)民企老板頻繁的跑路潮，已經(jīng)引發(fā)民間信用坍塌，而且因?yàn)樵谖覈?guó)上市公司惡性欺詐至今無法根治之時(shí)，巨額地方債務(wù)又陷入到無奈展期的隱性違約之中，當(dāng)下我國(guó)金融信用缺失的諸般窘境，均已說明再不加強(qiáng)信用體系建設(shè)，我國(guó)金融的資源配置功能必將會(huì)進(jìn)一步弱化。
    可喜的是，我國(guó)金融信用的重塑之旅似乎已經(jīng)展開。繼去年11月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)央行主管信用評(píng)級(jí)行業(yè)結(jié)束此前信用評(píng)級(jí)業(yè)多頭監(jiān)管的亂局之后，4月11日，央行副行長(zhǎng)杜金富進(jìn)一步明確指出，央行將率先建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)，而國(guó)家級(jí)信用體系建設(shè)規(guī)劃亦將于年內(nèi)由發(fā)改委和央行共同牽頭推出。
    毫無疑問，面對(duì)當(dāng)下金融信用的持續(xù)坍塌，通過對(duì)信息平臺(tái)的技術(shù)升級(jí)、主管機(jī)構(gòu)的歸口管理以及《征信業(yè)管理?xiàng)l件》的加速推出，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)的信用體系建設(shè)，是極其必要的。
    但是，必須指出的是，一國(guó)金融信用的重塑，自上而下推進(jìn)的信用體系建設(shè)，僅是其必要前提。其重塑目標(biāo)的真正達(dá)成，必須在相關(guān)淺層次的政策應(yīng)對(duì)之上，進(jìn)行更為結(jié)構(gòu)性、全局性的思考和破解。
    對(duì)于我國(guó)當(dāng)下嚴(yán)重混亂的金融現(xiàn)狀而言，僅有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)對(duì)政策，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在整體金融制度設(shè)計(jì)已與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不協(xié)調(diào)以及相關(guān)法規(guī)(執(zhí)法環(huán)節(jié))對(duì)既得利益群體的過于偏向之下，期望形式上的信用體系建設(shè)，顯然注定會(huì)難以成效。
    事實(shí)上，與民間借貸引發(fā)老板跑路潮的無奈相比，諸多牽涉上市公司、國(guó)有企業(yè)的融資亂象，卻往往暗含更多的主觀故意。這種錯(cuò)位格局的產(chǎn)生，已超出當(dāng)下就事論事的信用體系建設(shè)規(guī)劃范疇，而是與相關(guān)法規(guī)的偏向、執(zhí)法環(huán)節(jié)的形嚴(yán)實(shí)松密切相關(guān)。以我國(guó)屢見不鮮的上市公司造假為例，其根本原因不僅因證券發(fā)行等相關(guān)配套措施的不健全，更與公權(quán)力尋租而造成的執(zhí)法失當(dāng)有關(guān)。僅以當(dāng)下造假東窗事發(fā)的綠大地為例，其一年時(shí)間股價(jià)即暴跌70%，從而造成高達(dá)48億元市值蒸發(fā)，無數(shù)股東的血汗錢被坑，但法院對(duì)其的處罰僅為公司罰金400萬元、高管悉數(shù)緩刑，而國(guó)有企業(yè)卻在這時(shí)挺身而出收拾爛攤子。這種堪稱荒唐的判罰以及后續(xù)處理，不僅毫無懲戒作用，更有變相鼓勵(lì)之嫌。而在這種嚴(yán)重欺詐變相放縱之當(dāng)下，征信平臺(tái)構(gòu)建的作用可謂式微之至，大談信用體系建設(shè)更可謂搞笑之極。
    此外，在行政過度主導(dǎo)金融資源配置的結(jié)構(gòu)性阻礙之下，重塑我國(guó)金融信用亦必將任重道遠(yuǎn)。其一，當(dāng)下央行的貨幣政策調(diào)控，仍以數(shù)量型為主、價(jià)格型為次，而這種脫離貨幣價(jià)格的非市場(chǎng)化調(diào)控方式，必然會(huì)造成貨幣供應(yīng)的陡增陡降，商業(yè)銀行受此支配，往往會(huì)對(duì)中小民企未到期貸款提前收回，此種狀況不僅可能讓諸多運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)，短期遭受無法預(yù)料的滅頂之災(zāi)，而且由此導(dǎo)致的相關(guān)企業(yè)失信記錄，更可能會(huì)形成惡性循環(huán);其二，當(dāng)下貨幣政策仍然過于遷就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，信貸資源往往在行政權(quán)力的支配之下，過多地向地方債務(wù)平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)傾斜，此種失衡局面不僅已經(jīng)形成當(dāng)下銀行業(yè)巨額的隱性壞賬，更會(huì)持續(xù)擠壓中小民企，將融資渠道無奈地轉(zhuǎn)向民間借貸，而因中小民企的贏利能力無法持續(xù)承受民間借貸的超高利息，最終形成的違約事件亦無法真正證明這部分群體的主觀惡意。
    金融信用體系的真正重塑，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、全局性的統(tǒng)籌安排。之于當(dāng)下而言，對(duì)于證券市場(chǎng)的欺詐行為，有必要出重拳予以治理，對(duì)直接責(zé)任人的處置可以參照美國(guó)證券市場(chǎng)“把牢底坐穿”的規(guī)定，對(duì)涉及其中的保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等亦必須加大處罰力度。通過規(guī)范公開上市企業(yè)信用建設(shè)的力度，才會(huì)對(duì)眾多中小民企形成榜樣效應(yīng)，諸多淺層次的應(yīng)對(duì)政策亦才更具有說服力。而對(duì)于數(shù)額巨大的地方債，則應(yīng)在控制總量、強(qiáng)化問責(zé)制的基礎(chǔ)上，通過相對(duì)加大地方債自主發(fā)行的額度，以此大幅減少此前由國(guó)家隱性擔(dān)保的地方債額度。而由此不僅可以逐漸減少地方債總量，更會(huì)推動(dòng)信貸環(huán)境之于地方債務(wù)平臺(tái)(國(guó)企)、中小民企兩者間的相對(duì)公平。此外，我國(guó)貨幣政策應(yīng)加快從“數(shù)量型調(diào)控為主”向“價(jià)格型調(diào)控為主”的轉(zhuǎn)變，通過貨幣價(jià)格的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源的整體配置功能。
    信用體系的重建必須真正結(jié)構(gòu)性破題，而不能囿于形式上的政策應(yīng)對(duì)，更不能在淺層次的約束之下，持續(xù)“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的不公平格局。